博物馆公共教育存在的问题及解决途径分析

王百为

摘 要：博物馆作为社会公益教育的理想场地，肩负着公共教育的重任。但自从博物馆实行免费开放后，博物馆在公共教育工作中逐渐暴露出许多新的问题，亟需研究解决。为此，本文阐述了博物馆公共教育发展中面临的困境，结合问题分析，对优化博物馆公共教育工作的对策进行思考与研究。

关键词：博物馆；存在问题；对策；思考

中图分类号：G265 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2017）26-0163-02

一、引言

自博物馆诞生及发展以来，教育作为博物馆所具有的基本功能之一，逐渐得到了社会公众的认可和喜爱。因此，博物馆公众教育工作的开展得到了极大的重视。但就从目前来看，博物馆在公众教育工作中，不断寻求完善自身，并取得了一些值得肯定的成绩的同时，某些问题也是真实存在的，严重阻碍了博物馆公众教育的发展。基于此，本文就博物馆公众教育工作中存在问题进行分析，并提出了解决途径。

二、博物馆公共教育发展面临的困境

博物馆的免费开放促使数量庞大的国民开始步入博物馆，这样的形势下，我国博物馆的关注度被提升到一个前所未有的高度，对博物馆所具备的社会服务的实力提出了更高的要求。如何更好地改善观众的参观体验，向他们传达更准确、易懂、有益的信息和知识，使观众或潜移默化或主动接受博物馆教育成为了每一位博物馆教育人员面临的问题。直面当前博物馆出现的困境，科学分析其缘由，才能真正找到解决问题的出路。

三、博物馆公共教育问题分析

（一）管理体制的制约

毋庸讳言，现如今我国的经济体制已由计划经济体制转变为市场体制，但事业单位的体制改革并没有追上社会发展的脚步。相应的机制下，博物馆的人事招聘、任命、管理都是按照党政机关的套路实行。新进人员必须参加统一的事业单位招收考试，职称评定、干部管理、职级递进也是按照行政事业单位的统一规定进行。党政主要领导由上级党组织任命，人员出国学习交流按照党政机关干部因公考察管理的方法严格限制，工作经费按照党政机关的人均办公经费基数核定，禁止博物馆从事任何文化产业的投资和实体经营。总而言之，就是把博物馆等同于党政机关及其它具有行政执法职能的事业单位。

（二）博物馆资金不足的束缚

2008年1月以来，博物馆纪念馆均实行免费开放，以降低群众进入博物馆的门槛。但是，在实行免费开放后，如何保证博物馆必需的资金来源，以提升博物馆的展示教育和开放服务水平，提高博物馆服务社会和观众的质量，是至今还在困扰众多地方政府和博物馆的一个切实问题。我国现有的博物馆中，国有博物馆实行免费开放后，基本是由政府全额拨款。作为非盈利的公益性文化事业单位，资金来源的单一性和有限性，难以避免的使博物馆的日常运营经费抓襟见肘。为了缩减开支，许多博物馆展陈中的多媒体设施都无法正常开放使用，发生故障未能及时维修，耗电量大的空调和电梯等服务设施尽可能停用，保安、保洁人员尽量减少。如此境况，博物馆只能减少服务项目，维持基本运行。

（三）博物馆教育人员欠缺专业性

目前我国博物馆大多数都设立了负责教育的相关部门，博物馆教育从业人员的数量逐年递增。但是从人员构成来看，博物馆教育部门仍以讲解员和志愿者为主，具有与博物馆藏品、博物馆教育相关专业背景和学历的人员比重比较低，具有硕士或博士学历的更是凤毛麟角，同时具有博物馆教育活动策划经历、教学经历的人员也非常少，而教育人员总数也需要进一步增加。相比之下，国外博物馆教育人员的整体水平较高、专业背景更具针对性。

以美国为例，根据2002年至2003年美国博物馆协会（AAM）的一项调查显示，所调查的109名全职博物馆教育人员中，拥有艺术史博士学位的占6%，艺术史硕士学位的占64%，艺术教育硕士学位的占30%，博物馆教育硕士学位的占25%，博物馆研究硕士学位的占17%，工作室艺术硕士学位、美术硕士学位的占15%，教育硕士学位的占11%，艺术史学士学位的占23%，艺术教育学士学位的占10%，博物馆研究学士学位的占6%，工作室艺术学士学位的占11%。其中有不少人拥有艺术史和教育的双学位。实践经历方面，拥有博物馆教育经历的占47%，教师教育经历的占33%，博物馆工作经历的占33%，开发、执行项目经历的占7%。可以看见，我国博物馆教育人员的整体水平与国外存在着一定的差距，难以满足现代博物馆发挥社会教育功能的需求，在一定程度上影响了我国博物馆教育功能的实现和博物馆事业的发展。

