文化建设中构建和谐特种设备检验机构

费克西

摘要：文化建设不仅是深入推进精神文明建设的需要，而且作为一种“强力粘合剂”，通过共同价值观、精神理念等，能产生一种强大的向心力、约束力、执行力和亲和力，促进一个单位的和谐稳定和发展。本文以江苏省特种设备安全监督检验研究院加强文化建设为例，阐述了文化建设对构建和谐特种设备检验机构的重要性，以及优化文化资源、活化文化载体、发挥最大功效的显著作用。

关键词：文化建设；特检机构；和谐发展

一个国家、一个社会没有文化，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。同样，一个单位或企业没有文化，就会失去整体和谐和持续发展的动力。特种设备检验机构（以下简称“特检”）作为一个依据国家有关安全的法律、法规和技术标准，对压力容器、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备的安全性能进行监督和定期检验检测的技术机构，努力构筑具有时代特征和具有特检自身特色的文化，不仅是深入推进精神文明建设的需要，而且作为一种“强力粘合剂”，通过共同价值观、精神理念等，把广大干部职工凝聚在一起，从而产生一种强大的向心力、约束力、执行力和亲和力，为推动特检事业可持续发展营造良好的氛围。下面结合江苏省特检院在文化建设中的实践，对如何推进文化建设、努力构建和谐特检机构作一点探讨。

一、文化建设必须摆上重要位置

制度所能达到的是服从，文化所能实现的是自觉；制度所能达到的是规范，文化所能实现的是活力。因此，无论是理念支撑还是行为规范，无论是形象推介还是载体选择，都必须把文化建设摆在重要位置上。

江苏省特检院作为集检验、科研和技术服务于一体的全国最大的特检机构，始终把建设具有自身特色的特检文化作为一项系统工程来抓，坚持以文化力提升经济力，以无形资产增值有形资产，通过不断总结、提炼、整合和充实长期特检工作的实践，把构建“服务宗旨、特检精神、院训、价值理念、员工守则、服务思想、管理思想、道德规范”等作为一项系统工程来抓，培育出符合特检实际的文化核心理念，并进行集中、反复、经常的宣贯，深化广大干部职工对文化理念体系的认同、信奉和实践，从而逐渐形成了共同遵从的价值观念，促进了和谐发展，使综合实力和队伍凝聚力不断提高。

二、文化建设必須突出发展战略

江苏省特检院是由分散在全省各地的95家特检机构联合重组建立起来的。作为改革的结晶，当各地特检机构融入一个“大家庭”后，相互之间或多或少在情感上有一道无形的“隔离墙”。为尽早拆除这道“隔离墙”，江苏特检院及时制定了“做大做强做优，建设具有国内领先、国际一流的检验机构，打造民族品牌”的战略发展目标，确定了“着力‘三项建设，即制度、能力和文化建设”和“实现‘三个拓展，即法定检验向委托检验、安全检验向质量检验、检验检测向科研服务拓展”的总体工作思路，充分发挥文化建设在实现发展战略目标的“凝心聚力”作用。并持续打造企业文化建设的推进平台，先后开展了“质量提升年”、“能力建设年”等一系列活动，把特检文化的价值理念通过有效运行载体，化为全体干部职工的价值取向和自觉行动，从而振奋了大家的精神，增强了大家的认同感，较好解决了整合后“资产重组人不和，队伍重组心不和”的问题。

三、文化建设必须坚持以人为本

以人为本是文化建设的的根本和灵魂。从泰勒定额管理时期的“经济人”，到法约尔行为科学管理时期的“社会人”，再到文化管理时期的以人为本，是管理学上的一次重要革命。因为生产力的发展虽是不以人的意志为转移的客观过程，但又始终在人的努力下得以实现。江苏省特检院始终把文化建设的理念落实到以人为本上，通过关心人、塑造人、培养人、使用人，扩大主流文化的吸引力，从而为特检事业长足发展的注入了原动力。

四、文化建设必须把握“物化于制”

江苏省特检院十分重视以特色的文化建设为先导，注重把业已形成的管理思想、管理理论与管理实践有机融合起来，强调文化理念与管理制度的一致性，增强了制度规范的文化内涵。在“博学、创新、拼搏、發展”的特检精神和“科学、规范、有序、高效”的核心管理理念引导下，院里在联合重组伊始，就立即整合编写了质量管理、安全管理、行政管理、员工手册等8个管理制度，建立起一套操作性强、在安全检验检测过程中做到风险有控制、控制有制度、制度有落实的管理体系。

五、文化建设必须落实社会责任

文化建设的目标之一就是促进科学发展、和谐发展、可持续发展。作为“安全卫士”的特检机构，如果只重视自身竞争优势的提升，忽视与社会的良性互动，缺少强烈社会责任意识，是不可能达到科学、和谐和可持续发展的目的。20世纪90年代西方发达国家开展的“社会责任运动”，又称“新企业文化运动”，正在深刻影响着全球。面对市场经济的大潮，增强社会责任感，塑造和展示“科学、公正、文明、有效”的服务形象，既是特检机构的立业之基，又是走向成功的必然选择，也是构建内外部和谐的重要保证。

这些年来，江苏省特检院始终把增强社会责任、提升美誉度、塑造品牌形象作为文化建设的重要内容，以“服务安全、服务企业、服务政府、服务社会”的服务宗旨和“崇德、敬业、严谨、图强”的院训，打造诚信文化，积极塑造和展示真诚服务形象。

实践证明，特检机构肩负着保障安全的重任，在求得自身的发展的同时，还必须履行和实现应负的社会责任。因为特检机构要生存发展，必然要与社会发生各种关系，如果只有内部的和谐关系，没有外部的和谐关系，那在发展过程中就会失调“短腿”。

六、结语

综上所述，加强文化建设是一项综合的系统工程，是构建和谐特检机构的必然选择，必须结合特检事业发展的规律和特点，优化文化资源，活化文化载体。也只有选择适宜、有效的运行载体和活动形式，文化建设才能发挥最大的功效，不仅深植于特检机构，也深植于干部职工的内心世界，促进心相通、情相容，从而产生出巨大的管理效能，使特检机构在文化力、技术力和竞争力的相互促进和提高中，提升凝聚力、创造力、扩张力，最终实现特检事业持续健康有序的科学发展。

（作者单位：江苏省特种设备安全监督检验研究院）