探究农田水利工程的建设与管理措施

温且木·麦麦提

【摘要】农田水利工程积极的推动着我国农业的发展与建设，农业是国民经济的基础，有着非常重要的地位。所以，加大对农田水利工程的建设和发展力度，已成为促进农业快速发展的重要项目。本文旨在探讨农田水利工程建设中面临的问题，并提出了针对性应对策略，从建设和管理两方面入手，希望能为农业水利建设提供参考，并促进农业水利工程的发展。

【关键词】水利工程；管理；建设

1、分析农田水利工程建设的现状

农业支撑着我国社会经济的建设，要想将人们的生活水平提高，先要提高农业的生产，使粮食的总产量有提升。对于农业生产来讲，粮食产量提升最重要的就是提高农作物生长过程中的一些条件，由此就需要农田水利工程中的灌溉来促进、辅助农作物的生长，因此农田水利工程的建设非常重要。

近年，随着国民经济的增长和科学技术水平的提高，但其发展水平仍没有达到最佳情况，其中影响农田水利工程建设作为重要的因素就是农田水利工程管理，另外，对于农田水利工程建设与管理中存在的问题，尽管相关部门采取了处理措施，但未进行合理的管理，所以还有许多问题的出现。

2、农田水利工程建设与管理问题

2.1 农田水利工程管理存在的问题

有效的维护和管理在农田水利工程中一直处于欠缺状态，农田水利工程的施工建设只占其寿命的小部分，有效的维护和管理工作能将农田水利工程的使用寿命大大延长，使农田水利工程能发挥更大的作用，带来更多的经济效益。可是，在实际的使用和管理中，仍然存在很多问题。如使用农田水利工程过程中农民群众没有完成管理和维护的义务，对农田水利工程的管理和维护参与度低，不能及时的对农田水利工程践行维护和保养。与此同时，因农田水利工程没有相对应的管理部门，若出现问题，甚至不会有人员解决。农田水利工程维护资金审批制度不完善，造成工程维护资金不能及时到位，农田水利工程功能较单一，若停用时间长会有荒废的可能。

2.2 农田水利工程建设存在问题

农田水利工程的问题在于点多面广，监管方面没有足够的力度，缺乏相应的制度约束，施工单位资质不达标，施工方案不科学，施工材料有问题，没有施工计划，建设时未遵照图纸进行；施工人员缺乏专业素质；监督管理单位缺乏相应的管理依据和评价指标；没有明确的工程目的，重复建设，不合理规划，无法充足的利用；灌溉量不足及资金投入不够等。这些问题都对农田水利工程建设质量造成严重影响，影响农业的生产和发展。

2.3 农田水利工程使用不当

农田水利工程在农村进行使用中还存在许多弊端，在节水灌溉中国内的水利设备不能高效、量化的完成工作，农民对农田进行灌溉的主要方式为大水漫灌，此方法浪费农业用水并效率低，相关部门没有做好计量工作，灌溉供给无法做到定量收取费用。完成农田水利工程的修建后，未将安全防患措施做好，未能将未成年儿童溺亡时间杜绝。农民缺乏思想道德意识和环境保护意识，在农田水利工程的使用过程中垃圾随意丢，对农田水利工程的使用寿命和当地的生态环境造成影响。

3、解決农田水利工程建设和管理问题措施

3.1 改善农田水利工程建设措施

首先多农田水利工程建设的规划和审批机制进行完善，科学的规划是农田水利工程建设的良好开端和基础。合理的规划能加强农田水利工程建设的审批机制，基层须申报至上级部门，对工程的地点、规模及投入预算和规划，经上级部门审批后进行水利工程施工建设，充分的利用建设资源以发挥更大的价值。

相关部门制定完善的农田水利工程施工建设管理制度，加强监督管理，保证合格的施工材料，完成施工方建设后，根据农田水利工程建设的标准有专业部门进行评估及验收。对一线施工人员进行专业的培训，保证施工人员的专业技术合格，并保证农田水利工程建设质量。改善农田水利工程建设需要投入一定的资金，针对于施工人员的培训，施工机械的采购，施工过程中设备的维护，都需要有大量的资金进行支持，为保证农田水利工程建设质量，农田水利工程建设需要国家及相关部门加大资金的投入。

3.2 农田水利工程管理措施的加强

加强农民在农田水利工程管理和维护的主人翁心态，农民群众作为水利工程的使用与直接受益者，要积极的参与农田水利工程的维护与管理工作，自发地监理农田水利工程管理团体，及时维护与保养农田水利工程。政府部门明确农田水利工程的责任主体，由相应的部门管理农田水利的保养和管理工作，出现问题，由相关管理部门解决。另外，健全农田水利工程管理和维护款项的审批制度，保证农田水利若出现问题，资金可迅速到位。同时，加大政府部门执法力度，杜绝发生农田水利工程设备发生破坏、偷盗等行为。制定科学的农田水利工程管理办法，由政府部门进行监督，建立专业的维护管理团队，根据本地区特点，构建合理的管理模式。确保农田水利工程长期、正常、安全使用，确保农民的利益，保障国家农业的发展。

3.3 健全农田水利工程使用方法

倡导农民合理规范使用农田水利工程，提高村民思想意识，使农民工在心底有节约用水的理念。改善设备方面加大投入资金，运用先进的设备和技术手段，使其既能满足灌溉的需求，还能节约用水，保障农业用水的高效性。此外增添农田水利工程灌溉计量设备，保证不浪费水资源。倡导农民改善农作物种植结构，以充分利用水资源、人力和物力。完成农田水利工程建设后，需在水深与易发生危险的地方加强安全管理，把防护工作做好，加盖围墙、围栏，做好警示编示，还要普及村民的安全思想意识。农田水利工程惠及农民，村民要共同爱护农田水利工程，爱护水资源。对于不法现象的发生，相关部门要制出相关制度，严厉处罚，保障农田水利工程安全、平稳运行。

参考文献

[1] 尹华.农田水利工程建设与管理的措施性研究[J].黑龙江水利科技，2011，（3）.

[2] 张玉珍.浅议农田水利工程建设与管理的措施性研究[J].农民致富之友，2014，（22）.