水利工程施工安全标准化体系评价

尚俊

【摘要】水利工程施工是一项具有危险性且难度较大的工作。更有数据显示建筑行业所发生的事故和灾害比全国其他的行业发生的频率要高得多，频繁和严重的伤亡事故不仅给国家和人民群众的生命财产造成了巨大的损失，更影响了国家经济建设的健康发展。由此而见，有效的加强水利工程的施工安全，能更好的保障人民生命安全和财产安全。本文将对水利的安全含义和事故发生的原因进而阐述，并对其进行相应的政策和建议。

【关键词】水利工程；安全；管理；施工

1、水利工程安全的含义

水利工程建筑活动中为了避免人员伤害和财产损失的事故发生而采取的一系列防范和预防措施，保证人民的生命安全，进而确保工程顺利进行就是水利工程安全的含义。为此，当管管理者在对工作进行安全有秩序的计划、组织、指挥、协调以及控制等这些工作。进而有效的保障工程的安全施工，以及为社会经济发展创造更好的条件。

2、水利工程施工安全标准化体系的评价标准

水利工程施工安全标准化体系的评价标准所发挥的作用是通过运用各项评价指标针对成熟度级别进行判定。比如，水利工程施工中的安全与危害密切关联。如果在安全标准化体系的申报中如果没有对危害因素以申报，就说明安全标准化体系为初始级；有申报危害因素但是并不全面，就说明安全标准化体系为计划级；如果在安全标准化体系的申报的内容比较全面，就说明安全标准化体系为控制级；如果在安全标准化体系的申报中危害因素较为全面，且会根据施工现场安全管理需要及时修改，就说明安全标准化体系为改进级。

3、水利工程安全生产管理中存在的问题

3.1 工程计划不到位，部门配合无默契导致施工中存在安全隐患，因水利工程建设管理涉及到水利、农业及国土等多个部门，然而各部门间缺乏统一规划和协调，所以在建设中存在着很大的盲目性和随意性，这就成为了工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾，缺乏系统规划，缺乏统一实施的最大原因，因而也就导致工程施工中存在安全问题。

3.2 由于很多施工人员缺乏施工安全管理的法律意识和观念，逃避该有的责任和义务，并没有进行安全教育，致使安全意识薄弱，从而能產生了重生产却不重安全的现状，就没有做到所有的工程和事业都是以人为本的原则，安全第一，预防为主。

3.3 安全管理制度出现了“三不”和“三忽视”情况，安全管理水平不高；安全责任不明确；安全管理手段不先进；对设备和重大危险源管理的忽视；对建设安全设备的忽视；对制度的建设和实施的忽视；最终致使安全管理制度没有得到应有的贯彻和落实。

3.4 在应对突发事故的处理方式还有明显的不足之处，因而必须通过多方面的安全生产管理法式，提高国民的安全意识和安全知识水平，进而防止安全事故的发生，确保整个企业正常运行，保证社会稳定的发展。

4、水利工程施工安全标准化体系评价

4.1 安全管理系统性增强

安全生产标准化体现出安全管理的系统性理论，主要将安全生产转化为系统化的工程，各个部门之间与人员相互配合，使得安全管理目标与安全责任意识更加明确，从而避免了安全管理上的空缺，以至于出现盲目管理的现象，由过去片面、盲目以及治标不治本的管理模式转变为科学化、系统性、本质性管理，规范了整个项目的管理过程。

4.2 安全管理效率提高

实现了标准化管理体系使得全公司统一按照安全标准与检查评价标准进行日常活动，各级安全管理人员都可以很快融入项目部管理活动中，按照自我认识自觉进入标准化管理的轨道，从而避免了人员流动性大给管理带来的不便，由此简化了磨合期，使管理更具规范化具体化。

4.3 经济效益得以提升

安全生产标准化主要以排除隐患为重要基础，强调预防为先的理念，规范好施工现场的每一个细节，特别是防护设施与作业区人员的作业行为，通过安全生产标准的规范，各种安全隐患大幅减少，同时安全风险也得以避免，有效的防范了事故发生与治理中的隐患，减少了安全事故的费用支出。

5、水利工程施工安全标准化体系的策略

5.1 完善的安全管理规章制度

为了更好的保证水利工程的施工安全，完善的安全管理规章制度是关键，因此需要增加安全监理、给予安全监理在施工现场口头停工的权力，并同时需要负责协调好其他各部门进行的安全评价。需要从施工单位进入施工现场时将施工规范宣传到位，实现安全生产管理的科学规范化，完善考核制度并积极为员工做好防护措施，全面发放劳动防护用品。在相对重大的项目中，施工单位的技术手段与安全措施必须经过工程师审核批准后才能得以实施。

5.2 强化安全监管力度

水利工程施工周期较长，涉及的施工线面广阔，跨度相对较大，因此需要时刻掌控监管力度才能保证安全可靠。例如在施工工序的监管，需要综合各个工序之间的协调关系，保证安全责任落实到位，使施工安全管理机制可以有效运行。同时在施工过程中，还应该注重标准化的基础，将施工流程规范化，明确施工对象、施工地点以及工期目标等，这样才可以有效避免因不明情况给施工过程造成安全问题。

结束语

总之，水利工程安全生产不但是企业应注意的一项工作，也是政府必须给予最大重视的工作，因为它关系着整个社会的发展。现代安全生产管理的核心内容就是系统安全理论，运用持续改进的管理理念，以人为本的原则，对危险源的认知、风险的评价、危险进行预警与监测管理、事故的预防与风险控制管理等进行系统化安全生产风险管理。全面建设和推行完整的现代化的安全生产管理体系，真正做到“以人为本”“安全第一、预防为主”的基本原则和理念，进而实现事故控制和减少损失的安全目标，最终达到社会经济可持续发展的目的。

参考文献：

[1]王冷华. 水利工程施工安全标准化体系评价[J].质量探索，2016，1：66-67.

[2]刘浩. 水利工程施工安全标准化体系评价[J].江西建材，2015，5：97.