浅谈海外工程物资采购风险规避与管理

【摘要】采购作为企业的基本活动之一，是组织从外部获取所需资源的过程，是企业生产经营的初始环节，也为企业降低成本、增加盈利创造条件，成为企业价值链的重要一环；而工程物资采购风险管理是企业发展经营的核心要素，是确保采购质量和效益，完成企业经营和战略目标得以实现的必要措施；把风险管理工作做扎实做好，不仅可以降低遭受损失的概率，还可以在风险发生时借助管理能力是企业转危为安，甚至产生额外的效益；能够助力于大型企业树立良好社会形象，提高战略决策质量，更好履行社会责任。

【关键词】采购；海外工程；管理

引言

随着国外工程采购环境的不断变化，以及采购范围的扩大和采购规模的飞速增长，国际采购服务商采购经验不足、采购制度不够健全等弊端越来越突出，使得国外管道工程物资采购面临着较严重的问题。因此，分析采办服务商所面临的风险类型，根据风险类型采取消减措施以规避这些风险，具有十分重要的现实意义。

一、国外工程物资采购风险类型及成因

1、外汇风险

外汇风险是指以外币计价的资产或负债由于外汇汇率变动所引起的价值变化可能性或不确定性。国外工程物资采购所涉及的主要是以外幣计价结算的应付债务或应收账款由于外汇汇率变动引起其价值变化的可能性或不确定性。具体到国外工程物资采购外汇风险，主要是指在工程项目业主支付币种和进口材料设备支付币种不一致的情况下，在汇率发生变化时使负责采购的服务商实际采购成本发生变化的可能性。

2、供应商风险

（1）代理风险。目前，一些生厂商尤其是国外生产商主要通过代理商来从事供销业务，而这些代理商的办事效率和素质却参次不齐。一是部分代理人员素质低下，采用“打一枪换一个地方”的战术，无法完全履行采购方与其签订的采购合同；二是冒充代理级别，如区域代理冒充全国代理，由于其在生产商那里得到的供货价格要比其级别高的代理商高，造成采购价格升高，或售后服务不到位；三是代理商盗用他人资质，与采购方签订合同、拿到预付款后逃逸，造成合同无法履行。

（2）交货时间风险。交货时间风险是指所采购的物资不能按照合同规定的时间按时交货，导致工程无法顺利进行，从而使施工进度严重滞后于计划工期。由于近几年国际工程处在一个大发展的时期，管道工程物资采购数量也大幅度增加，一些专业生产厂家纷纷出现生产饱和的现象，使产品供不应求，局部形成了卖方市场，致使一些生产厂商不能按合同约定的时间交货。

3. 采购物资质量风险

国外工程物资采购大多存在着品种多、数量大、标准高等特点，在物资采购过程中，供应商没有或无法完全按照合同质量条款要求提供物资，导致采购的物资在质量上与合同所规定的要求不一致，或者不能满足合同或通用规范的要求，从而使该物资无法应用于实际工程之中，被迫重新采购或推迟交货，从而给整个项目的实施造成严重的影响。

4、国际政治风险

国外管道工程物资的供应商部分来自于西方发达国家，这些国家出于其政治、经济、外交方面的考量，在一定时间内会出台一些本国或联盟国所产的产品不得出口到某一国家的规定，这也会给采购方带来风险。

5.战争、动乱风险

因战争和动乱引起的风险。主要包括如下几种。

（1）在工程所在国发生了战争、敌对行动，或者遭遇外敌入侵。

（2）在工程所在国发生叛乱、暴力革命、军事政变或篡夺政权，或发生内战。

二、国外工程物资采购风险的规避

1. 外汇风险的规避

（1）树立汇率风险意识，建立外汇风险规避机制，制定长期性的汇率风险管理策略。例如，通过与银行建立长期合作关系，利用银行提供的专业金融工具，实现汇率风险

控制。

（2）在可能的情况下，采购服务商应根据实际需要的外币种类和数量，要求业主支付多种外币，尽量减少采购支付币种与业主支付币种的不一致，把采购的外汇风险降到最低。

2. 建立供应商资格审查机制

对于货源性风险和一些供货商风险，可以通过建立供应商资格审查机制来规避。一是要建立采购前供应商资格审查机制。实行采购前资格审查，不仅可以把住国外管道工程采购的“准入关”，而且还可以落实对供应商的动态管理，加强监督检查，降低采购风险。采购服务商要根据所采购物资在管道工程中的重要程度，制定出供货商的评价与选择准则，对入围的供货商进行资格审查，对于存在风险隐患、不符合资质条件的供应商应坚决剔除。二是要对供货商实施动态管理和即时评价。对供货商的物资质量情况、价格情况、合同履约情况、运输组织能力、售后服务情况、订单增加或减少的响应情况以及质量管理体系运行和保持情况、质量管理水平和质量保证能力、财务资金状况、配套企业协作关系情况和合同履行情况等方面进行即时评价，根据评价结果对其进行信用分级。对于信用等级好的供应商，可以在未来的采购项目招投标中适当加分；对于信用等级差的供应商，可以限制或取消其一段时间内参与采购活动的资格，提高其失信成本。

3.加强采购人员素质的培养和管理

无论是哪种方式下的采购活动，对采购操作人员的综合素质要求都是第一位的。首先，采购人员必须具备相应的专业素质，对所采购的物资的基本构成、工作原理、制造工艺、市场价格行情等方面的情况有一个基本的认知。只有这样才能在商务谈判中较准确地分析物资的价格构成，有的放矢地开展工作，有效地降低采购成本。由于各专业采购物资的种类和数量庞大繁杂，要对所有物资都能认知

是很困难的，这就要求采购人员必须不失时机地学习和积累采购方面的知识和经验，力争成为懂专业技术的行家。

通过以上策略，妥善应对突发事变，消除风险，以免造成不必要的损失。

参考文献：

[1]张海波. 浅析高铁工程物资采购风险管理[J]. 大陆桥视野， 2017（2）.

[2]安明勇. 浅谈工程建设项目中物资采购管理的风险及其防范对策[J]. 城市建设理论研究：电子版， 2012（16）.

[3]邹治学. 浅谈国际工程项目物资采购风险及控制[J]. 铁道物资科学管理， 2003， 21（2）：26-27.

作者简介：李春阳：男，1979.12、汉、河南人、本科、中级、研究方向：物资采购，设备物资进出口商务。