陆上风电项目平价上网探析

赵明浩+王浩+王维

【摘 要】在满足一定投资收益率要求的前提下，对项目造价、发电小时数、电价三者之间的关系进行分析，探讨陆上风电项目平价上网的可行性及经济性。

【Abstract】Under the premise of satisfying the requirement of certain rate of return on investment， the relationship between the three items of project cost， generation hours and electricity price is analyzed， and the feasibility and economy of the grid parity of the land wind power project are discussed.

【关键词】陆上风电；平价上网；经济性

【Keywords】 onshore wind power； grid parity； economy

【中图分类号】TK89 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）09-0044-02

1 引言

近年来，风力发电产业蓬勃发展，风机性能不断提升、项目造价持续下降，产业链成熟度不断提高。国家多次主动下调风电标杆电价，意在倒逼风电不断提高自身经济性和市场竞争力。2017年5月17日，国家能源局发布了《关于开展风电平价上网示范工作的通知》，明确提出在全国范围内开展风电平价上网示范工作，推动风电实现在发电侧的平价上网[1]。不同于用户侧平价上网，发电侧平价上网是在与低价的火力发电同台竞价，是真正具有挑战性的目标。如能实现这一目标，意味着风电产业进入无需国家补贴政策扶持的崭新阶段，意味着发展风电在电力交易市场上具有竞争力。这一突破将有利于世界新能源产业长远发展，对促进节能减排将具有积极的示范和导向作用。

2 风电项目经济性评价指标

在探讨发电项目经济性方面，经常会涉及到LCOE（度电成本）[2]的概念。作为市场投资项目，除了核算成本之外还要确保项目具有一定的盈利水平及风险防范空间，否则投资开发商将失去投资的积极性和主动性。在对项目进行投资前的分析论证时，会应用到FIRR（财务内部收益率）及相关指标作为评判标准[3]，如公式（1）所示。

（CI-CO）t（1-FIRR）-t=0 （1）

式中 CI——现金流入量；

CO——现金流出量；

FIRR标准主要结合市场环境、经济运行情况等制定，在风电行业一般要求项目全投资内部收益率（税后）不低于7%或更严格的8%。

3 项目造价、发电小时数与项目电价的关系

结合行业标准[4]及实际情况对风电项目的基本参数进行设定，其中项目规模按照50MW考虑，资本金比例按照25%，国内银行贷款利率按照现行基准利率标准，项目运行期为20年，保留项目造价（C）、发电小时数（H）、电价（P）这三项主要因素作为变量。H*P是CI中的主要构成部分，C是CO中的主要构成部分，其中C在项目建设完成时已经确定，H和P按照项目运行期不变考虑。

根据公式（1），在FIRR确定的情况下，H*P和C之间为线性关系，如公式（2）所示。

H*P=k*C+b （2）

式中：k和b为常数。

应用经济评价模型，对全投资内部收益率（税后）为8%情况下，H*P和C之间的关系进行研究，得出图1结果。

根据公式（2），在FIRR和H确定的条件下，造价与电价呈正线性相关，如公式（3）所示和图2所示（H为2000h情况下）。

P=k1*C+b1 （3）

式中 k1和b1为常数，k1=k/H，b1=b/H。

在FIRR和C确定的条件下，H*P为定值，即H与P之间为反比例函数关系，如公式（4）所示。图3显示的是在全投资内部收益率（税后）8%、项目造价为6500元/千瓦条件下，发电小时数与电价的关系曲线。

H*P=b2 （4）

式中 b2为常数，b2=k*C+b。

4 项目造价、发电小时数变化对项目电价水平的影响

公式（3）和图2中，在确定的收益率及发电小时数条件下，项目造价与项目电价为正线性相关，造价变化幅度与电价变化幅度之比为定值，如公式（5）所示。

公式（4）和图3，在确定的收益率及造价条件下，项目发电小时数与项目电价为反比例关系，发电小时数变化比例与电价变化比例之积为1，如公式（6）所示。

这就是说，造价和发电小时数对电价水平的影响方式不同，造价通过变化幅度影响电价水平，而发电小时数通过变化比例影响电价水平。

5 风电项目平价上网能力

当前电力体制下，我國各省区执行不同的上网电价（脱硫标杆电价），电价水平在0.25～0.4505元/kWh之间不等[5]。以项目造价6500元/kW、发电小时数2000h为基准，在满足8%收益率的条件下，按照“章节二”中的边界条件考虑，电价水平约为0.446元/kWh，已低于国内最高的上网电价；如项目造价降至6000元/kW，发电小时数提升至2500h，则电价水平可降至0.33元/kWh左右，低于大多数省份的上网电价。

6 结论

在满足一定投资收益率要求的前提下，项目造价、发电小时数是影响项目电价水平的两项主要因素，在影响方式上有所差别。根据本文采用的计算模型和边界条件，在当前的技术和市场环境下，已有部分项目具备平价上网条件。随着风电产业成熟度的提高和市场竞争的加剧，风电项目造价将不断下降；随着风机性能的提升和电网消纳条件的改善，风电项目发电小时数将不断增加，这一降一升将推动陆上风电项目电价水平不断下调。届时，发展风电将不仅是出于改善环境的目的，同时也将是市场条件下的自然选择。

【参考文献】

【1】国能综通新能[2017]19号.关于开展风电平价上网示范工作的通知[Z].

【2】安苏阿特吉，德尔加多，加拉拉加.绿色能源经济[M]. 北京：中国三峡出版社，2016.

【3】国家发改委，建设部.建设项目经济评价方法与参数（第三版）[M].北京：中国计划出版社，2006.

[4]NBT 31085-2016.风电场项目经济评价规范[S].

[5]福建等省份物价局.关于合理调整电价结构有关事项的通知[Z]，2017.