机电工程造价控制问题及改进措施

王俊杰

【摘 要】近年来，机电工程是目前各个工程施工建设使用较多，用途较为广泛的主要专业工程之一，在目前施工项目建设中发挥着重要作用。机电工程造价管理对于控制施工成本及为企业带来高额利益具有较大意义。本文阐述了工程造价管理中存在的机电工程造价管理问题，并提出了加强机电工程工程造价管理的相关改进措施，为机电工程实施有效的工程造价管理提供参考。

【关键词】机电工程；造价管理；改进措施

本文对机械电气安装工程造价管理中存在的问题，在工程工程安装过程中遇到的机电设备将影响成本控制的因素，对控制机电工程的费用安装管理的措施进行了探讨，力求可为后期企业机电工程项目施工提供参考。

一、机电工程造价控制问题的分析与说明

目前机电工程属于项目建设的主要工程，为保证机电项目有效实施，确保项目施工成本与预算指标相接近必须加强机电工程项目管理，解决机电安装环节中的造价管理问题。由于各种原因，在实际工程施工过程中，机电施工企业由于各种原因导致项目成本超出预算成本，造成企业利润或亏损，无法实现企业效益最大化。

（一）机电工程招投标及施工阶段存在失误

机电工程属于专业工程，其施工质量与专业技术人员的专业技能素质关系密切。落实机电工程造价管理应从招投标开始抓起。在招标过程中按照设计图纸及相关规定进行工程项目工程量清单编制是有效落实工程造价的关键。但在目前实际过程中存在工程量清单编制人员水平不够导致工程量清单编制不正确使得工程造价数额整体偏高现象存在。此外，在合同的签订中，合同中也有施工成本人员涉及价格、价格调整范围和规定缺乏有效控制的方法。而在合同签订后，工程造价人员未能对合同内容的履行情况实施有效地监督存在项目工程造价的落差情况发生。

（二） 项目设计施工阶段未重视造价管理

根据相关统计资料，工程设计费用占工程总造价的1%左右，工程造价的影响程度在75%以上，这说明设计质量和深度的重要性。当前设计单位专业设计人员专业素质差，管理及用人制度存在问题等对设计的质量存在严重的影响。在工程项目中，设计单位不能在人员安排组合中有价值，可以影响项目的质量、成本和工期，也会使声誉设计单位和收益的业主都很低。此外，受市场经济的影响和个人的利益，设计人员收集制造商退税，设计师们热衷于一心一意的某一品牌的设备，材料设计，在一定程度上减少业主选择的材料和其他机会，增加所有者的投资。最后，个体设计单位在追求经济效益、片面设计质量差的情况下，设计、细节不完整或矛盾，在施工过程中，设计经常变化，无法有效地控制工程造价。

（三） 施工企业管理观念落后及制度不完善

以目前项目施工来讲，对项目工程实施有效科学的管理可实现项目成本的降低。但实际工程实施过程中，会存在管理人员法律意识不强导致合同签订不合理，使得工程施工风险加大，最终导致成本增加。其次，由于合同管理及造价人员对整个工程情况的不熟悉也会造成经济损失。再者，由于企业缺乏有效的合同管理机构，面对合同纠纷中不能有效地处理导致相互“扯皮”情况使得延误工期增加工程造价。最后，由于缺乏系统的管理和缺乏对成本信息资源的系统管理，信息采集的质量无法满足当前市场的需要。最终使得企业信息化管理不能赶上时代步伐，使得机电安装工程量增加，安装造价失去控制。

（四）工程计量与实际施工情况不符

在我国，工程造价管理水平得到了很大的提高，工程测量在工程中已变得越来越明显。通常工程计量是工程质量验收合格后，由监理签证计量报送项目批准而确定的可最终确定工程报价。而在工程实际施工中，少数工作人员违章操作，未经监理部门同意，给施工单位计量等或由于建设方管理不细、监理人员与施工单位弄虚作假，侵犯国家利益，造成工程造价严重超额现象频发。

