建筑工程预结算中的定额与清单计价应用研究

焦仁升++谢忠丽

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2017.25.061

摘 要：定额与清单计价是建筑工程预结算中最重要的环节之一，是保证建筑工程预结算时效性和可靠性的有效手段，但定额与清单计价的计算方式和优势特点存在一定差异，因此，本文通过对建筑工程预结算中的定额与清单计价方式进行简单介绍，将两种计价的方式进行对比，进一步阐述定额计价与清单计价在建筑工程预结算中的应用，总结出清单计价将是未来建筑工程预结算中的主流。

关键词：建筑工程预结算 定额与清单计价 应用

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）09（a）-0061-02

近几年，建筑行业取得了跨越式的发展，传统的定额计价方式已经无法满足建筑工程预结算的根本需求，清单计价方式逐步在建筑工程预结算中得到推广应用，但清单计价方式在我国仍处于发展阶段，清单计价与定额计价需要结合应用，才能保证建筑工程预结算能够顺利完成，才能促进清单计价走向成熟发展的道路。

1 定额计价与清单计价内容概述

定额计价和清单计价是我国建筑工程造价管理中的两种主要计算方式。在我国，工程造价管理还处于初级发展阶段，虽然在一定程度上取得了较为优异的成绩，但相较于西方发达国家相差甚远。随着全球经济一体化不断发展，我国的市场经济体系也在逐步完善，因此，国家对建筑行业的市场规范更加重视，建筑行业的工程造价即将面临着一场空前的挑战，尤其在我国加入世界贸易组织之后，建筑工程的建筑规模越来越大，传统的定价规则已经无法适应国际惯例，建筑工程造价逐渐减少定额计价方式的应用，尝试应用国际性清单计价方式，但就目前而言，清单计价方式在我国建筑工程造价中相较于国外发达国家还不成熟，还需要与定额计价方式相辅相成才能保证建筑工程预结算的真实、可靠，因此，工程计价工作人员应充分掌握定额计价和清单计价两种计算方式的差别，以便将二者量或应用在工程预结算中[1]。

1.1 定额计价的计算方式

预算定额是我国建筑工程造价传统的计算方式，已有几十年的发展进程，是法定性质强行执行的依据，简称定额计价法，又称工料单价法，是指根据招标文件，按照每个国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的工程量计算规则，参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息与同期市场价格直接计算而出的工程费用，再按照标准的计算方法计算出建筑工程建设中的间接费用、收入利润以及缴纳税金，最后将所有计算得出的数据汇总在一起，确定工程项目最后的工程造价。在这个过程中，计价的依据是强制执行的，也就是说是政府发布的具有权威性的定额。

定额计价的计算方法和工作程序：定额直接费用=人工费+材料费+施工机械使用费。人工费是人工工日与工人日工资标准相乘得出的费用；材料费是材料的用量与材料的预算价格相乘得出的费用；机械使用费是机械台班与台班单价相乘得出的费用[2]。单位直接工程费是定额直接费用、其他直接费用以及现场经费三种费用的总和；单位工程概预算造价是单位直接工程费、间接费用、利润以及缴纳税金四种的总和。定额计算方式是在计划经济下的工程造价管理中的一种定价，对我国过去的国民经济工程计价具有重要的作用。定额计价中的测算和编订环节是根据我国建筑工程施工中多年的经验总结而出的，实用性较高。目前，仍然是我国建筑工程造价编制定额的重要依据。但这种计价方式受规定标准的限制，无法灵活控制，不利于工程施工单位体现自身优势，无法适应市场竞争的需求。另外，定额计价的单项成本预算受政府政策的影响较大，且影响因素会随着不断完善的建筑市场体系而不断增加。

1.2 清单计价的计算方式

清单计价又称综合计价法，简单而言，是指根据《建筑工程工程量清单计价规则》，投标人依据招标人公开提供的工程量清单结合企业实际情况，计算出工程施工中所需一切费用的工程造价方式，具体来讲是指工程量清单由招标人公开提供，再由投标人进行自主报价或是招标人编制标底及双方签订合同价款，而工程竣工结算等一系列活动是由投标人自主完成，招标人提供工程量清单所需的所有费用，即分部分项工程费、措施项目费用、其他费用、规定费用以及缴纳税金[3]。

