提篮桥街道楼宇党建从嵌入式到复合式

上海市虹口区提篮桥街道党工委

[摘 要]

从嵌入式到复合式，是提篮桥街道楼宇党建实践与探索的创新做法，其实质是：实现楼宇党建从关注覆盖式嵌入所导致的机械性复合，到党组织对经济细胞的有效嵌入所达成的有机复合的转变。这种模式轉变使楼宇党建在做到党的组织与工作全覆盖的同时，实现党组织对经济细胞的服务、凝聚与引领，最终达到党的政治基础、社会基础与经济基础的统一。

[关键词]

楼宇党建；复合式 ；提篮桥街道

[中图分类号] D262 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2017）10-0045-02

从嵌入式到复合式，是上海市提篮桥街道楼宇党建实践与探索的创新做法，其实现楼宇党建从关注覆盖式嵌入所导致的机械性复合，到党组织对经济细胞的有效嵌入所达成的有机复合的转变。楼宇党建党的组织与党的工作的基础，离不开这种覆盖式嵌入。但覆盖式嵌入并不等同于中国共产党在非公企业的领导能力同等提升，并不等同于实现了组织覆盖就一定能够达成工作覆盖、管理覆盖、服务覆盖、引领覆盖。提篮桥街道在努力实现组织覆盖的同时，达到工作覆盖、管理覆盖、服务覆盖，并最终达到引领覆盖，实现楼宇党建嵌入式向复合式的转变。

从具体来看，提篮桥街道“两新”组织的发展特点，为街道党工委实现楼宇党建从嵌入式到复合式的转变，提供了强大的现实基础与需求。第一，行业分布相对集中，楼宇党建呈现集中化趋势。“两新”组织由原来的主要分布在航运、物流、货代、快递等劳动密集型行业，正逐步向金融、服务类等第三方服务类企业转型发展。第二，“两新”组织数量逐年上升，楼宇党建任务逐年增加。随着北外滩沿江第一层面的逐步开发和建设，以及整个地区旧改工作的推进，特别是辖区内楼宇经济突出，楼宇从2010年的10栋发展到2015年的41栋。第三，主体结构比较突出，楼宇党建的方式方法创新压力增大。随着社会的发展，“两新”党员中在年龄结构上，仍以中青年为主，明显占据主体地位，35岁以下占64%。在文化程度上，本科及以上文化程度的占69.78%。“两新”党员呈现文化层次高、年龄普遍年轻的趋势。

提篮桥街道的楼宇党建工作并未仅仅满足于覆盖式嵌入，而是创新做法与模式，实现从嵌入式向复合式的转变，在坚持覆盖式嵌入的基础上，努力实现嵌入的有效性，从而达到党组织与非公经济的有机复合，最终实现巩固党执政的经济基础的目的。探索的新模式有以下几种：

（一）组织嵌入、工作嵌入与党员嵌入+整体性、系统性与机制性复合——提篮桥街道继续推进“两新”组织的党组织建设与党建工作开展，努力实现组织嵌入、工作嵌入与党员嵌入，它们为党组织与“两新”组织的整体性、系统性与机制性复合，向楼宇党建的复合式迈进提供了基本要件。第一，组织嵌入楼宇，实现党建的机制复合。加强楼宇党建综合服务站建设，加大在商务楼宇中组建党组织力度。第二，工作嵌入园区，实现党建的系统复合。针对辖区内的北外滩开业园区这样的容纳了很多新兴产业技术企业，社区社区党委依托园区党建综合服务站，通过“全程代办”“灵活组建”“完善设施”等多项措施，灵活园区内“两新”企业党组织组建方式。第三，党员嵌入平台，实现党建的个体化链接复合。对仅有个别党员又不方便与其他组织联合建立党组织的，挂靠到社区管理服务中心党支部来“孵化”。

（二）文化嵌入+价值复合——提篮桥街道加强楼宇党建的文化嵌入广度与力度，为楼宇党建植入“软实力”，努力实现党建引领的价值复合。文化嵌入是一种“软嵌入”，它所建构的价值复合模式，是楼宇党建硬嵌入的神经系统，是楼宇党建的灵魂，是楼宇党建的软实力。第一，将书香文化嵌入楼宇党建，实现知识复合。楼宇内建起“白领书屋”，成为知识复合的阵地。自从楼宇里建起了“白领书屋”，图书在白领间流转，流转的是文化，传递的是力量。2014年，聚阳党支部管理着一个市场，为丰富市场住户的业余生活，模拟“白领书屋”，开辟了“菜场书屋”。第二，将时尚文化嵌入楼宇党建，实现发展复合。“白领下午茶”的午间课堂项目，以茶歇的形式，切合当下的时尚文化，大大促进了白领从工作人到生活人的转型，实现了发展复合。第三，将正能量文化嵌入楼宇党建，实现价值复合。社区党委利用自媒体，广开言路，给白领一个合理合法的“发声”渠道，将正能量嵌入楼宇党建，实现两者的价值复合。让负能量得以释放，正能量得以培养，党组织提早干预介入，将小问题解决在萌芽阶段。

