践行“两学一做”加强干部队伍效能建设

许铁强+宋萍

【摘要】习近平总书记在治国理政有新理念、新思想和新战略，不仅功在当代，而且利在千秋。“两学一做”学习教育不是刮一阵风，在践行“两学一做”过程中，提出了更高的要求，如何加强干部队伍效能建设，是摆在每个单位面前的现实问题。

【关键词】两学一做；干部；队伍建设

前言

绍兴柯桥水务集团有限公司包括5家全资子公司、1家控股公司和5家参股公司，涉及制水、供水、排水和水处理相关行业，均与人民生活和安全息息相关。在这样现实背景下，集团干部队伍建设的重要性更加突出。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

结合集团实际情况，如何通过“两学一做”学习教育的开展，更有效地提升干部队伍能效建设水平，意义重大。

1 .干部队伍建设的途径

通过创新学习形式，采取“走出去”与“请进来”相结合，专题研究与自学相结合，研读书本知识与工作实践相结合，理论学习同加强个人修养相结合等形式，提高学习内容的针对性。把学习方式、学习制度和学习内容有机结合起来，牢固树立和落实科学发展观，不断增强干部队伍的政治思想素质。

坚持“从群众中来、到群众中去”的群众路线和工作方法，认真深入开展党性作风实践锻炼活动，深入基层，虚心听取各方面的意见，创新工作方法，着眼于解决群众反映的热点、难点问题，做到躬身为民，当好公仆。

2 .加强干部队伍效能建设的新形势新措施

“两学一做”，基础在学。学习是手段，目的全在于推动工作。学和干是互为因果的关系，把学习这个动作做好，干工作就有了坚实的基础。有序地组织集体学习，全面学、系统学、深入学，做到真学真懂真用。

“两学一做”，关键在做。做合格党员，这是“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点。对于应该“怎么做？”才能提升支部党员队伍整体素质，壮大合格党员队伍，把解决问题贯穿于学习教育全过程三个方面提出具体措施。

践行“两学一做”对于干部队伍建设提出了要求，要通过多方面的举措予以加强的提升：

（1）坚持领导带头，发挥以上率下的示范作用

集团党组认真履行“受教育”和“抓落实”两个主体责任，领导带头作示范，从严从实抓督导。一方面，从自身做起，带着问题学、针对问题改，带头参加学习教育，带头讲党课，带头参加集中研讨，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实。

（2）贯彻从严要求，严肃开展党内政治生活

集团党组带头坚持重大事项请示报告、“三会一课”等制度，坚决维护党规党纪的权威性和严肃性。结合加强领导班子建设，重新理顺完善了集团党组会议、机关党务、绩效考评等制度，集团党组会定期听取党建、“两学一做”学习教育以及业务工作汇报，充分发挥统揽全局的作用，增进团结、推动工作、凝聚合力。结合贯彻执行民主集中制，健全完善集团党组决策议事规则，对重大事项决策、重要人事任免等“三重一大”事项，全部发扬民主、集中讨论，保证科学决策，维护党的集中统一。

（3）强化建章立制，促进作风建设长效化

学习教育中，集团党组强化问题意识、问题导向，将“两学一做”、机关党建与业务工作结合起来，针对党员队伍、机关日常管理等方面存在的问题，建立健全党建精准品牌创建、事业单位工作人员绩效考评、党务工作规范、业务工作流程图等机制，巩固扩大学习教育成果。通过强化硬性约束、执行落实，用制度管权管人管事，党员干部按规矩办事、按规矩用权的意识不断增强。

（4）加强思想建设，坚定企业发展信心。

一是强化理论学习。党员领导干部通过认真学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，结合党的十八大以来中央的方针政策、中国特色社会主义“三个自信”，结合中央和集团党委具体的工作部署，深刻领会内涵，把握精神实质，树立发展信心。二是注重学习与实践相结合。党员领导干部通过带头写心得、读书笔记、讲党课，进行行业对标学习交流作汇报，内化于心外化于行，凝聚正能量，增强发展信心。

（5）注重能力建设，提升干部队伍整体素质

一是加大培训教育。通过走出去请进来、以学代培、以会代培等多种形式，加大对外技术交流，分批组织生产技术和管理干部到内地知名水务企业交流考察，学理念，学经验，加强对行业对标、环境保护、节能降耗等相关政策法规的学习培训，不断提高中层干部的管理水平和能力。二是建立干部选拔任用激励机制。注重从生产一线培养选拔优秀的年轻干部；坚持注重实绩、群众公认的用人原则，把能力强、人品好、会协作、爱学习的员工逐步提拔到管理岗位，营造风清气正、干事创业、奋勇争先的工作环境，确保企业发展的活力和后劲。三是坚持结合实际推动安全生产。把开展学习教育与促进履职尽责相结合，做到干事有想为之主见、有敢为之担当、有勤为之作风、有善为之能力。

（6）强化作风建设，提高服务职工群众效能

一是深入开展 “统一思想转作风，凝心聚力抓落实”大学习大讨论活动。分期组织大学习大讨论活动，形成在降低成本、对标管理、技术创新、提高劳动生产率、思想政治建设和员工培训的工作思路和举措。以学促用，通过对标学习，转作风、定措施、抓落实，促进各项工作的向好发展。二是树立学习榜样。通过参加集团劳模、杰出党员以及其它评选活动，引导党员干部牢固樹立服务意识，切实增强服务理念，提升服务水平，争做企业降本增效的排头兵；安全环保的践行者；职工群众满意的先锋模范。三是开展基层干部损害群众利益问题专项治理。通过健全机构、学习培训、自查自纠，在集团内部营造风清气正的良好氛围，有利地促进安全生产。

（7）加大监督管理，营造风清气正用人环境。一是落实“两个责任”，明确“一岗双责”。集团内部主要领导和各单位、部门负责人签订责任书，进一步明确各单位、部门负责人的廉政责任，切实将“一岗双责”落实到中层干部，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设新局面。二是加强日常教育管理。通过手机短信及微信平台，加强对党员干部的日常警示教育和廉政提醒。三是严格执行党政领导干部选拔任用相关工作条例。根据实际岗位特点，结合平时干部考察考核结果，就选拔任用职位、条件等提出初步建议，真正把“动议”环节作为干部选拔任用工作初始环节，把干部考察、任前公示、廉政谈话落实到干部选拔任用工作中，使选人用人制度更加健全、合理、高效，为做好干部监督工作提供制度保障。

3. 结论

“两学一做”，简单四个字，却蕴含着丰富的含义，提出了较高的要求。践行“两学一做”，我们一直在路上。凡是党章规定党员必须做到的，要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，要带头不做。时刻做到忠诚于组织，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，养成纪律自觉。认真学习习近平总书记系列讲话，学深悟透，融会贯通，用所学来武装自己的头脑，提升为民服务的能力。endprint