小型农田水利建设中应注重的问题

【摘要】水利即促进农业得以进步的一大动力，是我国经济结构中的重要部分，也是确保农业顺利进行生产的必要前提。其不但同农业在进行生产时的用水紧密相关，还同民众的日常生活有极大的关联。本文就对小型农田水利这一工程在进行建设时的缺陷进行了阐述，并阐明了相应的解决措施。

【关键词】建设；问题；小型农田水利

1.前言

目前，国内与小型水利相关的工程较多，具备范围较广、类型繁多的特征，还能促使农业在进行生产时获得较大的进步。这就让小型农田水利这一工程体现出了关键的功能及价值，且发挥出了抗洪赈灾的成效，还给农业进行的生产及民众用水供应了大量的水源。但是，在实际进行建设时，各个指标及工序没有进行落实，在运转、监管及修复等方面有很多不足及问题，这些都约束了小型农田水利这一工程的进步。

2.对小型农田水利这一工程进行建设时的缺陷

2.1 配备设备不健全，具体的灌溉区域与设计的灌溉区域不一致

由于部分农田是使用集中型渠道进行灌溉，原来的送水渠道主要是由石料及糙土构成，长时间进行运用以后，原来的送水渠道就会发生坍塌及开裂，致使这一渠道失去作用。另外，对农田内的渠道进行串灌及漫灌的问题较为频繁。尽管由于具备大量水源，但不健全的配备设备及储水工程并未体现出本身的功能，使得水库内的水源无法引到农田，甚至会出现渠道上段的农田被淹没，而下段的农田则无水这样的现象。

2.2 原来的设备成效不高

很多农田内的水利设备都已经建成了很长时间，灌溉成效不高，还提升了灌溉的投入。同时，在运转了较长时间之后，没有得到相应地维修及管理，部分提灌站已不能运转，差不多只剩下泵站及泵房等，提水站几乎已经报废。就算部分提水站还可以运转，但由于设备老旧，这就会降低工作成效，同时提升运转成本。

2.3 农田内用于灌溉的水源使用率不高

当前，水利基本设备进行的建设进度增加，使得灌溉区域内水源设备进行的建设差不多已经结束，逐渐构成了网络型水源构造，灌溉区域内的灌溉用水获得了保证。但是由于灌溉制度依旧不健全，许多水利设备不成套或是带着问题运转，原来的灌溉思想及方法减少了水源的使用率。此外，农民用水思想传统，被原来的灌溉方式所影响，使得灌溉区域内的水费收缴难度大。

2.4 管理制度不健全，配备设备使用率不高

灌溉区域内水利的安排要依据当地的具体状况来开展，然而，许多灌溉区域在建成水利工程以后，相關的管理制度并未进行健全，这就会使得部分配备设备未经充分地使用，或是设备变成一种摆设。此外，部分地区在农田中建设了灌溉设备，从而给农民种植造成影响，故会被人为进行破坏，这些因素均使得水利工程进行建设的目的无法实现。

3.解决小型农田水利这一工程在进行建设期间相关问题的对策

3.1 健全发展规划，给农田水利进行的建设提供保障

增强进行水利的革新，在对用于灌溉的小型农田水利进行建设的地区务必要寻求当地政府的支持，真正促进水利得以革新，对小型农田水利中的重点工程进行建设，设立相应的建设调研小组及建设监管部门，专门负责对项目进行调节、建设及组织。财会、审计、监管等部门则对专项资金进行监管及核实。工程项目地区内的政府部门应增强对水利这项工作的关注度，并确定各级的职责，实施强有力的措施。在保证政策的前提下促进小型农田水利这一工程在进行建设期间获得一定的保障。

3.2 保证水利工程中有大量的水源

只有拥有了大量的水源，这样的地区才适宜对小型农田水利这一工程进行建设。有关企业应依据当地的具体情况来对水利设备进行修建，才可以让节水型灌溉这一技术获得大范围的推广。节水型灌溉这一技术能够在水源不足的环境中，使得总量不多的水源能够被合理使用，把对小型农田水利进行建设同节水型灌溉这一技术进行融合，贯彻并实施滴灌及喷灌等新兴节水措施，就能更好地给农业及国家进步节约资金。

3.3 增加资金的投入

对水利这一工程进行建设要有足够的资金、人员及物资的投入，要想健全当地灌溉区域内的农田水利这一工程，就要构建并完善资金投入制度，财政方面每年都要有规划性地给农田水利进行建设投入经费。不但要有财政规划，还要扩宽灌溉区域内农田水利进行建设的资金渠道，把水利设备的建设归入政府日常的财政支出内，并从各个方面获取水利设备建设经费。如机构支持、民众支持等。农业进步即经济进步的前提，而农业的进步还与农民密切关联，所以应借助增强金融部门的支持与指导农民自行进行建设这些方法，促使灌溉区域的农田水利得以建设。此外，还应颁布有关的政策，合理引导农民，提升农民对小型农田水利进行建设的主动性。

3.4 革新管理制度

对管理制度进行革新要以农田水利工程的使用及所有权方面为前提，确定工程进行建设时的职责及有关权利。原有的水利工程管理方式较为片面，管理程度不高，故一定要对现行的管理制度实施革新，以同进步迅速的农田水利系统相符。借助实施更为合理的管理措施，人性化地设置管理的目标及内容。借用新兴管理，健全水利系统，确定国内小型农田水利这一工程的所有及使用权，让这一工程在进行建设时的职责得以明确，转变原来片面的管理方式，实施更为合理的管理措施，使得农田水利这一工程进行的建设获得保障，给农民带来更多收益。

4.结束语

综上所述，小型农田水利在进行建设期间的重点即质量，要想确保建设出优良的工程就一定要具备完善且科学的建设监管制度，标准的工程建设监管进程，使得建设更为科学、工程管理更为严苛、资金运用更为公开化，确保其能够变成给农业及民众的日常生活提供良好服务的优良工程；同时，应增强对工程的后阶段进行管理，做到不发生事故，让工程可以长时间体现出其收益，保证农业的生产能够正常开展。

参考文献：

[1]金星.简述小型水利设施改造提升工程项目管理工作要点[J].科技与创新，2015，（14）：62-64.

[2]冯永胜.农村小型农田水利设施建设存在不足及改进[J].低碳世界，2016，（03）：58-59.

作者简介：蔡大元（1971-9）男 大专 工程师 主要从事农田水利工程管理。