煤炭依赖型城市的兰炭推广问题研究

徐婷婷

摘要：淄博市采用的兰炭主要来自陕西神木，该地区的兰炭是将神府地区出产的优质不粘煤和弱粘煤通过中低温加热方式，解析出其中所含的富氢的挥发性的成分，生产出来的高碳含量的炭产品。采用这种兰炭，燃烧以后排放的PM2.5、多环芳烃等污染物大幅降低，可以替代优质的无烟煤，特别是经过工艺提纯、升级，新的兰炭燃烧后的PM2.5更低，仅为原煤的1.8%左右，另外对人类身体健康影响最大的污染物多环芳烃更是大大降低，可达97%。煤炭科学研究总院煤炭战略规划研究院战略研究所副所长任世华介绍：“推广兰炭利用，可大幅减少散烧煤的污染物排放，同时并不比使用煤炭增加太多成本，是解决环境问题的重要途径。”本文以淄博市为例，通过实际调研，了解淄博市兰炭推广情况，并总结相关经验、启示，对各地正在开展的煤炭资源清洁利用具有一定的借鉴意义。

关键词：兰炭 推广 研究

中图分类号：F205文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）20-0060-02

淄博是老工业市，空气质量在全省排名一直不太理想。自2015年末市委市政府开始在全市范围内推广使用兰炭，淄博市的空气质量有了大幅改善。2016年淄博市良好天数183天，同比增长了41天，在山东改善幅度第一。

一、淄博市兰炭推广的现状

为保护生态环境，结合淄博市根据实际情况大力推进煤炭清洁利用，而其中的民用散煤治理为重点也是难点。整个淄博市占地5965平方公里，人口462万。经过仔细测算，全市共有家庭户168万户，其中又包括农村居民户80万户，再加上小饭店、洗浴场所、旅馆以及城乡结合部小工厂等，民用散煤使用总量约为200万吨左右。通过实际测算，有关专家发现1吨民用散煤燃烧后产生的污染物比10吨电煤的燃烧产生的污染物还要多。那么，全淄博市每年燃烧使用的200万吨的民用散煤排放物相当于2000万吨电煤燃烧产生的污染物，给淄博市的空气带来巨大危害。而且大多数居民和场所使用的散煤又大都是高硫、高灰等劣质的烟煤，且没有任何过滤措施直接燃烧排放到空气中，严重影响了居民的身体健康，促进了雾霾天气的形成。为解决这些问题，淄博市积极促进兰炭的推广使用：

（一）组织推广洁净型煤和兰炭，使用低硫、低灰、高热值的燃料，是煤炭清洁利用的治本之策。

淄博市借鉴京津冀地区的经验，在主城区和周边乡镇进行洁净型煤和兰炭试点。首先，完善法规制度。将散煤治理工作列入议事议程，出台推广试点方案，市政府办公厅出台《关于试点推广使用民用洁净型煤的通知》和《关于禁止原煤散烧推广洁净型煤和兰炭的通知》，将散煤治理列入全市生态淄博建设和绿动力提升工程重点项目，完善了法规和制度保障。其次，落实财政补贴政策。2015年，未更好地推广兰炭使用，淄博市在试点区县拨出专项资金2500万元，补贴够买兰炭、节能环保兰炭炉具，并且保障相关配送工作的经费。去年，淄博市政府又投入近亿元用于相关的散煤治理，1200万元用于配置煤质快速检测装置，2500万元用于3条型煤生产线的投资奖补。另外，服务保障助推。淄博市先后多次组织煤炭经营企业开展型煤、兰炭试烧展演和赶大集活动，让老百姓看看节能炉具。型煤、兰炭通过试烧，老百姓普遍反映效果好，不仅火力足，减少了排放，关键是节约了煤炭。通过计算，24小时燃烧可节煤25%至40%。还印发了《致广大市民的一封信》《致全市煤炭经营企业的一封信》几十万份，并通过电视、电台、报纸、网络、微信等平台进行全方位宣传，营造良好的舆论氛围。让广大市民了解型煤、兰炭和节能炉具的好处。2015年，全市试点区域配送洁净型煤和兰炭5.6万吨、专用炉具3550台（套），大幅减少了民用散煤直燃对空气的污染。根据市环保监测站监测数据（二氧化硫减排90%、氮氧化物减排44%）计算，5.6万吨型煤和兰炭相比散煤可减排二氧化碳7484吨、二氧化硫1133吨、氮氧化物135吨。2016年2月27日，山东省人民政府在淄博召开了全省工业绿动力提升工程和散煤治理现场会，省里相关领导对淄博散煤治理的做法给予了充分肯定，并指出淄博散煤治理试点区域2015年11月至2016年1月的环境空气质量改善幅度在15%以上，远远高于非试点区域，效果非常明显。

