浅论新时期企业厂务公开工作

郭钰文

企业厂务公开工作是加强企业民主管理和民主监督的一种有效形式，是扩大职工知情权、参与权、监督权的一种有效载体，是提升企业管理水平的重要途径，是企业加强基层民主政治建设和党风廉政建设的重要举措，是沟通职工群众的连心桥，是凝聚职工队伍、增强向心力的金钥匙。实践证明：企业推行厂务公开工作是落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的有效方式，这项工作做得越好，职工工作的积极性就越高，职工队伍就越稳定，企业的各项工作就会和谐稳定地向纵深方向发展。那么，如何在新时期做好企业厂务公开工作呢？

一、统一认识，加强厂务公开的制度建设

厂务公开是一项循序渐进的工作，提高企业领导干部和广大职工对厂务公开工作的认识，是深化和落实厂务公开工作的重要思想基础。坚持党委集中领导、党政协调管理、工会和纪委、审计等相关职能部门各司其职，企业职工积极参与，对于完善厂务公开工作的领导机制、促进厂务公开的健康发展具有重要意义。

（一）在实行厂务公开过程中，需要明确职工与领导之间的关系—职工是基础，领导则是关键，即厂务公开工作实际成效的取得，关键在于领导干部对这一工作的思想认识，尤其是主要领导干部的政治素养和民主意识。企业领导干部需要在思想上高度重视厂务公开工作，进而在行动上保持对厂务公开工作的支持，主动解决企业事后公开、不完全公开、有水分的公开等相关问题。

（二）为了保证厂务公开工作的深入开展，要制定完善契合企业实际的《厂务公开制度实施方法》、《厂务公开检查办法和考核标准》等一系列完整、系统、可操作性强的厂务公开制度，并要对厂务公开的公开内容、公开方式、公开时间和责任部门的职责予以明确规定，进一步使厂务公开工作开展做到有制可循、内容具体、程序严格，保证厂务公开工作在标准制度下有序开展。

二、抓住重点，拓宽厂务公开的管理渠道

新时期，在厂务公开工作过程中，必须要针对企业厂务公开工作中的难点、重点、热点来开展工作，要坚持做到“三个解决”，即：解决职工最关心、反映最强烈的问题；解决涉及职工权益，需要让职工清楚的问题；解决企业健康和谐发展与职工民主权利、民主决策共存的问题。把这“三个解决”作为厂务公开工作的重点落实对象。

（一）对于企业厂务公开工作来说，职工代表大会制度作为其基本形式与重要载体，具有着重要地位，它对落实职工群众的知情权、参与权、表达权以及监督权，对于切实保障职工群众的主人翁地位以及各项民主权利具有重要价值，并在厂务公开工作开展过程中发挥着不可替代的作用。要保证应由职代会公开的事项决不能用其他形式代替。如企业年度经营情况、工作报告必须通过职代会进行，工会费用使用情况每年必须向职代会报告，集体合同草案必须经职代会讨论通过后签订，从而使职代会各项职权落到实处。

（二）厂务公开可根据企业内部不同的层次来公开相关的内容。例如，基层单位的厂务公开可以首先从做好班组、基层单位的公开入手。这是因为班组、基层单位作为企业生产领域的最前沿，是企业效益的源头，将厂务公开的内容向生产领域延伸是最务实的选择。公开既可以是书面的，也可以是口头的，更多地可以采用网络、微信、厂报、墙报、黑板报等形式进行公开和宣传，让职工群众对企业生产经营的各个环节都了如指掌。这些措施操作性强，能见度高，职工又喜闻乐见，使生产经营管理真正置于广大职工监督之下。这既有利于落实党的“依靠”方针和职工群众当家作主的民主权利，又使得厂务公开扎根于企业生产之中，寓意于职工群众的日常工作之中，从而获得职工群众最广泛的参与与支持。

三、构建和谐，促进厂务公开走向深入

建立以人为本的厂务公开民主管理与发展和谐劳动关系机制，是新时期的要求，也是现代企业走向成功与构建社会主义和谐社会的关键。在当前社会环境下，社会转型、体质转轨、利益调整导致企业劳动关系发生重大变化，这就要求企业在推动科学发展、促进和谐稳定过程中，必须创新企业厂务公开工作机制、注重提高管理工作的规范性与时效性，积极主动开展依法维权工作，努力畅通职工利益诉求渠道，以发挥职工群众在民主参与、决策、管理以及监督过程中的作用，真正实现企业与职工的互惠双赢，实现二者的共同发展。

（一）厂务公开民主管理是促进企业和谐的重要基础。要推行厂务公开等多种形式的企业职工民主管理，使职工通过合法有序的渠道，来充分表达自己的愿望和要求，有利于协调企业内部利益关系，有利于及时解决问题、化解矛盾，有利于凝聚人心，实现企业和职工的“双赢”。事实证明，企业的稳定健康和谐发展，必然是内部和谐与外部和谐的统一体，离开了和谐，企业就难以形成保持高速高效运转的机体，就要在激烈的市场竞争中落伍；只有加强厂务公开工作，才能在企业中建立起和谐稳定的新型劳动管理，职工才能得到实惠，才能保持社会的稳定与和谐。

（二）深入开展厂务公开工作，就是要注重实效，加大力度，一定要从事后公开、结果公开向事前公开、过程公开深化。公开的目的不仅仅是为了让职工指导结果，更重要的是要让职工了解过程，以利于引导和组织职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督。积极开展创建厂务公开民主管理示范单位等主题活动，以实现对企业相关工作的分类指导、动态管理、分析形势、督导检查、考核驗收、通报批评等，确保企业厂务公开民主管理工作依法运行、规范开展。

厂务公开工作是一项暖人心、聚人心、得人心的工程，要持之以恒地抓好、抓实，对企业而言是一个有形的思想政治工作，而做不好会失去职工对企业的信赖，失去职工对领导者的信任，同时暗箱操作、人治大于法治的各种行为将会导致腐败、将会断送一个企业。时代的发展，社会的进步也不容封建、主观、不规范的行为继续下去，社会文明的进步、职工综合素质的提高和社会主义民主与法治不断完善、现代企业制度的实施必将造就更多的更民主的、更规范的、具有与世界先进企业相媲美的企业，厂务公开工作将在企业发展和壮大中起到不可替代的重要作用，新时期厂务公开工作必将结出丰硕的果实。

（作者单位：陕西法士特汽车传动集团公司）endprint