浅谈建设工程项目管理

赵平

摘要：建筑工程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务是为工程的建设和使用增值。建设工程项目管理是管理者对工程项目进行管理的行为，将知识、技术、技能、工具等相关要素应用到项目各项活动中，满足利益相关方的要求，从而使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。工程项目管理仅限于项目实施期的工作，其内容涵盖了成本管理、进度管理、安全和风险管理、合同管理、信息管理几个方面。在项目管理中，管理者根据各个项目的特点，逐步细化管理中的各项工作，采取具体合理的措施，保质保量按时完成任务，是建筑工程企业持续有效畅通经营的基石。

关键词：建筑工程；项目管理；目标；项目经理

建筑工程项目管理是一个复杂的过程，以彼此间相互独立的不同工程项目为基础，把不同的工程项目作为管理的基本单元，以企业的整体经营目标为目标，是建筑工程企业管理模式的基本特征。建筑工程项目管理是工程建筑企业结合自身经营发展战略目标和内外环境条件，遵循现代企业运行规律，通过对诸生产要素的整合优化配置和动态管理，从而实现工程项目的合同目标、经济效益和社会效益目标。本文主要从建设工程项目管理的内涵和目标、内容、以及在建设工程项目管理过程中采取的措施几个方面进行探讨。

一、建设工程项目管理的内涵和目标

工程项目建设是通过投资完成具备一定生产能力或使用功能的建筑产品的过程，其涵盖的时间范畴是项目的实施阶段。建筑工程项目管理相关规范对建设工程项目管理作了以下诠释：“应用系统的理论和方法，对建设工程项目进行决策计划、组织、指导、调协和控制等一系列活动的总称，简称为项目管理”。

建设工程项目管理的内涵是：自项目施至项目完成，通过项目策划（Project Planning）和項目控制（Project Control），以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。该定义的有关字段的含义如下：

（1）“自项目开始至项目完成”仅涉及项目的实施阶段。

（2）“项目策划”具体指目标控制前的全方位的准备和筹划工作。

（3）“费用目标”含义针对不同的责任主体而不同，投资目标针对甲方而言，成本目标针对施工单位而言。

目标控制作为项目管理的核心任务，在工程实践意义上具有举足轻重的意义。如果项目经理对建设工程的投资目标、进度目标和质量目标不明确，就无法进行定量的目标控制，管理工作去失去其价值。

对于一个建设工程项目而言，通常有不同的责任主体承担不同的建设任务和管理任务，这些责任主体包括：业主方、建设总承包方、设计方、施工方、供货方。各参与责任主体本身工作性质、所承担的工作任务、利益不尽相同，因此就体现出了不同利益方的项目管理。

二、建设工程项目管理的内容

工程建筑企业应建立合理的全面管理制度，明确职责分工和业务关系，把管理目标分解到各项技术和管理过程。本文主要从以下几个方面论述建设工程项目管理的内容：

（一）成本管理

建设工程项目的成本管理就是要在保证合理工期和质量满足要求的前提下，采取相应的措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，确保成本控制在计划范围内，并实现最大程度的成本节约。

（二）进度控制

进度控制是一个动态的管理过程，主要是通过采取控制措施以实现工程的进度目标。它包括：（1）进度目标的分析和论证；（2）在收集整理资料和调查研究的基础上编制进度计划；（3）进度计划的跟踪检查与调整。

（三）质量管理

建设工程项目质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调活动，包括建立和确定质量方针和质量目标，并在质量管理体系中通过质量策划、质量保证、质量控制和质量改进等手段来实施全部质量管理智能，从而实现质量目标的活动。

（四）安全和风险管理

安全风险管理是指通过建立各项安全生产管理体系规范建设工程参与各方的安全生产行为，重大工程项目中进行风险评估或论证，在项目中将信息技术与安全生产深度融合，提高建设工程安全生产管理水平，同时避免事故的发生。

（五）合同管理

合同管理不仅包括对所有合同的签订、履行、变更和撤销等过程的管理控制，还包括对所有合同的筹划过程。其主要内容有：确定设计任务委托和施工任务承包模式、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔等相关内容。

（六）信息管理

建设工程项目的信息管理是根据对各个系统、各项工作和各种数据的分析管理，使项目的信息能快捷有效地获取、存储、存档、处理和交流。其目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。

三、建设工程项目管理应采取的措施

（一）推行项目管理责任制

工程项目管理须考虑多方面因素，项目经理在授权的范围内处理协调五方责任主体和当地政府相关部门等各方面之间的关系，企业内部要有完善的机制来保证项目经理责任制的有效落实，才能保证企业长期有效经营。

（二）建立完善激励、竞争、约束和监管机制

在保质保量施工的同时，逐步建立完善一套有效完善激励、竞争、约束监管机制，打造一支一流的施工队伍，是建设工程施工企业长期持续经营的保证。

（三）提高信息化水平

信息化水平的持续进步对建设工程项目的经济效益和社会效益产生有利影响，实现了为项目建设增值的目的。工程管理信息资源的开发和充分利用，可吸取类似项目的正反两方面的经验教训，许多有价值的信息将有助于项目决策期多种可能方案的选择，以便目标控制。

四、结束语

本文主要从建设工程项目管理的内涵和内容出发，介绍了建设工程项目管理应采取的措施。建设工程项目管理是全方位、全过程的管理，环环相扣，采取有效的措施进行建设工程项目管理是企业实现经营目标的主要保障，同时也为企业带来最大效益的经济价值。

参考文献：

[1]姜淳，建筑企业的工程项目管理探析[J].科技资讯，2006，（01）.

[2]刘嵘，施工项目成本管理和控制[J].中国科技信息，2006，（01）.

[3]陈鹏郎、闫文周，试论工程项目管理[R].西安公路交通大学学报，1999，7.增19.

（作者单位：中节能建设工程设计院有限公司）