（二）推广节能环保炉具，助推煤炭清洁利用。民用散煤治理，一方面要用好煤、选好炉具，才能达到清洁利用最佳效果

在炉具推广方面，有以下几点做法：一是政府购买节能炉具，配发给居民。2015年的试点中，淄川区双杨镇一次采购500台（套）节能减排炉具配送给试点区域内居民。二是煤炭企业推进连带销售。如果该地區居民连续购买兰炭以及型煤三年以上的，将获得炉具企业免费赠送的节能环保炉具一台，并主动上门安装，指导使用，解决了兰炭使用过程中的实际问题。三是炉具企业联合煤炭企业搞好相关推广。利用赶大集、参加展会等机会开展型煤和兰炭的试烧活动，并主动派出人手深入农村、街道以及社区开展试烧。炉具企业和煤炭企业两家联合，一方面主动研发新型炉具，让煤炭企业有更大的利润空间；另一方面煤炭企业在销售煤炭的同时，采取多种措施，推广炉具，实现了共同发展。

二、淄博市兰炭推广的经验、启示

根据专家测算：1吨散煤燃烧污染物排放相当于10吨工业燃煤污染物的排放。淄博市初步调查每年200万吨的民用散煤用量，就是相当于2000万吨的工业燃煤污染物的排放，解决散煤治理问题必须排上日程。特别是市委市政府提出了“一个定位、三个着力”的总体要求，将生态淄博建设提到了前所未有的高度，市政府将煤炭清洁利用纳入空气异味综合治理体系和“绿动力工程”重点项目。2015年，淄博市通过实地考察、外出学习，积极借鉴天津、河北、北京等地的经验，在认真调研的基础上，结合淄博市的实际情况，将淄博市张店主城区作为试点，在民用供暖方面率先推广使用兰炭和型煤，洁净型煤是淄博生产的低硫（0.4%）、低灰（15%）、高热值（5800大卡以上）的煤球、煤棒、蜂窝煤；兰炭是淄博市引进榆林的“半焦”，相关区县政府每吨补贴200-300元不等，区县共筹集补贴资金2500万元专项资金，试点区域内配套新型节能炉具1550台（套），共推广洁净型煤和兰炭5.6万吨，参考市环保监测站监测数据，相当于减少排放二氧化碳7484吨、二氧化硫1133吨、氮氧化物135吨，为全市空气环境质量改善做出了积极贡献。2016年推广洁净型煤和兰炭60万吨以上，工作实践中有以下经验体会：

（一）行业管理部门的工作需要创新

党的十八届五中全会把创新放在了五大发展理念之首，是具有战略意义的高点定位。如果工作没有创新就谈不上发展，离开了创新就失去了动力。煤炭管理部门作为行业的“领头羊”，在当前煤炭经济形势下行的情况下更需要创新发展，担当有为，“兰炭”等工作的推开正是创新精神的体现。

（二）领导重视是煤炭清洁利用工作顺利开展的关键

淄博市的工作实践充分证明了这一点。市委市政府主要领导、分管领导亲自调度，亲自安排，多次听取专题汇报，及时作出批示、指示，保障了相关工作的开展，并把淄博作为散煤治理的试点城市，更坚定了该市做好工作的信心和决心。

（三）充满激情，真抓实干，任何工作都能干好

淄博市的煤炭清洁利用工作用煤炭部门工作人员的话来说是“小题大做”，也是“没事找事”，因为这是项全新的工作，困难、问题、阻力很多，相关煤炭部门“一班人”充满激情，真抓实干，带领全局干部职工“充满激情、真抓实干”，把抓好“煤炭清洁利用工作”作为任务，更当成使命，大力推广兰炭使用，把治理煤炭扬尘燃煤污染融入到生态淄博建设中去，把它当成利国利民、利人利己、积德行善的大好事来干，也正是这种精神，成就了今天的工作。

参考文献：

[1]杜刚.兰炭替代部分高炉喷吹用煤及其性能的研究[D].西安建筑科技大学，2013.

[2]刘长波.兰炭基活性炭的制备工艺及性能研究[D].西安建筑科技大学，2012.

[3]孟庆波.中国焦化行业发展成就及对钢铁行业发展的支撑[A].第八届（2011）中国钢铁年会论文集（大会报告与分会场特邀报告）[C].2011.

[4]杨晓慧，张三林.我市兰炭产业迈上“高速路”[N].榆林日报，2015.

责任编辑：于蕾endprint