二、机电安装工程造价管控策略分析

（一） 分析工程情况，制定安装造价目标

前面提到由于造价及管理人员对工程的不熟悉使得造价超标。因此，在工程开工前，造价及管理人员应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同并对各种因素综合分析，制定对应的防范措施。基于机电工程的特殊性，安装工程中管线布置问题若未做好施工图纸交底会审工作，对施工单位提出问题的合理性、经济性未进行有效地讨论难免会出现管线布置不合理等情况发生。再者若各专业间图纸出现矛盾，有可能出现返工现象使得资金不必要浪费。

（二）加强机电安裝工程造价的信息化建设

针对前面提到的关于机电安装工程造价信息化管理中存在的问题，造价部门要健全相应机制以适应信息化要求。首先，建立企业信用数据库，客观评价各企业的信息和形象，提高信息的透明度，建立公正、竞争的秩序。第二，有关部门要发展和利用信息资源建立信息服务体系。最后，要加强信息人才的培养，促进人才的培养，了解和理解机械和电气安装的成本。

（三）严控及加强工程设计变更的审核工作

由于项目工程基本处于室外，在实际工程施工中会因施工条件及环境变化，或设计失误使工程量、材料、设备以及工期发生变化，导致工程造价相应改变。作为工程项目管理人员及造价管理人员应仔细分析和审核工程设计变更，严格评价工程变更的可行性，最终综合各方面因素确定正确变更决策，减少因变更造成工程量增加及工程造价的增加情况发生。

（四）加强工程造价人员专业技能的培养

前面提及工程造价人员的专业素质对工程造价的管理具有重大影响。因此作为工程造价人员除了应加强其专业素质的培养外，还应对重视其综合能力的培养及职业道德的提升，作为企业，应通过各项培训制度及竞争制度来促进员工自主积极地学习专业技能，提升自己的综合素质，以便在工程施工造价管理中更能有效对项目实施管理，有利于施工成本的降低。

三、机电工程造价全程控制方法对策

（一）合理确定机电工程造价预算的成本endprint

对于机电工程整体来说，计算预算至关重要，首先要对工程各步骤进行合理化分析，得出初步的资金安排，然后在对各步骤需求整合起来，计算最后预算。做预算过程中一定要迎合具体实际情况，很有可能因为外界因素而对造价造成巨大影响。把机电工程与施工环境结合，做好探索工作，尽最大可能做出一份详细的施工方案，在对预算进行评估。预算要贴合实际，不要太高或者太低，太高就会使机电工程投入超出，太低就需要调动其它资金来补充预算。必须严格遵守施工的要求，保障机电工程报告真实有效，尽可能为机电工程造价整体提供适当参考。投资预算可以为工程整体进行提供一定方向，也能改变工程中的某些全局上的决定。

（二）加强机电工程的造价控制

机电工程造价是一个全面综合实际情况和资金水准的结果。在机电工程造价设计完成以后，设计方案要通过资金审核的考察。机电工程造价要符合项目施工投入，通过工程建造图纸计算工程预算，考虑是否能够有足够资金投入生产。机电工程施工当中，尽量想办法利用新型技术降低生产流程消耗，节省资金降低成本。在机电施工完成以后，也需要对工程建设做好良好的维护措施。从整体情况来考虑，设计方案对工程来说尤为重要，虽然设计方案仅在工程总投入中占据比例最小，但却是最不容忽略的一部分。所以一定要做出良好的设计方案，把施工步骤进行优化，施工投入降到最低。

（三）机电工程的全程严格控制

机电工程在具体实施过程中，一定要严格按照设计方案步骤进行，不能出现任何偏差。相关施工人员做出正确调整，确保施工的准确性。设计方案一定要严格遵守国家相关规定，不能违背法律法规。施工设计必须要有施工单位与国家部门的同意，双方全面了解工程内容，在对双方所要承担的任务有一个清晰的认识，在双方在场的情况下签订合同。除此之外，如果工程因为意外事故导致工程需要更改，必须争得双方同意。尽量减小变更，提前做好设计准备。

四、针对现状的改善思路

针对以上影响机电工程造价管理与控制对策的因素，笔者提出了以下的改善思路。

（一）加强工程的施工管理

加强整体的施工管理，以此保证整体施工情况符合相关规定。具体为施工工程方在进行施工的过程中，自身成立相关的监管队伍。监管队伍对施工过程，以及施工中的质量问题进行随时的检验，以此保障整体工程的质量问题。

