以改革创新精神加强党建服务中心工作

许铁强+夏文佳

【摘 要】我国的改革取得了举世瞩目的成就，但在这个过程中一些社会问题也有所凸显。企业基层党组织在新的条件下如何以改革创新精神加强党建服务中心工作，有着极其重要的现实意义。

【关键词】改革创新；党建；服务工作

前言

十集政论专题片《将改革进行到底》，近来成为各方热议话题。为迎接中国共产党第十九次全国代表大会的胜利召开，深入反映党的十八大以来全面深化改革的伟大成就，由中共中央宣传部、中央全面深化改革领导小组办公室组织指导，中央电视台承担制作了十集大型政论专题片《将改革进行到底》。

这部专题片以“全面深化改革”为主题，围绕以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略，回答改革的时代之问、展示经济社会发展的中国方案，是一部既有战略高度、思想深度，又有实践广度和理论厚度，且充满正能量的政论大片。全片内容详实、例子丰富、故事生动；回应时代、接近地气、表述感性、说理透彻，让老百姓切身感受到全面深化改革带来的获得感、幸福感和成就感。专题片一经播出，便在广大党员干部和群众中引起强烈反响，在思想理论界引发普遍关注和深度思考。

当前，改革已进入深水区。可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。改革攻坚要解决一系列深层次的矛盾、困难和问题。但是，改革再难也要向前推进。当前，推进全面深化改革的顶层设计和总目标已制定，具体部署和路线图正在落实，改革成效日益显现，人民群众普遍得到改革带来的红利和实惠。但是，国内外、境内外、党内外仍有一些人对改革心存疑虑，抱有“看看再说”的观望态度；有的说三道四、颇有微词，甚至散布“中国崩溃论”等流言蜚语；有的试图否定改革，希望回到计划经济时代走老路，有的则主张全盘西化走邪路；思想理论界也有一些人听之任之，无语或者失声。显然，全面深化改革正处于一个重要的历史关头：要将改革进行到底，还是让改革半途而废？

1 .改革新常态

改革创新是当今时代的潮流，是当代中国的主旋律，也是推进党的建设的强大动力。党要始终走在时代前列，就需要以改革创新的精神加强自身建设。党只有在改革创新中实现自身的发展进步，才能更好地引领中国的发展进步。只有改革创新，我们党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。只有做到勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，我们党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能更好地推动科学发展、促进社会和谐。只有改革创新我们党才能不断提高执政能力、保持和发展先进性。要适应新变化、经受新考验、解决新课题、永葆先进性，必须把改革创新精神贯穿于党建的各个方面。

2.创新工作

在新的历史条件下，以改革创新精神加强党建服务中心工作必须从以下几方面入手：

（1）创新基层党建服务中心工作要确保党的组织和党的工作全覆盖

全面深化改革必将对基层党组织的设置形式、功能定位、活动方式等产生深刻影响。要积极适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化，适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化，因地制宜、灵活多样地推进党组织的设置。在强化农村、城市社区等传统领域党组织建设的同时，加大非公有制经济组织、社会组织党建服务中心工作力度，加大在专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度，给指导、给资源、给手段，提高党的工作的辐射力、影响力，实现“有形覆盖”和“无形覆盖”的统一。

（2）创新基层党建服务中心工作要切实加强和改进党员队伍建设

按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持有计划、有步骤地发展党员，加大在青年工人、农民和知识分子中发展党员力度，优化党员队伍构成，提高发展党员质量。要健全党员能进能出机制，认真落实党员党性定期分析和民主评议制度，出台处置不合格党员的指导性意见，疏通出口、纯洁队伍、健康机体。要按照明确责任主体、分类管理服务、多方协同配合的要求，改进对流動党员的管理。加强对老党员和生活困难党员的帮扶，增强他们对党组织的归属感和荣誉感。健全党员立足岗位创先争优长效机制，激发党员投身改革、建功立业的内在动力，为全面深化改革做出积极贡献。

（3）坚持党建服务中心工作中的改革创新

一要始终坚持社会主义核心价值体系，以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为主要内容的社会主义核心价值体系是人类价值目标追求的延续和发展，只有坚持社会主义核心价值体系，才能真正抓住以改革创新精神加强党的建设的本质真正保证党的建设改革创新的正确方向。

二要始终坚持科学发展观、民主法治的基本价值取向，党建改革创新要坚持科学发展的价值取向。坚持科学发展的价值取向就是要通过改革创新使党建更加符合科学发展观的要求。这就要求党建的改革创新要按照科学发展观的原则来谋划，按照科学发展观的要求来推进以落实科学发展观的实际成效来检验，使我们党在执政、治党、兴国、惠民等各个方面都能体现科学发展观的要求，从而更好地展现党在新的历史条件下的先进性。党建改革创新要注重科学统筹、进行科学预测、运用科学手段，努力通过对规律的把握和运用，实现党自身的科学发展。

三要始终坚持平等、公正、开放、和谐的价值取向，党建改革创新要坚持平等的价值取向。要按照党章规定尊重党员在党内的平等地位，如平等的讲话权、平等的保留意见权、平等的向上级党组织直至中央的申诉权。党建改革创新要坚持公正的价值取向，切实保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，努力维护社会公正。坚持公正的价值取向，应把注意力放在建立有效而又保证正确使用权力的监督制约机制的建设上，建立健全防止权力滥用的有效机制，形成多方位、多角度、全覆盖的监督体系形成科学合理的党内权力结构和权力配置体系，确保权力公正行使。要确保用人公正。党建改革创新要坚持开放的价值取向。

（4）创新基层党建服务中心工作要切实加强基层服务型党组织建设

党的十八大提出加强基层服务型党组织建设，是对基层党组织功能定位的深化，是基层党建服务中心工作思路的创新，也是提高基层组织战斗力的有效途径。深刻把握“服务型”的内在要求，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。

一要强化服务功能。寓教育管理于服务之中，整合服务资源，丰富服务内容，创新服务方式，提高服务能力，完善服务体系，推动服务群众工作制度化、机制化、常态化、长效化。坚持把改革发展的目标任务落实到基层，帮助党员解决实际问题，多运用民主协商、说服教育、示范引导等方法做好相关工作。

二要提高服务能力。高度重视基层党组织带头人队伍建设，采取“两推一选”、组织选派等方式，把那些党性强、能力强、服务意识强的人充实到基层领导岗位上来。加强教育培训，提高基层党组织和党员干部推动深化改革、服务科学发展的能力，服务群众、凝聚人心的能力，协调关系、维护社会和谐稳定的能力。

三要完善服务保障。要真情关怀、真诚关心、真心爱护基层干部，激励他们扎根基层、干事创业。积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制，为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件。

3. 结语

改革创新是增强党建服务中心工作的必由之路。坚持以改革创新精神全面推进党的建设，就能不断提高党建服务中心工作水平，开创党建服务中心工作新局面。最终实现把思想政治工作带入到生产经营中心和改革实际中来。endprint