提升回应性：从党建责任制到责任型政党

王兴强

摘要：党建责任制是为了对党政工作进行严格的治理所提出的党建制度，主要是通过党内任务的委派和责任传递的方式在党内实行，主要是为了党员干部对党政工作的认同，对他们的党员意识以及党性方面的观念进行提升。但是这些责任制只存在当前执政党组织的内部关系上提出了负责机制，从而对外部环境以及社会公众方面缺少有效的回应措施，这样就会在一定程度上使党建工作慢慢的偏离群众和自身的实际，这样在党政工作上就会出现形式主义。因此，将党建责任制转变成责任制政党成了我党当前的重要任务。

关键词：党政工作回应性；党建责任制；责任型政党

想要让党建责任机制与责任型政党进行转变，就要对当前的党建进行从严治理的原则，但是这样一来，就很容易让当前的党建工作进入形式主义的境地。就能更好的凝聚党内人士的思想、清除腐败因素、明确党内的纪律和巩固党的执政方面具有强有效的作用。执政党通过党建责任制将从严治党的方针进行了上下的贯彻工作，制度设计上，党建责任制更多的是对当前执政党和其他党派主要人物进行的责任制度。但是，就目前的情况来看，这一举措虽然在党内建设中取得了重要的成就，但是在与社会连接方面，却没有良好的回应关系，当前执政党就会在工作落实方面变得出现形式主义以及庸俗化的趋势。

一、党政关系的回应与党建责任制

对当前社会来说，政党通常是通过与群众的有机结合和两者之间有效沟通的方式，来让社会群众对当前政党提供政治上的支持与工作上的认同，这一点可以在党内大选中体现出来，人民代表进行国家领导人选取。

（一） 党政关系的回应

是指在执政党进行工作和工作落实的过程中，对工作的态度与工作的落实进行严格的监督工作，保证工作的进度与落实的时效性。加强对党员内部的管理，可以让党建工作得到更好的巩固与提升，从而保证我党在发展中的长治久安。这样不仅是对党内建设有一定的作用，还对党内清除贪污腐败、结党营私等违法行为进行严格的监督和杜绝，保证党内人员可以維持一个清廉自律、团结一心的工作状态，保证了党内建设的发展。由于我国一党执政的特殊性，没有政党之间的竞争关系，这就要求执政党要更加的依赖于对外部信息的收益与感知能力，从而进行有效的自我调节工作。

比如，对于基层党员来说，如何抓好党委（总支、支部）班子自身建设就成为了当前基层党政建设的主要内容，让党委（总支、支部）班子做好自身的领导工作，保证党建责任制可以有效的在基层进行责任型政党的转换。“严以修身，严以用权，严以律己”、“某事要实，创业要实，做人要实”，这是习近平总书记在2014年3月提出的“三严三实”，这也是基层党员需要牢记，并且党委（总支、支部）班子同样要做好带头作用，保证党建责任制到责任型政党可以在基层同样实行。

（二）党建责任制

全面从严治党的提出，从一定意义上来说，是将治党与执政进行了分离，让治党成为了执政的基础工作，全面从严治党工作有利于党内工作的整体建设，明确党内各个组织和部门的责任，从而让他们在自身的组织和部门中有明确的目标和建设方针，让他们的工作在一定的时间内具有更加明确的关系，还能对其他部门的工作进行一个有效的督促与监督中所用。从党中央到地方各个部门，从党内的上级到下级，从严治党成为了当前主要的党内治理工作，从而形成了全面治党的重要行动。这样一来，就可以使党政工作更好的落实到社会群众的生活中去，保证了社会群众感受到党对于他们关怀和重视，从而提高社会群众与党员之间的和谐发展，确保党建工作稳定发展。

二、责任型政党

责任型政党与党建责任制不同，党建责任制所倾向的是党内关系的建设，而责任型政党则是面向社会群众工作的落实方面，这样一来，前者更看重的是在对社会群众的基本党工作，保证党与社会群众的沟通与发展，从而发展更加和谐党与群众的关系。

（一） 责任型政党的作用

责任型政党所强调的是政党在当前的党政工作中所体现出来的对社会群众工作的落实，也是党政责任工作从党内向党外转变的重要因素。随着社会的发展，许多政治制度与国家方政策相继的提出，用来进行国家和社会群众生活的建设与发展，但是没有一个完善的党内工作来调查这项工作的落实情况，导致有些部门不能按时按量的去执行。责任型政党的提出，就会对这一现象进行有效的杜绝，责任型政党的主要作用就是对进入社会群众，了解国家政策的具体落实工作，保证当前社会发展与进步，位置党与群众的稳定关系。

（二） 责任型政党工作难度

党与群众关系是鱼水关系，缺一不可，责任型党政工作正是在这一点上加强了党政工作的建设，让党的工作具体落实到社会群众中去，让社会群众的生活进行一个有效的保障。但是在具体的实施过程中，会出现各种问题。比如，我国人口众多，面积广泛，想要党政工作全面的落实，需要严格的监督管理制度，才能保证党政工作在开展的过程中进行全面的落实。因此，还需要相对完善的制度进行维持，向社会各地进行党政人才的委任，这样才能真正落实责任型政党的工作，保证每一位社会群众都能感受到党的关注。

三、总结

党建责任制想要对责任型政党方面转变，首先要先做好前者的工作，只有对前者的工作做得到位、完善，后者才能稳定、平稳的进行。党建责任制是针对党内的建设工作，责任型政党是针对党外广大社会群众的生活，这样就需要两者进行有效的结合，通过对当党内的建设工作方面的完善，做好对广大社会群众的工作，才能让社会群众与党员之间和谐发展，从而维持党建工作的安稳发展与进步。

参考文献：

[1]陈家喜.提升回应性：从党建责任制到责任型政党[J].江汉论坛，2016（4）：30-34.

[2]陈家喜，黄惠丹.论政党治理视域中的全面从严治党[J].社会主义研究，2016（3）：78-83.

（作者单位：国网四川省电力公司荣县供电分公司）endprint