工程量清单计价的计算方法与工作程序：工程量清单计价内容包括基于统一的工程量计算规则，制定工程量清单项目设定规则，依据工程施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再将收集到的工程造价信息和经验数据计算得出最终的工程造价。工程量清单计价的编制过程一般由工程量清单的格式编制和利用工程量清单对投标报价进行编制两个部分构成。投标报价就是依据业主提供的工程量计算结果，结合建筑企业从各种渠道收集到的信息和资料以及企业定额，汇总得出最后结果。其中分部分项工程费是分部分项工程量与分部分项工程单价相乘得出的费用，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费以及利润等，还要考虑到承担风险的费用；措施项目费是措施项目工程量与措施项目综合单价相乘得出的费用，与分部分项工程单价的内容不尽相同；单位工程报价是分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规定费用以及缴纳税金相加的总和得出的费用。

清单计价是国际通用工程计价计算方法，具有灵活性的特点，体现出建筑企业在市场公平竞争的形势，切合市场经济发展规律[4]。但在实际操作过程中，由于清单计价法在我国还处于初级阶段，相关制度体系并不完善，易引起不必要的结算纠纷，还容易受到计价工作人员的影响。

2 定额计价与清单计价在建筑工程预结算中的应用分析

由于建筑工程是一项耗时耗力且投入成本较高的系统性工程，而清单计价方式虽具有较高的灵活性，但易受到诸多因素的影响和限制；定额计价方式虽操作简单方便，但不易灵活操控，因此，在建筑工程预结算中，应选用合理的计价方式，方可达到事半功倍的效果，保证建筑工程预结算顺利进行[5]。对于建筑规模较小，工程量较少的建筑工程，一般采用定额计价的方式进行预结算；对于建筑规模较大，影响因素较多的建筑工程，通常采用清单计价的方式进行预结算。依据《建筑工程工程量清单计价规范》，将定额计价和清单计价方式灵活应用在建筑工程预结算中，并结合建筑工程预结算的实际需求，为建筑工程预结算提供可靠保障。

在建筑工程预结算中应用清单计价方式要求计价工作人员具备较高的职业素养以及建筑企业具备较高的管理水平，以促进清单计价方式成为建筑工程预结算的主流，在清单计价具体应用中需要注意以下几点：首先，形成企业定额。企业定额是清单计价的基础，要考虑到建筑企业的施工能力以及管理水平，通过不同渠道收集相关数据，以此证明企业真正实力，最终完成企业清单计价。其次，重视组价环节。建筑工程在预结算中要预见风险，将风险费用预算出来，以便清单计价能够真实、完整[6]。最后，充分掌握相关数据。为避免清单计价引起不必要的结算纠纷，建筑企业应补充相关具有时效性的数据，才能保证清单计价能够为建筑工程预结算提供有力依据。

3 结语

总而言之，清单计价将是建筑工程预结算未来的发展趋势，虽然在目前看来仍处于过渡阶段，但结合定额计价，灵活应用在工程预结算中，有利于促进清单计价长久发展。

参考文献

[1] 陈华荣.建筑工程预结算中的定额与清单计价应用[J].山西建筑，2014（33）：228-229.

[2] 区燕初.基于建筑工程预结算中的定额与清单计价应用探究[J].建材發展导向（上），2017，15（4）：262-263.

[3] 李袁.建筑工程预结算中的定额与清单计价应用[J].门窗，2015（8）：68.

[4] 范永红.招投标和预结算中清单与定额计价的应用分析[J].山西建筑，2016，42（14）：209-210.

[5] 郭静.建筑工程预结算中的定额与清单计价应用[J].山西建筑，2016，42（33）：226-227.

[6] 黄璜.建筑工程预结算中的定额与清单计价应用[J].建筑工程技术与设计，2017（8）：1066.endprint