城乡统筹视角下的城镇规划问题研究

李晓东

【摘要】对于我国的城乡发展进行研究和分析发现，我国的城乡发展存在很大的不平衡现象，导致我国的城市和乡村正在出现严重的不均衡发展问题。我国对于城乡的统筹发展十分重视，因此需要对其中存在的问题进行分析和探究。笔者通过对我国城乡统筹视角下城镇规划问题的深入研究和分析，对于其中存在的相应问题和现状进行了全面的深入研究，针对性的提出了相应的解决办法。通过城乡统筹规划，希望可以实现城乡的全面协调发展，进而实现我国城乡发展水平的全面提升。

【关键词】城乡统筹；城镇规划；问题；研究

1、城乡统筹的概念

通过对城乡统筹发展进行深入的研究发现，城乡统筹发展的概念是从工业革命后开始提出的。主要是由于工业革命后乡镇人口开始大量的涌入城市，进而全面提升了城市的综合发展水平，实现了城市的快速发展，导致城市和周边农村的经济发展水平出现了较大程度的变化。我国在进行改革开放的时候，就注意到城乡一体化发展的重要性，对城乡城镇的经济差距，进行努力的缩小。

从整体上来说，城乡统筹发展的首要目标就是实现城乡的全面协调发展，提升城市和乡村之间的协调发展水平，最终实现城市和农村的全面均衡协调发展。为了实现这个目标，需要全面提升城市的综合发展水平，对于城镇之间的协调关系要有相应的控制，进而实现城乡的全面协调发展。

2、城镇规划的内涵

从根本上来说，城镇规划就是以政府为指导和调控，最终实现城市和乡镇的相互协调统一发展。城镇的综合规划要对城镇的人口、土地资源以及环境和公共设施等建设进行全面的兼顾分析，确保城镇的综合规划符合政府的相应要求。因此在进行城镇规划的时候，需要从法律法规体系、编制体系以及行政管理体系的角度，进行全面的深入研究和分析。对于城镇规划而言，城市和乡镇的综合规划对城市和国家的发展具有十分重要的作用和意义，也决定了我国未来的综合经济发展水平。因此，城镇规划对于城市和发展和我国经济的综合发展具有十分重要的作用和意义。

3、城乡统筹视角下城镇规划的问题

对于城乡统筹来说，城镇规划中目前仍旧存在一些相应的问题，主要是法律法规体系、城镇规划编制体系以及城镇规划管理体系三个方面的问题。对于城镇规划法律法规体系来说，其本身包含城市和乡镇两个规划体系。但是在进行实际管理的和规划的时候，城市和乡镇之间存在绝对的差异，导致规划并不完全统一。在城镇规划编制体系中，城市和乡镇之间存在严格的执行法律的差异。另外两种个体之间存在深度和广度方面的不同，技术标准也并不完全相同。城市统筹规划本身就是要以统筹城乡发展为根本，但是在实际操作的时候，由于城乡之间的不协调，导致其中仍旧存在城镇规划编制体系的差异。这方面的问题导致城乡统筹规划的城镇规划仅仅是形式的存在，并没有实际的作用和效果。

4、城鄉统筹视角下城镇规划相关策略和思路

4.1对城乡统筹的城镇规划政策制度进行完善和优化

通过对我国目前的城市规划体系进行深入的研究和分析发现，其中存在的问题主要是由于城镇规划和制度与乡村规划和制度之间的差异。因此在进行城乡统筹视角下城镇规划相关问题处理的时候，需要从城镇规划的法律法规角度，对其中的问题进行完善和优化，实现城市和乡镇法律和管理条例的全面控制和调整。另外还要对城镇规划制度中的内容和相应的变革内容进行统一性的研究，确保城市和乡镇发展的统一性。

4.2对城乡统筹的城镇规划观念意识进行更新和转变

为了确保城乡统筹城镇规划观念的顺利进行，需要对城镇规划和实施方案进行相应的控制和转变。对于我国的城乡规划，需要有领导人员的全面教育，然后对其中错误的习惯和方法进行更正，实现我国城乡的全面统筹化发展。在实际城镇规划的时候，要注重城市和乡镇的全面協调。对于乡镇中存在的问题，要进行及时的解决和研究，确保全面发挥相应的协调作用。最终实现缩小城市和乡镇之间的经济发展差距，实现对传统城镇规划观念的改变和更新。

4.3对城乡统筹的城镇规划技术方法进行创新和变革

从整体上来说，我国的城乡统筹发展需要有相应的技术手段作为改革的支撑，确保我国城乡的协调发展。通过深入的研究发现，我国的经济发展主要是多元化社会形势的发展，对于其中存在的相应进展问题，需要从技术的路线进行解决。城镇规划的发展正在进行不断的创新和相应的改革，利用全面的技术提升，能够实现规划技术水平的稳步升高，并做好城镇规划技术方式的相应融合。利用技术方法，还能够实现我国城镇规划效率的提升，对于后期城乡统筹发展，具有十分重要的作用和意义。

结语：

从整体上来说，我国目前的城乡统筹发展一体化还处于探究的阶段，对于全面的城乡统筹一体化发展进行研究还需要长久的时间。我国的城乡统筹一体化和城镇全面规划的概念需要进行全面的统一性发展，另外，还需要实现政策和制度的不断完善，只有这样才能够保证我国城乡统筹发展有相应的发展方式。通过对政策制度以及规划管理的全面分析和研究得知，需要从多个方面对城乡统筹发展进行改革和变化，实现城乡的统筹一体化发展，确保我国城镇发展的全面合理开展。

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