全面从严治党治行 推动业务稳健爱展

林国苗

浙江温岭农商银行党委坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，把党建工作融入法人治理之中，推进全面从严治党向基层延伸，有力地推动各项业务的持续快速发展。到4月末，全行各项本外币存款余额达314.81亿元；各项贷款余额214.56亿元，存贷款总额居台州县（市）级金融机构的前列。5年实现账面利润29.9亿元，上交各类税收15.4亿元。2013年该行被浙江省委、省政府授予“省级文明单位”称号，连续11年被省综治委评为“省级创安安全单位”，2015年被省农信联社评为“浙江省十强农村银行”，连续13年获“温岭市级机关单位工作目标责任考核第一名”。

一、突出主体责任抓手。发挥党委核心作用。温岭农商行党委提高政治站位，严格落实全面从严治党主体责任，切实把履行落实党委主体责任作为“牛鼻子”来抓，贯穿于全行改革发展全过程。行党委与全体党员层层签订党风廉政建设责任书，严格执行党风廉政建设“一票否决制”。积极推进廉政风险防范管理，按照廉政建设责任制的要求，行班子带头查找廉政风险，各支部书记抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，重点推行基层网点负责人、客户经理“4+2”廉洁合规风险防控新模式，预防腐败现象的发生。行党委把党的领导融入法人治理各环节，坚持完善法人治理结构，凡属“三重一大”事项，均把党委研究讨论作为董事会、高级管理层决策的前置程序，如总部建设、薪酬体系改革、党建工作三年规划、综合发展计划、组织架构调整、新业务开办、干部队伍建设和员工队伍管理及党风廉政建设等重要问题，在充分听取各方意见的基础上，由行党委集中商议决策，最终提交董事会审议通过，提高了决策的民主性和科学性，为把准农商行的发展方向起到关键作用。

二、突出组织建设推手。发挥战斗堡垒作用。该行把加强基层党支部建设作为党建工作的重中之重来抓，坚持党的基层组织和队伍建设紧跟全行机构人事改革步伐，确保农商行发展到哪里、党建工作就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。一是加强党支部组织建设。温岭农商行党委下设10个党支部，党员348人。及时对各支部委员会组成人员进行换届或改选，配备了政治素质过硬、业务水平较好，有着较强事业心和责任感的同志担任党支部书记和支部委员，目前设专职书记3人。此外，明确了支部委员各自的工作职责，为党的工作开展奠定了坚强的组织保证。二是加强党支部制度建设。该行建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、民主监督制度等各项制度。同时，严格落实“三会一课”和主题党日活动等制度，明确5位党委委员分别联系10个党支部，每位分管领导目标明确、责任心强，经常性下基层指导工作、讲党课。三是规范党支部硬件设施。各党支部均建立了规范的党员活动室和电化教育室。“八个上墙、四项记录、五类资料”明显改善了各党支部的精神风貌和企业形象。行党委每年都制定《党支部目标责任考核办法》，加大对重点考核项目奖扣力度，做到年初有计划、年中有自查、年终有检查和总结评比，使党建工作开展得有声有色。四是丰富党支部活动载体。各党支部严格执行“三会一课”制度，还开展与农村贫困党员结对帮扶等方式，丰富党建工作内容。特别是2016年“两学一做”学习教育开展后，各党组织党员参加“学王盛事迹、做合格党员、创一流业绩”专题学习讨论会；组织全体党员观看廉政教育动漫片《郑义门》（12集）和电影《雷锋的微笑》；8个党支部参加温岭市委每月组织开展的党员固定活动日微信直播活动，全部获奖。其中城北党支部、大溪党支部获得出彩项目第一名、人气项目第一名的好成绩；并于“七·一”前后组织参加固定党日活动，开展“两学一做”学习教育知识竞赛和“看齐创优当先锋”活动，推动党员立足岗位作贡献。

