城市水土保持规划的方法和措施分析

左明光

【摘要】城市的水土流失，是我国社会经济快速发展中出现的新问题。随着各地城市规模的不断扩大与新城镇的迅速建成，水土流失现已成为影响城市生态环境的突出问题。城市水土流失，不仅破坏城市地表景观，淤堵排水管渠，恶化河流湖泊水质，而且更为重要的是影响城市生态环境、生活环境和投资环境，有损城市品味，制约经济社会持续发展。开展城市水土保持，可为城市的基础设施建设与持续发展提供生态保障。基于此本文提出了几点能够保证城市水土保持的措施以及方法。

【关键词】水土流失；水土保持规划；防治措施

引言：

党的十八大以来，中央对生态文明建设做出了一系列战略部署，首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。面对环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我们必须牢固树立尊重自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位。党的十八届五中全会确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为水土保持生态文明建设提出了新的更高的要求。

1、城市水土保持概念界定

1.1 城市水土保持

城市水土保持不仅是指针对城市水土流失现象而采取的具体工程措施及植物措施，还应该包括为提高人们城市水土流失防范意识而采取的宣传、教育及管理措施。由于城市水土流失主要是由于人们不合理的开发建設活动所引起的，如果能够提高人们在城市开发建设过程中的水土保持意识，则可以最大程度的降低城市水土流失发生的几率。

1.2 城市水土流失产生的原因

1.2.1 城市基础设施建设造成的水土流失

城市基础设施建设施工过程中，因为施工规模大、涉及层面广，对地表进行了大面积的改变，结果导致原有的水土保持系统被严重破坏，土壤被过度侵蚀，造成严重的水土流失。比如各种地下管线的铺设、地上道路的修建，都对地表原有水系和自然植被造成了很大破坏，而这种破坏又是很难修复的，从而导致水土流失现象素。

1.2.2 水土保持工程建设滞后

在城市规划和建筑过程中，对于商用民用建筑的修建、工业用地的批复、道路和广场土地占用等方面过分注重，却忽视了城市绿地建设工作，结果造成地面硬化率高，而城市植被覆盖率较低的现象。一旦遭遇降水，便会形成地表径流，对地面硬化表层以下的土壤造成潜蚀甚至塌陷，出现水土严重流失的后果。

1.2.3 城市生活及工业垃圾处理

目前，对于垃圾处理的技术和应用范围的发展远远不及各个领域行业发展的速度，尤其在“三、四”线城市，垃圾处理范围没有全面覆盖，部分垃圾废物被随意堆弃在城郊，恶化了自然环境，污染了水源，阻塞河道，有些覆盖了植被，影响了自然生态系统。

2、水土保持规划活动实行的方法

2.1 完善城市水土保持体系

在依据城市总体规划的基础上，将城市水土保持工作贯穿到整个城市规划工作中。聚合各有关部门之力，找到导致水土流失的原因，将责任落实到相关责任企业与责任人，共同探讨合理利用与保护各种资源的有效途径。紧密结合城市建设总体规划中关于生态环境建设的目标，因地制宜的实施水土保持综合防治措施，最终形成综合性、实用性的水土保持防治体系。

2.2 林草方法

为了治理不利现象，合理地维护资源，可通过营林以及种草等措施，来增强植被数量，提升土质，确保土具有非常高的生产效益。水土保持林草措施，除具有涵养水源、保持水土作用外，还能达到改良土壤、提供燃料、饲料、肥料和林料，促进农、林、牧、渔全面发展的目的。

2.3 进行有效的项目建设

（1）对坡面积极整治。常见的项目是梯田工程、坡面蓄水工程、山坡截水沟等等。结合规划信息，明确要进行的方法，确保思想中具备相应的意识，合理发展，形成有效地规划，确保活动得以有序进行。（2）对沟渠进行的整治项目。常见的项目有沟头防护工程、谷坊、拦沙坝、淤地坝、沟道蓄水工程等。（3）对护岸进行的整治项目。该项措施的意义是为了避免河道等对其河岸的不利作用，其能够确保附近的土地以及物体等安稳，不会受到负面影响。这些项目，结合其用到的物料的差异，通常会分成很多种，比如干砌片石，浆砌片石、混凝土板、铁丝石笼等。

3、开展规划的措施

3.1 开展水土保持宣传，增强水土保持意识

当前，人们对城市水土保持的认识还处于初级阶段，缺乏应有的强烈水土保持意识。应充分利用各种途径和渠道，宣传城市水土流失的危害性和城市水土保持的重要性，强化水土保持生态建设意识。开展涉水法律法规的宣传活动，引导广大人民群众重视水土保持及水资源问题。

3.2 合理布置工程与植物措施，探索水土保持新技术

根据水土流失的特点与剧烈程度，合理布置工程措施与植物措施，以充分发挥水土保持工程措施的速效性、控制性，以及植物措施的持续性、生态性。对于造成水土流失面积大、强度高的建设区域，应根据现场情况，采取拦挡、排水、沉沙、土地整治、防风固沙等综合措施来控制水土流失。沿开采面边缘布设截水沟或排水沟，与周边区域同类工程相衔接，形成完整的排水系统，并在排水口设置沉沙池或防冲设施，将泥沙尽量控制在开采区范围。在采取工程措施的基础上，要大力探索和推广水土保持新技术、新工艺，开展各项具有针对性、专业性的试验研究，不断提高城市水土保持的科技含量。

3.3 实施“大封禁、小治理”治理模式，加强预防保护

封禁治理是指在水土流失地区大范围内实行封禁措施，依靠生态自我调控与修复能力，使受损的生态系统向自然状态演化，恢复地面植被及原有的生态功能，小范围内采取人工综合治理措施的一种水土保持综合防治策略。要结合退耕还林、幼林保护和精准扶贫，稳步推进“大封禁、小治理”。

结束语：

总之，城市水土保持的发展趋势，应以理念与管理创新、知识与技术创新为重点，不断探索完善理论体系，强化水土保持监督管理、防治措施实施和监测预警，开发应用新技术、新材料、新工艺，以形成完善的城市水土保持科学体系。

参考文献：

[1] 刘敬芳. 洛河洛阳市区段水土保持生态效益评价研究[D]. 中南林业科技大学， 2013.

[2] 邢亚蕾. 基于生态安全的北京蒲洼小流域水土保持措施空间配置研究[D]. 北京林业大学， 2016.