（二） 按照预算和实际情况选择招标企业

根据工程现状，以及整体供电情况和实际运营情况，选择相关的招标企业。一方面保障了整体工程的造价管理在预算范围内，另一方面也加强了对于造价管理的合理控制。保障整體工程在施工过程中的最高性价比。

（三）加强施工人员的专业技能

为了避免机电工程中出现的施工问题，一方面要加强工程的监督情况，另一方面也要加强整体施工人员的专业技能问题。此类问题可以在招标时进行选择，根据招标企业的以往经验和施工工程，选择专业能力较好、工程质量较高的企业进行施工。

五、当前机电工程造价控制中应该着重把握的问题及对策

（一）推行限额设计原则

限额设计能够对设计人员在开展机电建设工程中的造价意识进行充分的强化，帮助经济管理人员开展及时的造价计算工作，为设计人员提供充分的造价控制依据和信息，促使勘测设计小组尽早形成有机的团体。只有在这个背景下，机电工程建设设计深度不够的问题才能够得到进一步解决。与此同时，限额设计的推行能够对勘测设计两者相互脱节的现象进行有效的避免，促使投资动态控制效果的实现。因为限额设计能够促使设计以及造价控制人员对项目的寿命和费用进行细致的分析，使他们不仅需要对一次性投资进行考虑，还需要对施工阶段以及后期运行和维护费用进行充分的考虑。

（二）对设计单位经济责任制进行建立健全

机电工程建设单位的设计部门以及主管部门需要制定出明确的奖罚标准，对设计过程中的节约行为进行奖励，对资源浪费现象进行相应的惩罚。在这种奖惩机制下，设计人员有动力进行自身专业素质的提升，在机电工程建设单位内部开展良性的竞争，进一步树立起为业主尽可能进行投资成本控制的意识，为当前机电工程造价控制带来积极的影响。

（三）加大对工程设计人员的管理力度

在当前机电工程建设实践中，需要用到的机电工程设计工艺以及方法不断发展变化。合格的工程设计造价控制人员不仅需要具备坚实的专业基础知识，还需要持续开展新的学习和交流活动。所以，相关部门需要实际的施工情况为主要的依据，对机电工程建设单位内部的设计以及造价控制人员开展定期的培训工作，并且作为对培训效果的反馈，还要定期开展对设计人员的考核工作。与此同时，还需要加大对工程建设造价设计人员的管理力度，促使机电工程设计以及造价控制人员进行密切的协调和配合，以机电工程设计委托为主要的依据，细致的开展现场调查工作。在进行设计方案的选择时，需要尽可能克服对节约的过度重视，忽视技术的片面发展思想，也不能在施工建设设计以及造价控制方面过于保守。

（四）对机电工程设计监理制度进行全面推行

虽然工程监理制度在机电工程建设领域已经推行多年，但是设计监理方面存在的缺陷仍然较多。首先，相关的管理人员没有对工程设计监理的重要性引起充分的认识。其次，在机电工程设计监理方面的专业人才也存在较为匮乏的现象。因此，相关的主管单位需要对设计监理资质审批条件标准进行建立健全，对机电工程设计监理人才开展深入培养工作，明确工程设计监理工作的职责要求。除此之外，还需要利用行政手段，对机电工程设计的建立深度以及广度提供保障，促使机电工程设计监理逐步走向全面社会化的境界。

六、结束语

在机电工程预造价管理过程中，不但任务繁重，包含内容多，而且还是矛盾、问题频频发生的阶段，如若不针对其中影响因素采取相应的控制方法，很容易造成预结算工作不科学、不准确。为了有效地解决此类问题，我们首先要明确影响机电工程造价与定额管理的因素并有针对性采取控制方法，只有保证到这一点，才能切实地给企业把好工程预结算关口，杜绝类似情况发生，最终为工程造价工作打下良好的基础。总之，由于种种原因，由于各种原因造成的成本管理问题与项目投资预算不一致，从而损害了建设方和投资者的利益。损害工人和投资者的利益。基于机电工程项目的特殊性，为了防止机械和电气工程造价违反，机电工程造价管理人员应严格控制每个阶段的项目成本管理工作的实现细节，确保项目投资目标，确保满足工程质量的要求，使企业的利益最大化。

参考文献：

[1]马绍丰.浅谈机电设备的安装维修与管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011，（12）.endprint