三、突出思想建设入手。提升队伍整体素质。一是学习教育不放松。通过党委理论学习中心组学习和党支部学习会，由党委精选学习内容，下发相关书籍到每位党员手上，有主题、有目标地开展学习，强化党员干部职工社会主义理想信念教育。认真落实党委中心组学习制度，在党的群众路线教育、“三严三实”学习教育活动和“两学一做”学习教育中，党委共召开21次中心组学习扩大会，学习党章、《准则》和《条例》及习近平总书记系列讲话精神，并开展“我们的群众观一一普惠精神、三水精神”等大讨论活动，带头学习党的十八大、十八届三中到六中全会精神，不断增强党委班子的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育期间，增加学习内容、提高学习频率，要求党员干部职工写出学习体会。同时，在严格按照党员标准的基础上，行党委将发展党员对象重点面向支行班子成员，面向各岗位业务能手，面向中青年，有意识地对他们进行培养，并选送入党积极分子参加市机关工委举办的培训班，平时经常性组织党的理想、宗旨、纪律和世界观、人生观、价值观教育。二是思想建设搭平台。加强员工廉政合规教育，在中层干部调整后，行党委对全体拟任中层干部和分理处主任进行任前集体廉政谈话；借助每月一期“五讲五树”学习会平台，先后邀请专家为全行员工开展金融风险、法律风险防范等专题讲座，观看廉政警示教育片，还组织党员参观党风廉政教育画展，时刻为他们敲响廉政警钟，提高他们拒腐防变和抵御风险能力。历时3年建成的党群文化中心，于2015年4月份正式投入使用，充分展示温岭农商银行60年的奋斗史。行党委还党支部为单位，组织全体员工分64场次参观学习，同时还组织退休员工参观，进一步激发了全体员工爱行爱岗的工作热情，培育员工的主人翁意识，激发开拓进取的时代精神。省农信联社党委书记、温岭市四套班子领导参观后，均对党群文化中心高度评价。三是创新载体提素质。从2012年初开始，行党委创造性地推出党建工作“五讲五树”长期规划，“五讲”即：“讲学习、讲服务、讲奉献、讲质量、讲荣誉”“五树”即：“树正气、树典型、树标兵、树品牌、树通道”，并将其作为“以党建促业务发展”的具体体现，并坚持每月召开一期全员“五讲五树”学习会，上下联动、主题统一，至今共举办了63期学习会，学习内容有党建理论、时事政治、道德伦理、先进人物，又有传统文化风险防控、廉政建设等：2016年4月份开始，在学习会中专设15分钟的《业务聚焦》栏目，各业务部门轮流主持讲解，对各类业务检查中存在的风险点、注意事项进行讲解，提升员工的综合素质。四是道德教育提素养。从2013年开始开办“道德讲堂”，用身边的好人好事感召全行员工见贤思齐，传递道德正能量，倡导“守规则、重礼仪、懂感恩、讲诚信、做好事”的道德风尚，开设“道德讲堂”后温岭市道德讲堂建设工作现场会在该行召开，为全市“道德讲堂”建设提供了样板，至今已举办25期“道德讲堂”，向员工传递道德正能量。同时，选择石塘雷公山女民兵哨所為该行“行风教育基地”，通过互动、体验等方式，促使全体员工学习“扎根哨所心不悔、乐为海防献青春”的精神，将她们一哨为家、爱国爱岗、敬业风险的优良作风注入到工作中。endprint

四、突出作风建设着手，塑造农信品牌形象。该行大力培育和践行社会主义核心价值观，通过文明单位创建活动，锻造一个农信品牌。一是加大文明创建力度。行党委高度重视抓文明单位为示范引领的创建活动，着重在内涵和外延上下功夫，并将创建成效纳入各支行、网点管理分考核，与员工的绩效薪酬挂钩，激发员工创建热情，通过抓基层、促机关、带全行，形成上下齐抓共管、人人参与创建的良好氛围。2015年，总行营业部获评中国银行业“文明规范服务五星级营业网点”，1家支行获省农信系统“文明规范服务示范单位”，新河等3家支行以高分位列前3位、获台州农信“文明规范服务示范单位”；2016年，总行营业部获中国银行业“文明规范服务千佳示范单位”，泽国等4家支行以高分获台州农信“文明规范服务示范单位”。7月份，由市委宣传部主办的温岭市文明单位建设促进会换届大会在该行召开，成为会长单位，引领全市文明创建工作。二是班子建设求真务实。行党委成员深入践行党的群众路线和“三严三实”要求，积极投身“两学一做”学习教育，真正担负起党建工作主体责任，将党建工作做到一线，做到基层。带头深入开展以“驻勤”为主题的“五进”活动，即“进村居（社区）、进市场、进企业、进学校、进机关”，班子成员、基层干部、客户经理深入基层，深入村户，知民情、解民忧、帮民富，真正铺下身子为群众多办事，多服务，多指导，在发展农村经济、增加农民收入的实践中赢得群众的信任和拥护，以理论学习推进工作实践，以实际工作促进班子建设，全面塑造了一支团结奋进、务实创新、争创一流、清廉高效的领导干部队伍。

五、突出队伍建设强手。打造充满活力铁军。行党委始终把党管干部、管人才作为加强党对企业领导的重要手段，按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求，切实加强了干部队伍思想作风建设，培养了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的“铁军”。一是创新人才培养机制。组织第一期百优学员到他行轮岗交流学习15天，第二期百优学员赴浙江大学开展为期5天的深造学习；设立浙江大学人文学院研究生实践基地，增进校企合作，先后2次组织浙大人文学院研究生与该行青年员工召开座谈会，共同培养金融人才；选派4位中层副职到4个镇（街道）挂职镇长助理，并组织他们参加挂职干部培训班学习；当好金融决策的咨询员、经济发展的服务员、普惠金融的宣传员和理财风险防范的指导员，在帮扶农村经济发展的同时，锻炼自身岗位能力。二是规范人才晋升通道。以“公开、公平、公正”为前提，坚持党管干部、量才录用、任人唯賢、注重实绩、个人意向与组织统筹安排相结合原则，制定了《中层干部竞聘上岗实施方案》、员工双聘制度，进一步规范了干部提拔、员工晋升、调动途径。2016年，对5个中层正职、7个行长助理、6个直属分理处主任、12个分理处主任共30个职位全部实行竞聘上岗。每个管理岗位向全行符合条件的员工敞开，参照干部选拔程序选拔人才并签订任期业务发展目标责任书根据机关、中心、城区员工岗位考试录用办法，进行考试、面试和考察，根据考试成绩、综合考核得分和考察情况。两年来，择优录用23人到总行机关中心和城区支行岗位工作。endprint