（三）需求嵌入+供需复合——提篮桥街道坚持楼宇党建的需求嵌入原则，努力实现楼宇党建的党建供给与党员需求、企业发展需求的结合，构建党建工作、党员发展与企业发展三位一体的供需复合模式。第一，坚持需求嵌入原则，实现党组织要求与党员需求的复合。针对非公企业中党员“流动性、分散性”强的特点，企业党组织着力做好服务党员工作；社区党委开通了“北外滩白领知心话”微信公众号，听取基层更广泛群众的意见和建议。楼宇党建做到党员组织关系转接便利化、组织生活方式灵活化、利益诉求渠道畅通化、发挥作用形式多样化，切实解除党员的后顾之忧。第二，坚持需求嵌入原则，实现党员成长需求与企业发展要求的复合。党员素质高，先锋模范作用发挥得好，就会促进企业的快速发展，企业的健康发展也会为党员创造更多的发展平台。提篮社区党委在很多“两新”党组织开展了“党员责任区”“党员模范岗”“党员挂牌服务”等活动，使党员在关键岗位和关键时刻发挥先锋模范作用。第三，坚持需求嵌入原则，实现党建工作要求与企业发展需求的复合。社区党委要求“两新”党组织坚持“为企业所需要、为股东所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的“四为”工作原则，企业党组织坚持把“发展是第一要务”和“抓党建，促发展”的理念贯穿于工作过程中。

（四）服务嵌入+情感复合、认同复合——提篮桥街道持续增进楼宇党建的服务嵌入，解决企业与职员仅靠自己的力量无法解决的问题，不断增强企业对党组织领导力的认同感与党员对党组织的归属感。提篮桥街道将“五位一体”的贴身式服务项目嵌入楼宇党建，即：“开通一个白领微博、解决一顿白领午餐、送上一杯白领下午茶、设立一个白领书屋、发送一条白领微信”。第一，生活服务嵌入，解决白领的基本饮食需求，实现白领与党组织的情感复合。北外滩地区现已集聚各类商务楼宇40余幢、企业5000余家、员工近10万人，近90%的周边企业都不具备开办食堂的条件。社区党委推出“白领就餐计划”，解决白领就餐问题。第二，休闲服务嵌入，解决白领的社交需求，实现白领与党组织的认同复合。2013年首批在两家商务楼宇开设免费“下午茶”，街道为商务楼宇添置了简易咖啡机、座椅、音响设备、红茶、咖啡等，并招募了一批志愿者，负责中午“下午茶”的管理。由社区党委牵头整合社区资源，邀请一些知名的美容养生专家、教育卫生专家、婚恋专家等走进商务楼宇，为白领们提供更多的服务。第三，公益服务嵌入，将白领的公益奉献与社区关爱、救助结合起来，实现党组织与白领的价值复合。企业社会责任、白领自我实现的需求，可以将两者与社区进行对接，实现双方的所需与所求。“两学一做”学习教育中企业以“互助资金”的形式，白领自发募集资金，帮助社区困难群众。大微党支部的爱心基金注册成立后，一批小白领助养了十名山区儿童，在帮助他人的过程中，实现自我的成长。

（五）智慧嵌入+巧复合——提篮桥街道积极探索使用自媒体代表的巧权力（smart power），在楼宇党建中实现互联网的“巧嵌入”或“智慧嵌入”，使物理空间中无法实现的组织活动、信息发布、党员需求、企业发展在虚拟空间中得到实现，与线下的组织嵌入、工作嵌入与党员嵌入带包的硬嵌入相互补充，相互促进。第一，智慧信息嵌入，以巧复合实现信息对称。“白领知心话”微信平台开通以来，通过微信将白领目前想听、想看、想谈的时尚话题告知平台，实现了信息对称。第二，智慧渠道嵌入，以巧复合实现需求对接与信任建构。微博网上网下互动，活动信息在微博上公布，有效增强了员工和企业对组织的信任感和认同度。第三，智慧互动嵌入，以巧复合实现组织归属与认同。微博力求将党务咨询“便捷化”、党课教育“趣味化”、党员管理“虚拟化”。从“有形”到“无形”，看似松散，实质上相比过去枯燥、单一的形式，更能抓得住党员的心，“献语十八大”“微博晒虹口”“我身边的魅力北外滩”“解放思想大讨论金点子征集”，亲民的党课主题让白领看得懂、讲得出、参与得了。

责任编辑：赵 菲endprint