加强基层党务工作者队伍建设的实践与思考

何春林

摘要：党务工作者是企业党建工作和战斗力的基础，在该项工作中扮演着非常重要的角色。我党的大政方针的传达、安排学习均离不开他们，党中央、企业党委的各项布置是否可以得到真实的执行，底层党务工作者起着要害的效果。企业必须不断提高人员素质和建设新的队伍。

关键词：基层党务工作者；队伍建设；实践；思考

一、基层党务干部队伍建设存在的问题

（一）认识不到位，工作积极性、主动性不够

在我们的工作中，个别基层党支部书记认为抓施工生产是第一位的，党的建设可有可无；有的认为党建工作是务虚，不好做实；有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪，认为思想政治工作没人听，职工面临的都是现实问题，只要多发钱，职工就有干劲。表现在工作中就是党建工作不积极、不主动，上级有个文件就传达一下，党员学习也一片空白，更别说卓有成效地组织中心组学习和民主生活会了。

（二）专业能力不足，工作方法陈旧，整体素质亟需提高

党务知识其实也是一门专业。按理说，基层党务工作者在党务知识方面在项目应该也是权威。但在我们的身边，还有不少基层党务干部不精通所从事的党务工作，对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不熟悉，对党建工作的目标任务不了解，工作中既找不准方向，也把握不住重点；一些基层党务干部思想上因循守旧，碰到新情况，遇到新问题，还是照搬老经验，套用老框框，既没有新思路，也拿不出新办法，工作始终处于徘徊状态；有的基层党务干部整天忙于各种事务，不注意对工作做前瞻性思考，工作总是处于被动应付状态，适应不了党建工作的新变化，整体素质亟需提高。

（三）兼职现象增多，精力不够，过分倚赖“政工干事”，动手、动笔能力退化

在我们企业，兼职党务干部越来越多，而且有扩大的趋势。兼职的本意是希望支部书记能将企业的经营管理与党的工作有机结合，发挥双重作用。但现实情况看，兼职支部书记作业中还存在一定的问题，首要表现在：一些支部书记无论是行政正职兼任仍是行政副职兼任，因对党的思想政治作业注重不行，对在企业中怎么开展好党建作业方针不明、措施不力，因此重专业轻理论、重行政轻党务、重出产轻党建、重个人轻组织，在实践作业中成为挂名书记，党支部作业名不副实，趋于弱化。即使是一些专职支部书记，一旦兼任了行政职务，也会因静心于出产和行政事务，而对党建作业缺乏应有的注重。兼职党务干部在日常作业中，还有一个欠好的现象就是，把首要精力和时刻都用于行政事务，动嘴多，着手少，过火倚赖“政工干事”，上级交办的使命不能很好地完成，需求上报的资料也大打折扣，久而久之，支部书记本身着手、动笔才能也逐渐弱化。

二、企业基层党务工作者队伍建设的对策

（一）明确组织配置与职能定位

应当依照相关要求，将企业党建作业组织、人员配备以及使命与管理准则、出产经营管理體制相结合，使该项作业更加详细、准则化。应当依照出产经营的详细情况，来改进组织设置。应当依照党员、职工数量与底層单位作业特点，科学断定党务作业者人员数目与份额。应当依照党建作业的详细情况与出产经营活动的详细特征，依据有专人专制的规定，对岗位进行设置。清楚使命，构建起科学的岗位职责，着手实施岗位说明书及其有关管理办法。

（二）选优配强底层党务作业人员

做好这方面作业，是进步部队本质的必要条件，并且是加强该项作业的需求。应当依据守信仰、讲贡献、有本领、重品行的基本原则，选拔一批高本质的人员担任展开底层党务作业。底层党委应当细心剖析本单位当时党务作业组织人员配备情况，依据其间的问题挑选科学合理的对策，挑选高本质的人员，为部队注入新鲜血液，充分部队。

（三）构建起完善的选拔委任机制

应当遵从德才兼备、以德为先的用人要求，对这部分人员，尤其应当注重思维政治本质。注重党务与行政领导的换岗任职，着力培育高本质的党务干部，依照公司专业化（管理的详细情况，有目的地遴派出产经营管理与党务部分职工进行轮岗沟通。不断拓宽党务作业人员的展开空间，多选拔年青的高本质兼职者来充分部队，将党务作业岗位作为人才培育的途径。应当坚持揭露竞争，择优录用的基本原则，不断优化用人机制，灵活运用揭露招聘、竞争上岗的办法，来进行相关人员的选拔委任作业，选拔各类高本质人才，实现底层党务作业者部队的不断充分，不断完善部队的年龄、专业以及知识结构。

