探究煤矿基层工会劳动保护工作的创新化

摘要：煤矿基层工会劳动保护工作有序开展，是煤矿企业工作有序进行的基础，与煤矿企业工作的各个方面都存在着关联。本文对煤矿基层工会劳动保护工作的研究，是基于煤矿企业劳动保护工作开展实际，提出创新煤矿基层工会劳动保护工作开展的途径进行探究，为煤矿企业转型发展提供理论参考。

关键词：煤矿基层工会；劳动保护工作；创新化

社会经济发展，为社会结构优化提供物质保障，推进现代社会结构变化。现代企业在发展中转型，企业生产技术不断更新，是企业生产效率提升的保障；其次，企业发展安全管理，企业生产结构进一步创新，发挥企业内部管理结构的作用，引导企业在实践中拓展。企业基层工会劳动保护工作，与煤炭企业发展相互關联，全方位引导企业劳动保护工作的创新，能够调整企业发展中的不足，激发企业发展的潜在动力。

一、煤矿基层工会劳动保护工作的作用

煤矿基层工会劳动保护工作，是在煤矿企业员工工会的基础上，建立起的企业员工权益保护系统，是煤矿企业基层员工与企业管理者沟通的过度阶段，在现代煤矿企业发展中占有重要地位。一方面，煤矿基层工会劳动保护工作开展，能够对企业生产的相关理念进行理论引导，指导煤矿工人工作有序进行。例如：煤矿开采安全管理问题，煤矿企业加工技术转型等，都是工会劳动保护工作传达的内容；另一方面，煤矿基层工会针对企业员工自身劳动权益进行保护，例如：企业员工合同制度规范等，也是其保护工作开展构成部分。随着现代企业发展的转型，煤矿企业发展逐步实现企业升级转型，煤矿基层工会劳动保护工作的管理范围逐步扩大，为现代煤矿企业统筹兼顾，创新发展带来辅助性作用。

二、煤矿基层工会劳动保护工作创新发展渠道

依据我国社会资源管理局的相关数据可知，我国社会发展正逐步进步资源替代转换时期，一方面，传统社会发展煤炭应用率从80%向着60%方向转变，寻求社会发展可替代资源，成为现代社会发展的主要趋势；另一方面，社会煤矿开采企业转型优化，实现企业发展技术创新，内部管理结构优化，煤矿企业劳动人员保护率从2010年40%增加到2016年70%，煤矿企业内部管理的作用，在企业发展中的作用越来越突出，基于这一发展局面，对煤矿基层工会劳动保护工作创新发展渠道总结。

（一）转变工作理念

基层工会劳动保护工作有序开展，转变工作人员的工作理念是关键。传统煤矿企业工会劳动保护人员进行管理中，往往实施表面化工作，劳动保护工作实施按部就班，对劳动人员日常工作中存在问题的反映不及时，基层工作人员对企业发展理念的认识相对滞后，煤矿管理者对基层员工工作开展情况了解也较少。例如：经常出现劳动保护工作者“报喜不报忧”的局面，煤矿企业生产工作严重脱离煤矿企业发展实际，对煤矿企业发展造成制约。

为了打破这一局面，煤矿企业基层工会劳动保护工作者坚持以人为本的工作理念，发挥基层工会上传下达的作用，能够灵活应用工会保护的相关制度，为煤矿企业员工利益的保护提供了可靠的理论依据。同时，基层工会劳动保护工作开展随着煤矿企业自我发展而发展，工作人员必须正确认识个人工作在煤矿企业发展中的作用，及时进行煤矿企业员工意见与企业管理者理念的传导，适应煤矿企业发展需求，为煤矿企业发展探索更有效的工作开展新方法。

（二）基层工会劳动保护工作外部制度合理指导

煤矿企业是社会资源供应的主要部分，发挥基层工会劳动保护工作的作用，实现管理制度合理指导有效途径。依据我国社会资源管理相关数据分析可知，我国社会资源细管理企业发展中，45%-50%煤矿企业，缺乏相应完善的管理制度，全国仅有10%煤矿开采企业外部管理制度相对完善，其中又存在3%企业管理制度应用僵化，这一局面对煤矿企业新时期转型发展造成了较大的发展风险，实现煤矿基层工会劳动保护工作创新，完善制度结构[1]。

