关于加强煤企安全文化建设的思考和探索

柴晓珍

安全文化是人类生存和社会生产过程中的主观和客观存在，因此，安全文化伴随人类的产生而产生，伴随着人类社会的进步而发展。但是，人类有意识地发展和建设安全文化，仅仅是近20年的事，它是一个企业综合管理的重要体现。煤炭企业安全文化建设就是把安全生产的价值与职工人身价值统一起来，增强职工的安全意识，使企业具有专业安全文化的生产力，增强企业竞争力，保持健康稳定的发展步伐，实现安全生产经营的良性循环。

从全社会的安全文化角度看，建设安全文化的基本目的是提高人的安全素质，是把“社会人变成安全人，把企业员工变为安全员”。在人的安全素质中，安全观念文化是最根本和基础的，而领导者和决策者的安全素质又是重中之重。因为，安全观念文化是管理文化、行为文化和物态文化的根本和前提，很多传统的安全观念已经不适应现代煤炭企业的的需求，需要建立并加强新的企业经济发展的安全观念。但现今，由于很多矿井地理位置偏远、职工群众文化底蕴薄弱，加之以生产经营为主，文化建设为辅的陈旧观念的普遍存在，致使煤矿安全文化相对落后，难以形成系统的文化体系，甚至出现“文化真空”现象，从而制约着矿井生产经营。如何加强煤企安全文化建设，实现生产经营与文化建设的协调发展，笔者认为应从以下四个方面入手。

一、加强思想文化建设，锻造企业文化主题

安全文化建设是安全生产发展的客观要求和必由之路，也是企業形象的重要组成部分。思想文化建设是安全文化建设的主阵地，解决了思想认知问题，一切问题便迎刃而解。加强思想文化建设，可以使安全文化与生产经营相结合，产生安全经济效益。思想文化建设要以理论建设为主，以教育和引导为辅，从而把安全生产变为职工的自觉行动。美国杜邦公司之所以在工业界百年来长兴不衰并获得巨大的效益和成功，与其持之以恒地推动安全观念、技术与制度的不断进步和创新密不可分；而其设立的“安全、健康与环境保护杰出奖”，更是为现代工业界安全文化建设的发展起到了不可磨灭的推动作用。而甘肃靖煤集团公司也正是从思想文化建设入手，树立了“进取、严谨、梦想、友爱”的企业精神，形成了“生命无价，安全至上”的安全观，为企业发展注入了强大的思想动力。

二、拓展群众性安全文化活动，培植安全文化基础

如果说安全文化是一粒种子，那么职工群众就是其健康生长的沃土；没有深厚的群众安全文化基础，安全文化建设将失去其赖以生存的土壤。拓展群众性安全文化领域，主要是培养群众性安全文化底蕴，使广大职工群众把企业安全文化与落实先进文化的发展方向结合起来，从而提高全員安全意识，形成关注安全、珍惜生命的煤矿主流文化，依靠广大职工群众创造一个健康、安全、平安、稳定的生产生活环境。拓展群众性安全文化领域，就要抓好群众性安全文化建设工作。一是构筑群众性安全文化防线。发挥安全帮教和女工协管会协管安全的作用。发动广大职工家属做好宣传安全的能动力，组织开展多种形式的群众性“送温暖、保安全”活动，形成“人人关注安全，我为安全献计策”的文化氛围。二是开展群众性安全文化交流活动。定期组织由职工群众参与的安全文化交流活动，把安全生产理念上升到实践经验去认识和把握，从而积累丰富的安全文化理论知识。三是抓好安全宣传，弘扬时代主旋律。安全宣传是安全文化的重要组成部分。好的安全宣传载体可以起到发人深省、触人灵魂的教育引导作用。广泛开展群众性安全宣传活动，是保持安全文化与企业文化共同发展的有效办法。四是抓好道德建设，构筑道德防线，形成良好的道德风尚。培养广大职工群众的职业道德、家庭美德、社会公德，形成良好的企业道德风尚，不仅可以为安全文化建设提供坚实的社会基础，而且可以使安全文化发挥事半功倍的作用。

三、加强班组文化建设，形成安全文化核心

基层班组是煤矿生产的核心，也是企业发展的主体。没有先进文化指导的班组，难以形成强有力的凝聚力、战斗力。基层班组的文化建设，主要是致力于形成良好的安全生产监督网络，培养职工牢固树立安全生产意识，全面提高自保互保能力。在行动上由“要我安全”向“我要安全”转变，在思想上由感性认识向理性认识转变。同时，大力开展职工思想教育、专业知识教育、安全法律法规教育，定期组织开展班组安全生产大讨论，增强班组凝聚力，解决实际问题，形成团结协作、积极向上、互帮互助的班组精神，使安全文化由理论文化转化为促进企业安全生产的动力。靖煤集团在班组文化建设上，充分发挥群监网员、青监岗员的监督作用，大力发挥基层班组安全监督体系，实现了现场制度管理，监督管理、人性化管理，在全体职工中形成了人人懂安全、人人管安全、人人保安全的理念，有效发挥了安全文化在矿井安全生产中的重要作用。

四、发展科技文化，展现时代精神

科学技术是第一生产力。科技发展是企业安全文化建设的坚实后盾。科技文化建设需要安全文化作基础，安全文化建设需要科技文化作先导。发展科技文化，就是要抓好“硬件”建设和“软件”建设两个方面。在硬件建设上，要瞄准行业技术前沿，针对企业实际进行设备、技术升级，建立企业信息库和生产技术资料库，改进传统的管理理念、管理方法和生产模式，进而激发人的求知性和创造性，在提高矿井安全生产系数的同时，增强企业竞争力。在“软件”建设上，要以培养德才兼备的干部队伍和“四有”职工为前提，大力倡导学习型、服务型、创新型、发展性的学习风尚，积极践行靖煤集团“工作学习化，学习工作化”的学习观，重点培养“一职多兼、一专多能”的管理和专业技术人才，创造条件广泛开展学技术、学业务活动，使企业安全文化建设的内涵不断得到提升，进而提高创建本质安全型企业、本质安全型矿井水平。