四、思考与对策

我国博物馆现阶段所处的社会环境正经历着深刻的变革，使得博物馆的公共教育职能也要随着环境构成变得更具综合性、复杂性和多样性，要摆脱现状，需要多角度、深层次的思考与对策。

（一）博物馆体制亟待改革与创新

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要“明确不同文化事业单位功能定位，建立法人治理结构，完善绩效考核机制。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理”。这是在科学总结我国文化体制改革和事业单位改革经验的基础上，充分考虑到博物馆建设发展现实需要做出的重要战略决策，必将对我国博物馆事业的发展产生深刻影响。博物馆理事会制度的建设，再次成为业界关注的热点。推行博物馆理事会制度其实就是鼓励社会参与博物馆的建设、管理、监督，并且使之形成制度化，这是管理权与所有权相分离的一种新的管理理念的体现。积极推进博物馆组建理事会，引入社会力量参与博物馆事业，或可解困。这种制度创新可能产生一些挑战乃至冲突，需要有足够的思想准备和应对措施。

（二）要施行符合博物馆自身发展规律的管理模式

国有博物馆虽然是全额拨款单位，但工作属性与党政机关、行政管理、执法类事业单位完全不同。博物馆的掌舵者，理应由文博专家担任，或借鉴理事会制度的做法，由博物馆理事会聘任专家或者优秀的职业经理人担任。博物馆的管理层面应当赋予博物馆更多的自主权，可以按需招收募工作人员，自行拟定公平、公正、公开的职称评定标准。博物馆的对外交流项目，如研讨、培训、策展等，不受党政机关人员因公出差的各项规定限制。全额拨付给博物馆的运营经费，除了保障日常的人员、开放运行和设备维护外，务必增加公共教育项目、基本陈列更新、临时展览、文物征集、保管和研究等各项经费。同时制度上放宽，激励博物馆开发利用现有文化资源，开发拓展独具地方特色又符合规范的文化产业，逐步减少财政的支出。

（三）提升博物馆教育人员专业化水平

我国大多数博物馆的教育人员现主要由讲解员及志愿者承担，作为博物馆与观众之间沟通的桥梁，主要工作包括：讲解、宣传展示、讲解员培训、教师培训、通讯撰写、出版物编辑、教育项目策划、组织、角色扮演、特殊项目策划、观众调研、效果评估等等。对于博物馆教育人员而言，讲解、宣传、策划和开展教育活动是首要职责，其他的职责可以说就是上述职责的有效延伸。博物馆教育人员的工作种类复杂，与其它各部门之间的交集也多样而频繁，这样的工作对他们提出了更高的要求。因此，对于比较欠缺类似学历背景和工作经历的博物馆教育人员而言，一方面博物馆应设立激励机制，鼓励他们不断地自我学习，另一方面博物馆也应为他们的职业发展提供强有力的后盾，通过课程、实际操作、交流考察等方式进行相关职业培训。目前我国正经历着博物馆事业快速发展的时期，增强博物馆从业规范和加快博物馆人才培养是关键的推动力。我国应尽快建立健全博物馆教育人员职业资格认证制度，对其设立明确的标准，以加快提升博物馆教育人员的整体業务水平，满足观众日益增加的多层面需求，为推进博物馆公共教育事业的发展建立一支高素质的专业化博物馆教育人员队伍。

五、结语

综上所述，教育功能是博物馆功能的输出终端，而公共教育活动是博物馆实践其教育使命的主要途径。对于博物馆而言，博物馆公共教育的专业化程度和服务社会的水准的提升，是我国博物馆可持续发展的有力保障。

因此，博物馆应从深化体制改革与创新、施行符合博物馆自身发展规律的管理模式以及提升博物馆教育人员专业化水平等方面入手，增强自身的发展力，以促进博物馆公共教育发展。

参考文献：

[1]赵延秋.博物馆公共教育模式研究[J].产业与科技论坛，2013（09）.

[2]唐柳青.博物馆公众教育中存在的问题与对策探索[J].产业与科技论坛，2015（16）.endprint