（四）实在强化训练培育

为进一步进步底层党务作业人员的本质和才能，应当注重对他们的教育训练，构成准则，严厉贯彻执行。首要，进一步优化理论业务学习机制。构建起科学合理的党务干部教育系统，合理地对各类技术办法、社会教育资源以及学习资源进行整合。展开“三位一体”（理论、业务、技术）学习教育，努力使部队从“单一型”转变为“复合型”，从“经历型”转变为“创新型”。构建起科学合理的训练机制。详细来说，应当坚持“增新、补缺、进步”的基本原则，积极探索在职训练的新办法，使用展开专题讲座、短期训练以及和高校联合展开训练等许多办法和途径，进一步拓宽培育途径。其次，依据受教育程度、年龄结构、作业时间与职务的不同，挑选恰当的教育内容，对他们展开针对性的训练。针对各种训练目标，依照需求挑选相应的训练办法，例如经历沟通、专题讲座、短期训练等。再次，不断完善学习查核准则。做到述职中有述学、评议中有评学、查核中有考学，实行党务干部理论水平、任职资历考试准则，树立相应的学习档案，将他们参与教育训练的体现当作干部评优选拔的标准。最后，构建起新进党务作业岗位人员的初任训练与专职党务作业人员的换岗训练的长效机制，督促他们。

（五）不断优化考核激励机制

应当将底层党务作业者部队管理归入企业生产经营管理者部队建设的管理体制中，把底层党务作业人员成绩查核归入生产经营管理人员成绩查核系统，加强分类辅导、统筹和谐。应当依照底层党建的基本要求，进一步断定他们的责任，测验着施行党务作业岗位任期目标管理和履职情况陈述制度，对他们施行动态管理。应当构建起相应的考评系统，科学设置查核目标与规范，充分体现作业成绩、能力与生产经营效益的结合。对那些查核成绩突出的人员，能够把他们作为各级领导岗位的要点培养对象。此外，还应当充分体现对他们的关心，鼓舞和支撑他们向复合型高素质人才方向开展。

（六）抓考核重激励，刚柔并济塑造能战斗的基层队伍

完善健全基层党务工作人员的考核激励机制，把基层党务工作人员业绩考核纳入企业生产经营管理业绩考核体系中去，强化全面协调、加大分类管理，建立起党务工作人员考核评价体系，將考核标准与生产经营效益有机结合，在主抓党务工作建设的同时，也要体现人员发展与企业生产经营的同根同源。

在深入调研中发现，当下基层党务工作者普遍缺失工作认同感，严重影响了党组织有效发挥应有作用，无形中也挫伤了党务工作者的思想感情和自我认知。具体表现为党务工作者政工职称偏少，其他职称偏多，导致工作水平难以有效体现。因此，在公司党委的有效举措下，我局积极开展基层党务工作者专业职称摸底工作，切实体现对党务工作人员的关怀，进一步明确其任职资格和职业发展通道问题，鼓励和支持基层党务工作人员向高水平的专业型人才稳步前进。

（七）拓思路宽视野，真抓实干谋求党务工作长效发展

企业的中心工作是党务工作长青不衰的不竭动力，寻求党务工作的长效发展，最扎实有效的思路，就是把党建工作与企业的中心工作有机结合，紧密联系员工利益和企业利益，实现同源共进。而通过拓展活动载体、拓宽活动渠道，加大交流衔接，融合多数个体的价值取向、思想追求，创造性地把员工心理诉求、企业发展需要有机融合，就能碰撞出新的火花。

针对上述思路，我局积极开展了实践性的探索，在开展党建专题活动时，跳出追求活动内容新颖多样的枷锁，注重活动方式和影响范围的长效成果。结合我局品牌化建设的思路，试点开展了“同创美丽驼乡，共享绿色家园”手拉手环保主题活动，打破传统志愿活动模式，将老主题做活做新，抓住环保主线，以人为本，关注环卫工人个体健康，呼吁各行各业角色互换、真诚感悟。

三、結束语

企业发展带动队伍建设，队伍建设助力企业更好更快成长，在相辅相成中，基层党务工作者建设不可能毕其功于一役，要不断适应新形势新问题的出现。但不变的是党务工作者的先锋模范作用，要始终在前进中明责担当，在困难前谋求发展，坚定做好党的忠诚壁垒，不断为推动企业发展做出新的贡献。

参考文献：

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[4]邢意和.着力提升基层党务工作者的培训效果——以机场行业为例[J].求知，2013（10）.

（作者单位：中煤第三建设（集团）上海分公司）