如何构建贫困大学生资助体系

万珊 朱武 雷志强

[摘 要] 目前，我国高等院校的贫困生的绝对数量随着高等教育的飞速发展在不断增多，对贫困大学生的帮扶政策已经成为高校工作的重中之重，帮扶工程涉及大学生经济、思想及就业等方面。探讨高校贫困生出现的原因，对帮扶工作中出现的问题进行分析，并提出相应的解决方案，以推动我国高等院校建立贫困大学生资助体系。

[关 键 词] 贫困大学生；资助体系；就业问题

[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）13-0096-01

一、我国高校贫困生出现的原因

1996年6月，我国召开第三次教育工作会议提出《关于深化改革教育，全面推进素质教育的决定》，其指出“要增加学生在非义务教育阶段的培养费用，以达到完善我国教育行业成本分担机制的作用”。随着这个政策的出台，我国高校实行了大规模的扩招，学费也随着提高了许多。而随着经济的快速发展，大学生在吃住这方面的支出也逐渐增多，我国高校贫困生的问题因此逐渐突出。

目前，我国经济体制正处于转型期，资源分配方式的改动导致我国居民经济收益逐渐分化。而且，我国市场竞争也越来越激烈，居民之间的经济收入存在的差距也越来越大。这些原因导致我国高校学生的经济水平存在很大的差距，一些偏远山区、农村地区及城市下岗的家庭无法负担高昂的学费。

二、高校建立贫困大学生资助体系中存在的问题

我国针对高校贫困学生的问题，出台了一系列的扶持政策，这些措施虽然能帮助贫困大学生缓解一定的经济压力。但由于扶持体系还不够完善，也忽视了对这类学生心理问题的帮扶工作，这导致了贫困大学生资助工程的作用和效率无法达到国家标准。

（一）高等院校奖、助学金体系还不够完善

目前，我国高校奖、助学金的发放系统还不够完善，无法发挥其帮扶作用。奖、助学金的评定标准是根据高校学生的在校成绩为主，这导致大部分贫困大学生无法领取国家奖、助学金。我国高校的贫困学生大多来自农村和偏远山区，其教学水平与发达地区之间存在很大的差距，导致贫困大学生因为不够优秀而无法领取奖、助学金。还有一部分原因是贫困大学生的心理问题比较复杂，且还要通过课外时间勤工俭学，因此耽误了学习。

（二）国家助学贷款工程效果不大

自1999年国家开放助学贷款以来，缺乏相关的社会信用体系作为支撑，导致学生恶意逃款现象不断增多；我国银行助学贷款业务的成本及风险得不到相应的补偿，需要银行内部自行负担。这些原因导致贫困学生办理助学贷款时的难度大大提升，而随着贷款违约案例的涌出，银行开放贷款的规模也逐渐变小。助学贷款政策无法给贫困学生提供有效的资金帮助。

（三）高校关于贫困生学费减免工作难度大

高等院校在面对贫困学生学费减免工作时面临着巨大的问题，一是因为学校学生数量众多，无法对贫困学生的家庭经济困难程度作出准确的判断。二是因为贫困学生及家长对非义务性教育的收费政策认识不够，经常出现拖欠学费的现象。三是高校贫困生面临着经济困难，学习压力沉重，奖、助学金竞争压力大，存在社交能力不足及心理负担大的问题，国家在给予这类大学生物质帮扶的过程中忽视了对他们精神方面的帮助。

三、改进完善贫困大学生资助体系

（一）扩大奖、助学金的发放范围，完善助学貸款制度

首先，我国高校要对奖、助学金发放的范围进行优化明确，评优发放奖学金，对贫困户实行助学金评选发放，提高高校贫困生获得国家资助的几率。国家助学贷款政策是推动贫困大学生帮扶工程重中之重的内容，占据了资助工作的主导地位，因此国家要对助学贷款给予法律方面的保护，明确贷款工程中的法律责任，推动贷款工程的完善。同时还要建立全国性的互联网个人信息系统，减少银行在助学贷款业务上的风险。同时，高校要加强对学生的诚信教育，建立一套完善的贫困生档案，促使学生提高还款率。

（二）利用社会的力量扶持贫困大学生

目前，我国贫困大学生的帮扶工作是靠国家政府和高校来进行的，这远远不能满足资助的任务，还需要动用社会的力量进行充分的补充。高校可以通过宣传自身的优势以获取社会各界的资助，开展一系列捐助贫困大学生的公益活动。我国政府可以对进行捐助的企业采取政策鼓励，高校也可以帮助相关企业进行宣传，建立良好的社会形象，让企业意识到开展大学生捐助活动的价值，促使捐助系统日益完善。

（三）给予贫困大学生物质与精神上的帮助

在给予大学生物质帮助的同时，要格外关注他们的心理问题。首先，要培养他们自立、自强、自尊的精神，让其正确认识自身的能力。其次，要使贫困大学生树立正确的压力观，学会正确地看待自身受到的压力，贫困并不是不可逆转的，要通过自身的努力去改变现状，树立远大的理想并达成它。最后，要对贫困大学生的人际交往方式作出相应指导，帮助他们学会用正确的心理状态去面对政府、社会给予自己的关心和帮助；并鼓励他们改善自身的人际关系，广交好友，通过与朋友之间的交流改善自身封闭的心理状态。高校要设立专门的心理辅导机构，对贫困大学生出现的心理问题进行及时的疏导，并鼓励他们多参加学校的文化活动，利用丰富的校园文化开拓他们的视野，促进贫困大学生心理健康。

参考文献：

[1]张玉梅.经济困难大学生立体帮扶体系的构建[J].徐州教育学院学报，2015（3）：25-27.

[2]鄒国振.学校支持体系之构建：以促进贫困大学生心理健康发展为中心[J].教育评论，2015（1）.