浅析中央企业做好政务信息报送的几点思考

张蕾

摘要：政务信息因其涉及面广泛、涵盖内容丰富、形式多样灵活，在为领导参谋决策过程中，发挥着重要积极的作用。高质量的政务信息已经成为领导决策离不开的基础和依据。政务信息参谋作用发挥得好，对领导工作起到事半功倍的效果，反之，会直接影响到政府或企业的工作。因此，切实搞好政务信息报送工作显得尤为重要。

关键词：政务信息；应用；决策；影响

如果说政务信息是一个“产品”的话，那它就是为政府、企业中心工作这个“市场”服务的。离开了这个“市场”，政务信息工作就会成为无源之水、无本之木。随着经济社会飞速发展，各级党政机关、国有企业工作的挑战性、复杂性、不可预见性越来越高。新的形势对政务信息工作提出了更高更新的要求。要做好信息工作，首先要明确以下几个方面的问题。

一、政务信息是什么

政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。它反映的是我们之前不了解，不知道的消息和情况，是决策的基础。在机关日常工作中，信息扮演着上情下达、下情上达、左右通达的重要角色，是各单位反映情况、交流工作、展示形象的重要平台和载体。各级管理组织、企业、事业单位、协会所用信息均属于政务信息。

二、为什么要做好政务信息工作

（一）在我国现代化建设中，针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以了解情况、制定决策、指导工作。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响上级的决策以及对全局工作的领导。

（二）领导同志高度重视信息。邓小平同志曾说：“做管理工作的人，没有信息就是鼻子不通，耳目不灵。”江泽民同志也说过：“信息工作与党休戚与共，是党的生命的一部分。”朱镕基总理更公开表示过，离开信息就无法工作，每天工作再忙，即使到晚上十二点，也要看完当天的信息。不少领导干部习惯于把读信息当作自己的“政治早餐”，这足见信息之重要。

习近平同志也非常重视信息工作。他说：“有的时候，从其他渠道了解的消息不一定可靠，信息渠道才是最可靠的来源。不重视信息工作，就如同‘盲人骑瞎马，夜半临深池，要加强信息工作，建立专门机构，组织专业队伍，形成耳聪目明的“蛛网型”信息网。”

（三）信息是汇报情况、解决问题、推动工作的重要手段。

（四）信息是中央企业履行职责的一项重要工作。从公文写作的角度看，信息是一种为领导决策参考、反映机关工作及其相关事物特征和变化情况的事务性文书。与一般文种相比，信息具有政策性强、指导性强、私密性强、时效性强、准确度高、权威性高的特点。信息报送工作不是可报可不报，而是必须报送，甚至要把信息工作当作一种政治责任来看待。

（五）信息工作是人员提高自身素质的重要手段。要写出一篇高质量的信息，需要通过大量的协调、调研工作才能完成。这对人的逻辑思维能力、综合协调能力都是很好的锻炼。

（六）信息具有灵活高效的独特优势。一些重要工作需向上反映时，用报告、请示类文件，或碍于格式要求和审核流程的限制，未必能很全面、很充分地反映。信息不同，它环节简洁，撰写报送后，当天便可收到或采用，信息的阅示面也宽泛，对工作有很大的推进作用。

三、中央企业如何做好信息报送

（一）明确信息的价值取向。鉴于信息工作的政治要求、大局意识和质量意识等属性，可以说它是“一把手工程”。它的主要作用不是为了争排名、争先进，而是为了更好地推动问题、解决问题。

（二）把握好信息的文体特点。信息和简报、新闻等有很多区别，注意两个方面：一是把握好与公文的区别。信息比公文短小、专一，不需要用任何“正确的废话”，直接捞干货、开门见山、一针见血，不需要讲大道理，不需要阐述意义、道理；二是要做好与新闻的区别。首先二者服务对象不同，信息主要为领导人员服务，阅读范围有限，新闻则范围较宽广。其次，新闻更多是以正面宣传为主，信息不一定，问题建议类信息不可或缺。第三，写法不同，信息采用直叙的写法，不用修饰。新闻常用的倒叙、讽刺、夸张等手法在信息写作中都不需要，简洁为贵。

