谈法制教育的功能

吴凯+胡春喜

摘要：法制教育的生命在于其功能的实现。法制教育功能的实现是在外在政治力量的保證下，对通过法制教育的实施活动，把法律规范中体现立法者有关权利义务的要求和意图，转化成社会现实生活中的权利和义务，从而建立牢固的法律秩序。

关键词：法制；法制教育；功能

引言

法制教育对于社会发展的多方面重要功能已日益为人们所认识，其表现领域是多方面的。在经济体制改革和经济建设事业中，通过法律规范的传输，法制教育在国家对经济进行宏观管理层面发挥导向作用，同时在中观和微观层次上发挥着规范市场秩序和引导经济行为不可缺少的作用；在社会主义精神文明建设中，法制教育能够倡导主文化、引导亚文化、抑制反文化；在政治方面，加强和完善社会主义法制有利于实现社会的稳定。

一、法制教育的经济功能

法制教育的经济功能是指法制教育对社会经济关系和经济活动直接发生影响的能力，其目的在于建立和维护一定的社会经济关系和经济秩序。

法制教育的经济功能的具体体现为：第一，法制教育为经济发展提供价值导向。思想理论是解决社会基本矛盾，解放生产力、推动经济持续发展的思想前提。改革开放的二十多年的实践充分表明，我国社会生产力的解放和发展，同人们思想的解放、理论的创新和民族精神状态的深刻变化紧密相连。建设中国特色的社会主义理论、解放思想、实事求是。社会主义市场经济的发展需要法制教育，同样社会主义市场经济也为法制教育的完善提供了契机。因为它所要求的不仅是有秩序的社会、遵守秩序的个人，更要求健全的社会、健全的个人。第二，法制教育为经济进步营造良好的社会的环境。市场经济作为人类社会迄今为止最为先进合理的经济模式，已被实践证明是最有效率的。从一定意义上说，市场经济如同一把“双刃剑”，具有经济和法律上的两面性。市场经济的目标模式虽有其经济合理性，但同时也内含着一定的风险。第三，法制教育为经济主体提供保障。人是经济活动的主体，人的精神状态，人的素质、人的主动性积极性和创造性的发挥直接关系和影响生产的效率和经济的发展。如何保护劳动者，激发人的积极性、主动性和创造性，也是每个管理者必须知晓并且按规行事的，只有如此才可以最大限度地提高企业的竞争力，促进经济的发展。再次，法制教育的经济功能是法制教育本质的一个重要体现。一个国家经济发展的走向反映着社会中占统治地位的阶级的根本利益，因而从某种意义上讲，法制教育的经济功能是法制教育的统治功能之一。

二、法制教育的社会稳定功能

社会稳定一般指社会运行有序可控、内部激活、整体平稳的一种积极状态，是新稳定的创生和旧稳定的扬弃，它建立在社会矛盾比较缓和、社会关系比较融洽的基础上，是相对的、动态的、发展的而非绝对的、停滞的、倒退的。维护社会稳定的途径有多种，法制教育对社会稳定有生命线的意义，其主要借助一种凝聚、塑造、范导社会成员思想和行为的文化力来支撑社会大厦。通过思想灌输、精神激励、人文关怀来塑造社会主流价值观念、提高人的素质、消解矛盾冲突、排除社会隐患，从而将其功能渗透于社会稳定结构机体，实现其社会稳定价值。法律是道德的底线。没有主导的社会意识形态就没有社会的稳定，法制教育通过熔铸人们的行为于统治阶级要求一致而发挥社会稳定功能。具体表现为：社会稳定以腐败为天敌，腐败侵蚀社会肌体，践踏社会公正，异化社会动力，法制教育通过克制腐败而发挥社会稳定功能。腐败对社会稳定具有及强的破坏性和颠覆性，

尤为重要的是腐败破坏社会稳定的群众基础。

三、法制教育的文化功能

良好的文化环境不是人为外的某种神秘力量创造的，也不是自然而然形成的。文化环境建设是一个系统工程。其中发挥法制教育功能，提高人对文化环境的能动作用，是文化环境建设的主要方式。在文化建设中，法制教育的功能主要体现在以下几个方面：第一，倡导主文化。所谓主文化，亦称主流文化，是一个社会中占统治地位或主导地位的文化。主文化反映了社会文化的性质和面貌，制约着社会成员的行为，决定着社会文化的进程。当前，中国社会正从传统型向现代型快速转变，在社会转型期，必须使人们明确了解统治阶级限制什么、反对什么，不能对那些错误的违法的东西视而不见。如果主文化错位，含糊不清，就会为各种错误思潮创造条件，就会给社会带来隐患。因为绝大多数社会成员不再从主文化以及它的方面中寻找自己判断真善美和假丑恶的尺度，它对绝大多数社会成员

形成和选择的根本的价值标准、行为规范、思维方式的影响就削弱了。第二，引导亚文化。亚文化是相对于主文化而言的，它是指社会上一部分成员所接受或为某一社会群体所特有的文化。亚文化的承担者是由民族、阶级、阶层、职业、地域、性别、年龄等等差异所形成的众多群体和小群体。在我国，社会转型加速期由于种种新职业的出现、社会分工和社会流动的加剧，群体和小群体的数量也急剧增加。在社会生活中，人们对亚文化的选择往往有两种情况：可以对同一亚文化环境所包含的对立的因素中选择一种因素，接受它的影响，而抵制与此相反的因素，也可以摆脱原来生活的亚文化环境。法制教育要引导人们主动选择亚文化，发扬正气，纠正歪风，营造良好的文化环境。第三，抑制反文化。所谓反文化，是指那种否定、背离主文化的文化。反文化并非都是反动的，退步的。对不同的

历史条件下的反文化应具体分析。我们不能期待反文化能够被一劳永逸地消除。一种反文化被取缔，还会有其它形式的反文化冒出来。法制教育不能借故反文化的客观性，漠然视之，无所作为，正确的态度是正视它，揭露其根源和危害，提高人们对反文化的认识度，把反文化的危害作用控制在最小的范围内和最低的程度上。

四、结语

综上所述，对法制教育的功能做如下定义：它是指法制教育作为体系或部分，在一定的教育目的的指引下，基一于其内在结构属性而与社会单位所发生的，能够通过自己的活动或称之为运行造成一定客观后果，并有利于实现法制教育的价值，从而体现自身在社会中的实际特殊地位关系。

参考文献

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[2]陈万柏、张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2001. 70endprint