安徽山区农机化发展现状与对策分析

王成武

摘要：安徽农机化发展主要指标近年来继续保持全国靠前、中部领先的位次，正处于由中级阶段向高级阶段跨越、由以粮食生产为主的全程机械化向包括山特产品、经济作物在内的全面机械化方向迈进的关键时期。但是，受地形地貌和自然条件影响，安徽平原和山区农机化发展不平衡，特别是山区特色产品生产、加工机械化水平较低，已成为农机化发展中的“短板”，在一定程度上制约了全省农机化发展的节奏和速度。

关键词：安徽；山区农机化；现状；对策

中图分类号：F3233文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.10.016

近年来，在各级政府和相关部门大力支持下，安徽农机化工作扎实推进，取得显著成效。目前，全省农机总动力达到6938万kW，较上年同期增长3.06%。主要农作物耕种收综合机械化水平69.6%，高出全国8个百分点。全省水稻机械化种植面积1355万亩，同比增加61万亩；油菜机收面积320.3万亩，机收率54.7%，同比提高2.8个百分点；机播玉米1377万亩，机播率93%，农机化发展主要指标继续保持全国靠前、中部领先的位次，正处于由中级阶段向高级阶段跨越、由以粮食生产为主的全程机械化向包括山特产品、经济作物在内的全面机械化迈进的关键时期。但是，受地形地貌和自然条件影响，安徽省平原和山区农机化发展不平衡，特别是山区特色产品生产、加工机械化水平较低，已成为农机化发展中的“短板”。为进一步探究山区农机化发展方向，为山区农业增效、农民增收开辟新路径，认真分析制约皖南山区农机化发展的主导因素，找准解决问题的根本途径和措施，其意义十分重大。

1安徽山区农机化发展现状

山区占全省土地面积的三分之一，山区农机化在全省农机化发展中占重要地位。2013年以来，为进一步加大山区农机化推进力度，出台了《安徽省山区特色农业机械化发展指导意见》，规划实施了茶叶生产全程机械化、优势特色农产品薄弱环节机械化、设施农业机械化、山区基层农机技术推广体系建设等四大工程。并选择10个县开展山区特色农机化试验示范，大力推广茶叶、山核桃、板栗、毛竹、高山蔬菜等种植、管理、采收和初加工机械化技术，山区农机化发展步伐不断加快。目前，在山区各级政府及农机部门的共同努力下，初步走出了一条符合安徽实际、优势突出、特色鲜明的山区农机化发展道路。目前，全省山区农产品初加工机械保有量达到27.3万台。其中茶叶初加工机械保有量达到 20.7 万台，居全国第 3 位；茶叶修剪机保有量 6.9万台，居全国第 2位 ；茶叶采摘机0.5万台，居全国第 5 位。山区果茶桑机械化水平达23%。茶叶初加工基本实现机械化，修剪、施肥、植保等茶园管理机械和技术得到广泛应用。

2存在的问题及原因分析

2.1存在的问题

近年来，通过各级政府和广大农业、农机干群和农民、农业服务组织的共同努力，取得了阶段性的成果，要推动山区农机化，尤其是山区特色农机化可持续发展，还会面临许多困难和制约因素，特别是与皖北平原地区相比，皖南山区特色农机化还存在着长期投入相对不足、发展不平衡且水平较低、农机装备结构不合理、农机化公共服务能力和农机社会化服务能力薄弱等诸多问题，山区特色农机化发展相对滞后仍然是制约全省农机化向更高水平发展的主要瓶颈。

2.2原因分析

一是山区地理条件复杂、山多田小高差大且分散、农业基础设施薄弱，农机作业受限。二是山区种植结构和耕作制度复杂，农机工业发展滞后，农机适应性差且装备结构不合理。三是山区经济基础差，农民人均收入低，农机购买力不足，购机补贴等政策不能满足山区实际需求。四是山区基层农机服务体系不健全，特色农产品生产、初加工新技术、新机具的引进、示范、推广、培训、宣传滞后。五是山区农机作业难度大，影响了农机户的经济效益，农机社会化服务能力提升缓慢。

3推进山区农机化发展对策

3.1大力推广中小型节能环保绿色装备与技术

结合皖南山区普遍存在交通不便，田块零散，种植规模小，大型农机在山区行走难、下地难、耕作难的实际情况，坚持因地制宜，大力推广适应山区地形的中小型、高性能、节能环保绿色农机装备与技术，既促进了农业生产，又保护了山区生态环境。

3.2大力发展特色产品加工机械化

全省山区茶叶、板栗、山核桃、毛竹、油茶等山特产品资源丰富，商品性强，通过清洗、分级、干燥、包装、保鲜等初加工，产品附加值提升空间大。坚持在不放松粮油生产机械化的基础上，大力发展山特产品初加工机械化，有效地把山区资源优势转化为产业优势、经济优势，促进了山区农民增收。

3.3大力培育市场主体

坚持把培育扶持农机合作社等市场主体作为扩大山区农产品规模经营、推进山区农机化发展的关键来抓，采取政策扶持、項目倾斜、经营指导、人才培训等措施，培育农机合作社发展壮大。通过合作社把分散在山上、山下的农户组织起来，提供技术指导和服务，实行机械化作业，提高生产组织化程度。同时，引导农机合作社与农业产业化龙头企业建立利益联结机制，为山区特色产品找销路，有效抗御市场风险，确保农业生产效益。

3.4大力开展品牌企业服务

结合农机部门职能，一是深入企业调研，了解企业需求，帮助企业培训生产、管理人员。二是在龙头企业与农机合作社之间牵线搭桥，开展“社企共建”。三是加强企业生产基地建设，给予资金扶持，扩大补贴范围，提高农机化水平，促进产能规模和产品质量。积极主动地为品牌企业提供力所能及的服务，帮助企业做大规模、做响品牌。像谢裕大、徽六、詹氏等品牌企业，在全国都有较大影响力和知名度，成为引领当地特色产业发展的主力军。

3.5坚持分类指导和科学规划布局

根据山区特色产品区域分布实际，加强分类指导，督促山区各市县制定农机化发展规划，坚持粮油作物和特色产品机械化两手抓、生产和加工机械化两手硬，逐步探索适应山区特点和需要的农机化装备结构、技术路线、运行模式，实现山区农业增产增收、提质增效。

3.6促进农机农艺融合的发展水平

加强与科研机构、农机生产企业合作，以突破特色产品生产关键环节机械化技术瓶颈为重点，积极研发适应性强、轻便耐用、节能环保的中小型机械装备。鼓励小、微农机生产企业参与试验研制山区农业生产急需的机具。加快制定完善适应山区自然特点和产品特性的农机农艺标准、机械作业规范和技术路线，为大规模机械化作业创造条件。

4两点建议

（1）建议山区当地各级政府加大农机化发展投入，要把山区农机化纳入本地农业农村经济发展目标考核内容。

（2）建议各级政府的财政、农业、林业、科技等部门从涉农资金中拿出一部分支持发展山区机械化生产。

总之，随着安徽农机化进入中级发展阶段后期并不断向前迈进，结合农机化发展规律和农村经济发展实际，今后要在继续稳步推进粮食生产全程机械化的基础上，加快山区农机化发展的步伐，推动全省农机化由全程机械化向全面机械化发展，促进农民增收致富。所以，安徽山区特色农机化将是今后一个时期全省农机化发展的重要突破口。

参考文献：

田刚，肖鹰.浅谈山区农机化发展问题及对策[J].贵州农机化，2007（1）：31.endprint