（三）选好主题。信息的主题应该正确、集中、鲜明、深刻，一条信息只能体现一个主题。主题确定后，信息的内容就要紧紧围绕这个主题展开。对于主题选题要注意：一是切合“两个需要”——领导需要知道的事；需要领导知道事；二是结合“四个围绕”——围绕重要决策部署的贯彻落实；围绕重点工作的积极推进；围绕行业发展的普遍性、规律性问题；围绕本单位開展工作的经验、做法、建议。三是突出“六个点”——重点（上级部署的重要工作）、难点（长期难以解决的问题）、热点（各界比较关注的问题）、盲点（潜在的危及发展的问题）、疑点（难以定性的问题）、亮点。四是关注“七件事”——大事、好事、坏事、难事、新鲜事、领导听不到的事、可能发生的事。

（四）调整好信息的切入点，选好标题。主题确立后，就要凝练信息的标题，标题是文章的眼睛，一条出彩的标题能起到画龙点睛、引人入胜、发人深思的作用。与新闻标题相比，信息标题更实，提倡简洁明快、开门见山。在制定标题时，要把握三点原则：题文一致，一语破的，准确明快。一般来说信息标题的制作有三种类型：

1.数字型。数字最具说服力，在题目制作中找出全篇信息具有关键性、代表性的数字，来表明信息的主题或基本含义。如：《中央财政今年投130亿元扩大光伏发电国内应用示范》、《某新能源公司实现安全生产1500天》，《某风电场完成30台风机吊装》，这类标题直观明白，一目了然，不看信息内容就知道信息的中心议题。此类信息标题一般在反映工程进度、工作成绩等信息中比较常见。

2.词汇型。此种类型的信息标题充分体现简明扼要的特点，常用来说明事情的发展过程。在制作此类标题中忌凭空产生，要通过对信息材料的分析、整理，找出内在规律，得出正确结论，用有代表性的词汇来代替。如：《某新能源公司在破冰突围中实现“争第一”》、《某新能源公司在“勇争第一”中实现提质增效》，这样的标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构、中心内容，通过对信息标题的阅读就可以知道所要说明的目的。此类标题一般在经验介绍、工作措施等推介性类型的信息中较为常见。

3.杂合型。此种类型的信息标题是词句和数字并用，在表述上更全面准确，通过标题就能知道事情发展的过程和结果。如：《南京生源地信用助学贷款帮助2000多名家庭困难学生上大学》、《某新能源公司2014年度抢发电量成绩显著》，这些标题能够充分反映出信息的概况，达到不留悬念的效果。此类信息标题一般在综合性、动态性信息中比较常见。

（五）进一步做好动态信息的报送。动态信息最重要的特征可用5个字概括。一是“快”。原则是先内后外，信息不能滞后于新闻。搜集要快、编写要快、报送要快。政务信息是一种官方消息、内部新闻，和新闻消息一样，具有时效性强的特点。每一条信息都是在一定的时间内、一定的条件下产生的。如处理不及时，一条有价值的信息，就会变成“昨日黄花”，毫无价值。要牢固树立“急事快报”的时间意识，对灾情、疫情、突发性事件等紧急信息，做到早发现、早报送，坚决杜绝迟报、漏报；二是“实”。要用事实说话，对当前领导关注的情况和问题要说清具体措施、成效等情况必须是实实在在的，不能凭空想象、技术编造；三是“精”。文字要精炼，控制在500字以内；四是“新”。要整合最新的情况、数据；五是“活”。要具有可读性，不能是简单的文字堆砌和数字叠加。

（六）提高信息的服务层次，做好综合信息的报送。综合信息包含报告类、反馈类、问题建议类、经验成效类、调研类（出国考察报告）。字数一般控制在1500字以内为宜。它区别于动态类信息的特征是，更加体现广度，展现普遍性；更加突出高度，展现全局性；更加注重深度，体现参考性。

结合笔者自身工作实践，摸索总结出了15条采集信息的途径：文件堆里挖信息；翻阅材料筛信息；讲话稿中捡信息；领导口中理信息；联系上下摸信息；会议之中捕信息；参与活动追信息；重大事件抢信息；深入基层拾信息；关注新闻抓信息；掌握规律掏信息；情况反馈传信息；跟踪问效知信息；与外联系通信息；利用网络选信息。

四、结束语

报送综合信息要特别注意政治敏锐性，要站在大局高度想问题，要确保信息的写作质量，不要误导领导，确保为领导决策提供正确依据。

（作者单位：甘肃大唐新能源有限公司）endprint