对南通市疾控中心信息一体化平台建设的思考

赵坚　李勇

【摘 要】南通市疾控中心是南通市卫计委下属的公益性事业单位，工作职责涉及到疾病预防控制、卫生监测检验、公共卫生技术管理与服务、预防医学教育与科研等多个方面。随着当前“互联网+医疗健康”发展的新形势和人民群众对医疗卫生服务的新需求，南通市疾控中心的信息化网络已经不能满足人民群众的需求，因此切实加快卫生信息化建设步伐，进一步改善医疗卫生服务，满足人民群众的需求是当前南通市疾控中心卫生信息化建设的重中之重。本文将从南通市疾控中心信息化建设的必要性、现状分析、功能需求、设计要求、网络设计等几个方面进行思考。

【关键词】南通市疾控中心；信息化建设；一体化

1 南通市疾控中心加快信息化系统建设的必要性

南通市疾控中心承担着全市760万人口的卫生防病任务，工作职责涉及到疾病预防控制、卫生监测检验、公共卫生技术管理与服务、预防医学教育与科研、健康宣教、皮肤病、性病诊治等多个方面，只有通过不断学习和考查工作人员和科研人员，才能在重大疾病的防制能力、卫生应急能力、疾控科研水平等方面保障南通市疾病预防与控制的专业水准。

由于前期由国家、省各上级主管部门提供不同软件供应商的各种业务管理系统，导致南通市疾控中心在信息化过程中存在着一个个信息孤岛，系统相关联的管理信息无法获取，无法在管理层面进行全局的数据分析和利用。因此，以业务为基础、以数据为中心、全面进行数据集成；统一规划、统一管理、统一平台，成为了当前南通市疾控中心信息化建设的首要任务。

2 南通市疾控中心信息化系统建设现状

当前南通市疾控中心的信息系统包括：实验室信息管理系、从业人员健康体检系统、职业卫生信息管理系统、突发公共卫生事件管理系统、综合收费管理系统、办公自动化系统、结核病诊疗管理系统、绩效考核系统和免疫规划管理系统。不同的系统之间的数据无法共享，造成了系统管理过程中的不便和资源浪费。因此笔者对南通市疾控中心现存的多个信息系统如何进行梳理和整合做了初步探究，旨在以门户网站为前台，协同办公自动化系统为资源整合中心，关联各个核心业务子系统，实现统一的身份认证和授权，实现前台资源共享和無缝连接，实现南通市疾控中心业务数据的统一。

3 南通市疾控中心信息一体化平台建设的功能需求

南通市疾控中心信息一体化平台，是基于ASP.NET+SQL Server的系统，主要以门户网站、协同办公系统为信息资源内外整合平台，实现实验室信息管理系统、健康体检系统、突发公共卫生事件管理系统、综合收费管理系统、办公自动化系统，通过打通各个核心业务管理系统的边界，整合各种系统资源，实现信息资源的授权共享，并在此基础上有效利用现有数据，重视数据分析和挖掘，为疾控管理工作提供有效地决策支持。该系统具有以下特点：全面优化的程序性能；自定义信息存储字段及格式；易于扩展及二次开发；易于使用。

4 疾控中心信息一体化平台设计要求

（1）规范与易用性：业务流程规范、统一，操作界面图形化，操作方法简单、方便。

（2）安全与可靠性：在系统架构设计、系统实施过程中充分考虑系统的可靠性，建立完善的后援支持措施，灾难恢复措施，使系统具有良好的容错性能，并选用业界成熟的、广泛采纳的软件技术，确保系统可靠运转；同时系统满足身份真实性、数据完整性、数据机密性等方面的需求。

（3）先进与可扩展性：系统能够应对业务变化，确保即使工作流程、工作内容等发生了变法，系统仍难可用或可以在简单改造的简单的基础上继续使用。

（4）该系统在运行上必须具备功能稳定性、及时性，并能够准确地处理南通疾控人员发出的指令。该系统要求在多次用户（一般在200次）的访问中，具有一定速率的响应时间的性能，保障系统的界面响应时间在4秒的时间范围内。

5 南通市疾控中心信息一体化平台网络设计

南通市疾控中心信息一体化平台主要由服务器、安全防火墙等设备组成（见图1）。为减少一次性投资成本，建设较为健全的中心平台，满足各业务系统的使用需求，系统采用租赁模式，由电信一次性投资采购，疾控中心按三年付月使用费。另外，鉴于疾控中心目前没有机房用于安放中心硬件，并没有配备相关的技术人员负责维护系统平台，因此，整个平台将托管于电信的IDC机房，由电信专业人员负责整个平台的日常运行维护工作。

（1）应用服务器：两台服务器主要作为内部办公系统的运行环境，承担着实验室信息系统、健康体检系统（从业人员体检+职业健康体检）、综合收费系统、办公自动化、突发公共卫生事件管理系统的运行。为保证数据安全，服务器存储采用RAID5技术，实现数据的冗余备份。

（2）防火墙：主要用于内部办公系统的数据安全、网络安全管理。

6 南通市疾控一体化平台功能模块设计

系统在全面梳理、重整疾控中心核心业务流程基础上，构建了统一的身份认证和授权访问机制，依托自主研发的数据分析和挖掘模型，打破各个核心业务管理系统的边界，整合各种内外部信息资源，实现信息资源的授权共享，同时高度重视数据分析和挖掘利用，实现疾控中心信息化的整体有序共享。如信息集成平台中的领导查询模块授权中心领导访问各种业务数据，如：实验室检测结果、检测进程、检测报告、体检结果、体检报告、疫苗进销存和调拨信息、各种收费情况、工作进展、工作量查询等，自动生成各种查询与统计报表。实现中心领导一次登陆，掌控全局（见图2）。

7 本文小结

本文旨在通过研究建设南通市疾控系统一体化平台来提高南通市疾控中心的信息化系统管理效率，节省人力资源，并为广大疾控系统管理员提供一个便利的管理渠道，为其他兄弟单位提供可供借鉴的参考资料。

【参考文献】

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