“三零”产业扶贫模式效果好

编者按：没有产业，就发展产业；没有榜样，就找个带头人走在前面领着大家一起干。在很多致富带头人眼里，自己并没有特别突出的业绩贡献，但他们却以春雨般润物细无声的言行，影响着、带动着贫困乡亲们，一起在脱贫攻坚、共同富裕的路上始终向前。今天，让我们一起看一看、夸一夸几位扶贫路上的“带头人”。

平泉中润农业发展公司是由社会责任感和担当精神非常强的新型职业农民齐彦斌投资经营的一家集食用菌种植、加工、研发、物流、仓储、外贸于一体的现代化农业企业，2015年，他作为培育对象，接受了新型职业农民培训。就在这一年，他投资1500万建立了300亩的食用菌产业园区，是“河北省扶贫龙头企业”和“承德市重点龙头企业”。在推进脱贫攻坚中，充分发挥企业自身优势，跨区域吸纳贫困农民进驻园区参与产业发展，并在全县率先探索出让贫困户“零成本投入、零风险经营、零距离就业”的“三零”产业扶贫模式，为全县开展脱贫攻坚发挥了积极的示范引领作用，实践证明该扶贫模式是解决贫困户稳定脱贫的有效途径。

零成本投入。对于贫困户而言，发展产业最突出的困难就是缺乏资金。针对这一问题，公司根据贫困户实际情况，分类施策，让贫困户不仅不需要出一分钱就能发展产业，而且确保能够获得好收益，当年即可实现脱贫。具体做法：对有劳动能力和经营能力的贫困户，公司赊给每个贫困户2万个菌棒，为贫困户无偿提供生产所用菌棚及配套设备，在尊重农户意愿基础上，还负责产品统销，一个生产周期结束后，公司按菌棒成本价格收回贫困户欠款，超出收益全部归贫困户所有，每个贫困户可获利4万元左右；对于没有劳动能力的贫困户，实行三户联保，通过“政银企户保”扶贫融资平台每户贷款5万元，连同每户政策扶持资金、扶贫资金1.2万元，以股份合作方式在公司入股，贫困户每年享受1万元的利润分红，连续享受2年，两年后合作社负责还本还息，同时将1.2万元扶贫资金股金以自愿方式退还，贫困户每年增收1.6万元。到期尚未脱贫的农户，也可以此扶贫资金再次持股方式在园区入股，参与下一期的经营利润分红。

零风险经营。针对贫困户无抗风险能力，为解决他们怕风险、怕赔钱的问题。公司让贫困户入驻园区发展产业，将产前的菌棒生产、产中技术和产后销售等高风险环节，全部由企业负责和承担，贫困户只负责按要求做好通风、浇水和采蘑菇等简单的生产管理环节。同时，园区与贫困户签订领养领种协议，如因不可抗力因素造成贫困户无收入或收入减少，由园区负责损失并按照正常员工标准付给贫困户工资，确保贫困户没有任何风险；贫困户以“政银企户保”扶贫专项贷款入股参与发展产业的，所借贷款连本带息全部由企业负责偿还，贫困户只享受股份分红，没有任何资金風险。对于企业而言，通过吸纳贫困户的贷款股金，同步解决了产业发展融资难的问题，企业、贫困户共同受益，实现互利共赢。2016年，共有75个贫困户以入股方式进驻园区，同时，平泉中润农业发展公司也得到融资465万元，其中通过贫困户借助“政银企户保”平台融资375万元。

零距离就业。贫困群体中，有一部分贫困人口因自己或家人体弱多病、难以离家，没有精力或能力创业、就业。为了解决这一问题，让贫困户能够就近就业，实现稳定脱贫，平泉中润农业发展公司把园区建在贫困村和贫困人口相对较多的区域，并专门留出部分就业岗位优先提供给贫困户中有劳动能力的成员，免费对其进行岗前培训。同时，依托美丽乡村、新民居等易地搬迁居住区建立食用菌生产区，实施“两区同建”，方便贫困群众到园区务工，平均月工资可达2500元以上，真正实现了在家门口就能就业挣钱。

2016年，平泉中润农业发展公司共带动周边9个村、75户贫困户、163人进驻园区发展产业，平均每户收入近4万元。该园区创建的“三零”产业扶贫模式，使依托产业实现精准扶贫、精准脱贫从根本上落在实处，在全县扶贫园区建设中发挥了积极地示范带动作用。目前，全县已建设百亩以上“三零”模式精准扶贫产业园区100多个，直接吸纳贫困户8000多户入驻园区，户均年增收4万元以上。这种扶贫模式不仅增强了贫困农民自我“造血”功能，激活了他们发展产业的内生动力，而且有效保障了他们收入的稳定性和可持续性，实现真正意义上的脱贫。

（供稿单位：河北省农业广播电视学校平原市分校）