新疆皮山县水资源可持续利用规划方案探析

【摘要】皮山县水资源稀缺，但水又是人们生产生活中不可缺少的要素，为促进皮山县经济发展，就需要结合实际情况加大水资源利用能力。因此，本文将结合新疆皮山县水资源节约现状，分析与研究该县水资源可持续利用规划方案。

【关键词】新疆皮山县；水资源；可持续利用；规划方案

前言

对于皮山县来说，水资源匮乏是该县十分严重的问题，为充分发挥该地区水资源应有价值，应做好水资源可持续利用，并结合实际情况构建合适的规划方案，只有这样才能促进当地经济发展。

一、新疆皮山县水资源利用现状分析

通过对皮山县水资源节约现状的研究可以发现，该县水资源利用率较低，无论是用水指标还是节水指标都很低，之所以会出现这种情况，除了与该地区水资源有限有关，还与该地区水资源开发不足有关。以皮山县生活节水为例，在2011年，该县年用水量为669万m3，其中城镇用水量相对较大，但皮山县城镇人均用水量依然要比新疆其他城镇人均用水量少很多，其原因在于皮山县经济发展状况欠佳，相应的供水设置还不完善有直接关系，这在一定程度上就影响到了生活用水量的增长。对于皮山县来说，现有水厂48座，主要用于全線人员饮水。该县的供水模式以集中与分散为主，主要是根据城乡居民生活用水提供保障，但该县供水管网相对混乱，将近15%的管网还存在破损的情况，由于这些管网的破损，每年至少会造成1.5万立方米水源的浪费，这对原本就存在水资源短缺的皮山县来说无异于雪上加霜，同时，这在一定程度上也在影响着该镇生活用水量的增加，同时也不利于水资源合理利用，因此，怎样做好水资源开发利用，实现可持续保护就成为现阶段最重要的工作。

二、新疆皮山县水资源污染情况分析

工业生产快速发展背景下，水污染问题也日益严重，本文在研究中主要选取皮山县典型企业作为研究对象，分析其污水排放情况。其中的企业以酒厂、电镀厂与造纸厂为主，废水、废液被排入河道中，造成喝水严重污染。

三、新疆皮山县水资源可持续利用规划方案

（一）水资源利用相关机制构建

为实现水资源可持续利用规划目标，皮山县相关部门需结合实际情况构建水资源利用相关机制，具体包括：

1、加大对用水总量的控制，防止出现水资源不合理的情况。

为充分利用水资源，应注意与当地水资源条件与承载能力的联系，避免出现过度开发水资源的情况，同时结合实际情况制定完善的节水模式，做好需水管理，强化水资源利用率，如果出现水资源利用不合理的情况，也可以得到及时处理，尽可能的减少水资源消耗，这也是避免水资源过度开发的有效措施。

2、重视用水效率的管理。

水资源可持续利用的实现应从用水效率管理开始，水资源被开发出来的目的在于用，但过度用水不仅会造成水资源浪费，还能导致水污染，针对这种情况，就需要构建完善的用水效率管理机制，并做好宣传让所有人认识到正确用水、合理用水的重要作用。同时，还要将节水用水意识纳入到人们思想意识中，让他们从思想上认识到节约用水的重要意义，并构建科学有效的管理机制，只有这样才能有效强化水资源利用率。为做好用水效率管理，还要加大对用水结构体系的重视，将用水定额管理作为重点内容之一，并重视现有节水技术的改造，这些都是有利于水资源可持续利用与规划的有效方式。

3、还需构建完善的水功能监管机制。

皮山县相关部门应结合实际情况，制定与自身相符的管理机制，尤其要加强对饮用水水源的保护，重视水源应急管理，构建完善的备用水源管理机制，只有这样才能做好水资源建设，这也是做好水资源管理的关键。

（二）水资源污染问题的解决

1、做好水资源保护也是水资源开发与规划的有效措施。

为促进水资源可持续利用，首先应加大对污染物的控制，在这一过程中，应将饮水安全控制，强化水体功能等有关，同时还要尽可能的改善水资源生态环境，并结合实际情况做好水质保护，制定严格的污染物排放计划，所有人员都要严格遵守，如果发现有人或企业刻意向饮用水水源保护区排放污染物，一定要严肃处理，取缔该企业营业资格，并要求企业出资治理，只有这样才能最大程度的减少水资源被污染。

2、重视污染源的治理与控制。

皮山县相关部门应积极合作，将污水治理等作为重点，加大对工业企业污水治理，同时还要加大污水管网建设力度，重视污水处理，且控制废污水排放。在污染源治理与控制的过程中，还要注意与农村环境治理结构的联系，尤其要关注养殖业污染物的排放情况，在农业生产生活中，还要重视科学施肥与用药，尽可能的减少非点源污染物进入到河流中

（三）加强对重点区域供水安全的保护

为做好水资源可持续利用，首先应加强对重点区域供水安全的保护，为实现这一目标，应从改造现有水源工程开始，通过对皮山县的研究可以发现，该县水厂共有48座，但这些水厂或多或少存在一些问题与缺陷，并不利于水资源可持续利用，针对这种情况就需要做好科学规划，重视新水源建设，弥补现有水源工程中的不足，避免造成水资源的浪费，只有这样才能最大程度的挖掘当前供水潜力。在现有节水配套改造的过程中，还要适当提升水资源利用率，避免出现水资源利用不足的情况，充分发挥水资源整体价值，实现总体效益最大化，并结合实际情况在水资源相对充裕的地方作为灌溉区，为周边地区水资源扩大做好保护。同时，为确保城镇安全供水，还要结合实际情况缓解水资源供需矛盾，城镇是用水量最多的地方，也是人口聚集区，如果城镇出现用水慌，将直接影响到县城经济发展，针对这种情况，就需要加大对城镇安全用水的监管力度，将城镇作为供水保护重点，如果发现城镇出现用水难问题，一定要在第一时间解决，以此减少水资源短缺的情况。此外，在重点区域供水安全保护的过程中，还要强化应急调配能力，针对水资源短缺较为严重的区域，应结合实际做好应急调配，加大对这些地区的关注，如果发现某地区水资源短缺，要在第一时间为这些地区调用水资源。

结束语：

对于水资源保护来说，是一项十分重要的工作，皮山县地处偏远地区，水资源稀缺，而水又是人们生产生活中必需品，所以，就要加大水资源控制力度，防止出现水资源不足的情况。为促进皮山县水资源可持续利用与规划，本文结合实际情况提出了几项措施，希望能为相关人士带来有效参考。

参考文献：

[1]强化措施 大力推进规划水资源论证工作[J]. 管恩宏，于义彬，万育生.中国水利. 2013（03）

[2]最严格水资源管理制度下规划水资源论证技术探讨——以岷江下游航电规划为例[J]. 熊莹. 中国水利. 2013（03）

[3]水利部与新疆维吾尔自治区政府举行加快新疆水利发展改革座谈会[J].中国水利. 2010（19）

作者简介：董志开，男，新疆玛纳斯河流域管理局，生于1976年9月11日，籍贯 四川 本科，工程师，主要从事水利管理与水利信息化建设工作。