浅谈工民建工程施工造价控制与管理

侯冠军

【摘要】有效的控制工程造价，合理的确定工程造价是建设工程进行项目管理的主要宗旨。中国的建筑工程自从现代化经济建设的步伐逐渐加快，以及国际的金融成就对中国的影响，都使建筑工程越来越能够满足市场经济的需求。建筑工程本身就是非常复杂的，从正式开始施工前的策划开始就进入了复杂的造价设计问题。新形式下对于工程造价的管理模式要求比较严格，传统的模式存在一些问题，而且工程是需要进行变革的。针对工民建工程施工造价控制与管理进行了详细的阐述，内容仅供参考。

【关键词】工民建工程；施工造价；控制；管理

导言：

随着我国城市化建设的程度不断深化，进行工程建设的工程量和工程项目较之以往在数量和质量上都有了更高的要求。对于工民建方面来说更是如此，如何对投资方进行管理利用、如何对施工造价项目进行控制与管理成为衡量工程建设质量方面的一个重要指标。

1、工程施工造价过程中的问题

1.1造价管理体系并不完善

工程造价过程一般是在施工方进行建设之前，针对施工地点进行实地勘察，并根据当地建材、设备市场价格与国家订立的价格标准为参考进行工程造价。实际上，由于工民建工程在造价过程中，无法对工程的实际情况进行考察和分析，导致预算价格与实际施工过程中的实际资金投入在数据上存在一定的误差。究其原因，主要是因为进行造价管理的覆盖的范围比较广，而不同地区、不同施工队伍之间的造价管理体系存在偏差，导致工民建工程施工造价往往存在一定的问题。除此之外，随着现代技术的不断发展，对于施工建设单位来说，传统的造价管理体系过于单一，而且严重落后于工程的建设发展速度，难以满足如今的不断加的建筑行业的发展需求，这也是进行工民建工程施工造价过程中的重要问题。

1.2薪酬管理不合理

工程施工建设都存在着周期长、施工量大、地区覆盖范围广等特点，加之同一工程甚至不同工程之间所需的施工人员种类不同，这也造成工程建设过程中所需要的数量巨大，因此施工人员的薪酬在整个工程造价过程中占据着一半以上的比例，而且由于进行施工建设的人员种类多、素质程度和劳动量参差不齐，因此，在进行薪酬的结算过程中，不仅所耗费的时间长，而且由于不能对每个施工人员都进行统一的调配，导致大量人员处于冗余的状态。这不仅浪费了巨大的劳动力数量，而且对于投资方投入的资金也是一个浪费，更严重的是，严重拖慢工程进度，导致工程成本的上升。

1.3材料和设备管理不合理

在进行工民建工程过程中，人员和建材、設备的支付是其中的重点，在进行过程项目的整体造价过程中，人员管理中存在的问题已经提到过，在建材和设备的管理支付过程中，由于工程项目不断被承包，承包后的施工方为了谋取更大的利益，刻意提高设备和材料的价格，从而赚取中间的差价，甚至采用购买劣质产品代替建设施工过程中的标准产品，使得工程建设的质量不能得到保障。因此，在进行管理过程中，不能偏信施工方的报价，对于建材和设备市场进行全面的考察，并以国家规定的相关价格标准作为参照，核实价格避免出现资金的浪费，间接造成工程项目的成本提高。

1.4对工程造价的认识程度低

就目前的建设市场而言，常常出现重进度、重质量而忽视前期的工程造价管理。同时，建设施工市场内投资建设的成本逐年攀升，在施工完成之后极容易出现前期预算与后期施工金额不符的情况，致使工程烂尾。目前虽然在施工单位内部制定了相关的工程造价管理与控制的方法或制度，但在实际的操作过程中，由于某些人为因素导致工程造价并不能发挥应有的效果。此外，大部分重视建设单位重视工程质量并投入大量资金，与此相反的是，由于投入资金过高即成本过高，造价工程没有发挥起作用，而且单纯依靠投资方或建设单位的投资，对于施工方来说会使其忽略造价工程的意义，长此以往，容易在后期造成施工企业内部缺乏系统的、全面的管理。

2、工程施工造价过程中的建议

2.1完善造价控制制度

利用造价控制制度实现全面、系统的造价管理，其一，对于施工人员的薪酬方面进行全面考察，建设施工岗位竞争上岗，确保责任落实到人，避免由于施工工程中出现推诿责任、徇私舞弊的现象，同时可以设置合理有效的奖惩机制促进施工人员工作的积极性，提高工作效率和建设工程的质量问题。其二，对于施工材料和施工设备采购人员要对其进行全面的审核过程，没有相关资格证书的设备一律不允许使用，同时要建立监督队伍定期进行检查，避免有劣质材料混入建设施工地点。

进行全面合理的造价管理体系贯穿于施工建设的各个阶段，并且发挥着不同的作用，但总得来说，都是对工程的各个阶段、进行的各个部分进行预算，努力与实际情况相吻合。纵观国内的造价管理市场，由于进行工程建设的施工量巨大、施工地点范围广，因此不同地区、不同企业对于造价管理的目标不同，在实际的操作过程中，很难实现统一的问题，导致施工过程中问题频发，这也从侧面反映了建立全面、科学的造价管理体系的重要性。

2.2严格审核施工图纸预算

认真审核施工图纸预算指的是在进行实际的施工过程中，需要根据实际的施工地点进行施工图纸等的调整，如对工程建筑物的施工时间、施工条件进行全面的勘察，同时也要对建筑物附近的人文、地理环境进行分析，在对所有的因素都进行全面的考虑之后，再对工程造价进行实际的估算，避免由于施工圖纸导致的资金浪费和工程建设质量问题，从而保证实行施工造价管理的准确、可靠，提高工程造价质量。

结语：

工民建工程施工造价对于工程的前期投入和工程实施过程中的各个阶段，都发挥着重要的作用。在进行施工工作之前，在外需要对施工地点附近的历史、人文、地理等各种因素进行考察，在内需要了解施工过程的时间、条件、方式等各种情况。在施工过程中，对使用的材料和设备等进行核查，同时建立薪酬制度保证责任落实到人。最后，要定期对工程进行检查，确保施工质量。

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