煤矿基层工会劳动保护工作开展制度优化，加强工会保护对日常管理工作的分配，优化其发展中的相应管理制度，全面实施煤矿保护工作安全决策、安全投入，针对煤矿开采中可能存在的问题做好安全预防。例如：针对煤矿开采中的塌方问题，做好煤矿开采日常安全检验和周期性检验，一旦发现煤矿开采中存在细安全隐患，做好应急处理措施，停止开采施工，最大限度确保基层施工人员的安全；其次，煤矿基层工会劳动保护工作开展制度逐步完善，要确保现代安全管理工作有序进行，严格做好煤矿施工控制，完善其管理制度。例如：煤矿开采工作实施经济自责任制，对基层工会劳动保护工作中存在的问题，实现责任明确，岗位工作管理目标确定，一旦煤矿企业发展中存在安全问题，能够达到煤矿问题责任明确，为现代煤炭企业工作有序开展，提供了相应的制度管理依据。此外，煤矿基层工会劳动保护工作创新发展，也可以建立煤矿企业责任工作监督体系，发挥现代煤矿企业劳动保护工作者的工作职责在实际中的作用，为煤矿企业资源管理提供有序的外部辅助[2]。

（三）工会工作多样性开展

煤矿基层工会劳动保护工作，是煤矿工人权益维护的有效渠道，发挥煤矿基层工会劳动保护工作在企业内部结构完善中的作用，实现工会保护工作多样性开展。一方面，煤矿基层工会劳动保护工作理念的引导，组织基层员工依据生活实际，进行安全演讲，或者小情景剧演出等活动，不仅使劳动保护的相关性问题进行传播，同时也能够丰富煤矿开采员工的业余生活，为煤矿基层工会劳动保护工作开展提供了更丰富的资源管理环境，是现代煤矿企业资源整合的有效方式；另一方面，煤矿基层工会劳动保护工作开展，也可以发挥工会内部榜样带头人的作用，在煤矿企业工作开展实际，逐步营造良好的煤矿劳动安全管理的和谐氛围，

能够针对煤矿基层企业劳动保护工作开展中不足，提出相应的指导意见，劳动保护工作人员能够积极站在基层员工的角度，为员工个人利益的保护提供有效建议，同时也要维护煤矿企业发展的利益，为煤矿企业发展提供更新的拓展空间。

三、煤矿基层工会劳动保护工作创新发展的原则

（一）和谐性原则

煤矿基层工会劳动保护工作创新发展，坚持和谐性原则。煤矿企业在新时期转型发展，不仅要实施企业开采技术全面创新，确保煤矿开采施工效率提升，也要注重企业发展的内部管理，煤矿劳动保护工作开展中，基层工会要坚持以人为本，为企业员工工作开展提供民主环境，企业基层员工能够在工会上自由发表个人见解，为煤矿基层工会劳动保护工作开展提供相关性建议，实现煤矿企业内部管理氛围良性循环。

（二）循序渐进原则

煤矿基层工会劳动保护工作，是煤矿企业自我完善与发展的有效途径，传统企业发展管理理念、管理模式依旧对煤矿企业转型基层工作具有影响，实施现代企业管理工作有序开展，必须逐步突破传统煤矿企业工会保护禁锢，实现新型企业发展的全新引导，从而为现代煤矿企业基层劳动保护工作有序转换带来新渠道。例如：煤矿基层工会劳动保护工作要对基层员工薪资保障制度进行新型整合，完善传统员工薪资管理制度，为煤矿企业员工个人利益保护提供更明确的管理制度，是煤矿基层工会劳动保护工作有序开展的直接体现[3]。

四、结论

煤矿基层工会劳动保护工作创新发展，是煤炭企业转折发展的重要途径。从理论层面而言，能够带给企业发展指导，应用相应实施原则为煤矿开发提供指导；从煤矿企业实际发展而言，工会保护工作能够完善企业生产管理中的不足，提高企业员工的认同感和归属感，是激发企业内在动力的重要保障，为现代煤矿企业转型提供了研究的新视角。

参考文献：

[1]刘春亮.煤矿基层工会劳动保护工作的创新化[J].中外企业家，2017（05）：142.

[2]李向阳.浅谈煤矿工会劳动保护工作的创新[J].市场研究，2012（06）：45.

[3]张跃明.加强煤矿工会劳动保护工作的思考[J].煤炭经济研究，1991（09）：48-50.

作者简介：魏勇（1978-），男，江蘇沛县人，2013年1月毕业于中国矿业大学，采矿工程专业，现供职于江苏沛县大屯煤电公司姚桥煤矿工会，助理政工师，研究方向：煤矿安全生产保护。