交通规划中的交通经济问题研究

郭霞

摘要：在我国，交通行业随社会经济共同快速发展，也共同面对巨大经济压力。为此，城市建设应该遵循交通规划中交通经济问题的外部性特征，通过系统评价方法来给出高效率性、公平性方案实现问题解决。为此，本文希望阐述我国交通规划中交通经济评价的相关理论及发展现状，并实证分析某市在交通战略规划阶段的交通经济评价方法应用。

关键词：交通规划 交通经济评价 轨道 应用

交通规划是城市区域发展的重要部分，它不但能够促进地区经济发展，也能起到地方经济评价作用，所以城市发展应该将交通视为命脉，重视其运转健康性，结合地方状况充分研究交通经济及其评价问题，进而实现最佳交通规划方案提出。

一、交通经济及交通经济评价

（一）交通经济

交通经济简言之就是将交通、经济二者利用经济手段有机结合起来，通过二者所蕴含因素来分析和实施交通规划，主要对交通建设成本及其可获得利润进行深入分析，在分析后给出经济合理的交通规划方案，然后进行相应评价预测。该理论属于边缘学术理论范畴，它就需要通过不间断的实践推理来完善充实自身，对地区交通发展具有重要的参考价值。我国在交通经济研究方面主要针对人与物之间的运送关系，即对物流运输的研究偏多。

（二）交通经济评价

交通经济评价遵从经济资源合理原则配置角度来分析项目投资的经济效率，包括对社会所作出的贡献。交通经济评价会对城市交通项目进行评价，分析它项目建设的具体效益，它属于交通规划建设进程中的主要技术，也是交通规划领域应用中的重要工序。在我国，交通经济评价已经开展20余年，虽然取得了一定成果，但其关注点依然局限于对交通网络密度、交通负荷度等方面的评估，而缺乏对城市规模、交通性质、用地布局等情况的研究。简言之，就是我国的交通经济评估严重缺乏对交通经济与城市经济有机结合后所产生问题的研究，这就为城市交通系统的供给发展带来供需矛盾，不能真正反映城市交通规划所产生的经济效益、资金代价和环境成本。所以说，城市交通建设必须明确交通经济问题，同时给出客观准确评价，为整体交通规划最佳方案的提出打好基础。

二、基于交通经济评价的城市交通战略规划应用案例分析

（一）研究项目基本概况

某市希望进行城市交通战略规划，其交通发展状况目前处于低水平供需基本平衡阶段，主要建设目标以城市道路和公路为主，由于地方公共交通较为发达但轨道交通处于起步发展阶段。因此该市为自身到2020年的交通建设给出了相应交通战略规划。

第一，在交通战略比选方面，实施“2020 Do-MINI”方案，即做少投资但以近期交通供需矛盾找出为主要目标，提出相应交通经济规划问题解决方案。在方案中，还给出了“公共交通”和“道路交通”为主的两大比选方案，同时对两种方案进行对比分析，找出能够实现问题解决的最终优选战略方案，对优选方案进行多元化评估，实现城市交通规划目标。

第二，在轨道网络比选方面，同样采用上述相同方案，为城市中远期交通需求给出优化战略，并找到轨道交通未来规划发展的主要方向及重点。

（二）数据收集

为了顺利实施交通规划，指出交通经济问题，首先对该市相关交通数据展开收集工作，即覆盖全程范围的交通调查。此次调查区域涉及180个交通街区和5个特殊区域，车辆调查抽样率为50-55%，居民出行调查抽样率为2-5%。另外也设置了街道吸引点调查、车速调查等12项调查项目。

接下来对所收集数据进行关键参数确定，首先是时间价值的确定。如果用货币来衡量假设时间价值，那么该城市中不同收入人群的时间价值必然存在差异，此处可以将其反映到不同出行方式人群的时间价值差异调查中。如果将其映射到车辆交通运营成本计算方面，则其运营成本可以分为可变成本与不可变成本。其中运营成本包括燃油耗费、车辆轮胎磨损、车辆维修、车辆折旧等等。要将车辆交通运营成本与路段物理条件及交通状况相结合来考虑问题，按照城市交通规划经验公式来看，可以将车辆运营成本进行简化，将它与交通负荷及车辆行驶速度相关联，给出城市交通路网中车辆运行成本的具体计算公式：

VOC=（A+B/S）（1+0.2（V/C）2）

在上述计算公式中，VOC代表车辆运行成本（元，公里），S代表在某一交通路段的车辆平均行驶车速（公里，小时），V/C代表某一路段的饱和度，A/B则代表待定系数，它们要根据不同车辆所标定的不同系数而决定，如表1。

（三）城市交通规划战略中轨道交通网络的经济评价问题研究

对该市的交通规划战略制订前提下，对其展开了一系列的轨道交通网络规划，因为轨道交通网络发展规划直接关系到了城市的交通结构转型机遇发展问题。具体来说，该城市在轨道网络规划目标上希望达到缓解中西区交通矛盾的基本目标，同时强化各地区之间联系，尤其是加强核心区与外围新区组团之间的有效联系，提高城市居民的出行效率，打造便利城市交通空间。为此，该城市在轨道交通规划方面给出两套方案。

1.方案1分析

方案1为环网方案，它主要在城市中采用环网结合格局布置，即以都市发展区空间结构布局为主的“六轴六楔多心”齿轮结构，为城市交通形成6个发展方向，体现主城区的交通核心辐射作用和其他城区交通的向心效果，确保城市交通客流主方向始终向心。另外还为城市交通规划了3条市域快线，它沟通了城市周边地区，形成相扣成环模式，同时实现了对主城区交通功能的支撑。在如此城市交通规划下，其轨道就能够沿着城市发展轴进行布设，为城市边缘地区交通发展轴方向伸展提供条件，形成高密度带状交通发展区。从数据上来看，该城市环网结合方案还包括5条市区线路，线路全长达到228公里，从结构上来看将城市交通分为两大层次：以城镇间为骨架的主干线路，以及以城市市区内为主的主干线路。

2.方案2分析

方案2位轴向放射线方案，它主要采用的是轴向放射式格局，其线网结构及线路延伸方向均考虑到了城市的基本交通形态、交通用地布局以及人口就业分布特征，同时对城市内部的客流主要流向、主要走廊进行了经济性规划，确保了轨道交通网络线路能够覆盖全城所有大中型人流集散点。在室内交通枢纽规划方面，主要围绕城乡交通走量进行轨道交通设计，一方面确保城市中心区域线网密度有效提高，满足城市客流需要，一方面也希望改造城市外围交通区域以利于对城市主要新区、组团交通线网的经济规划。

方案2主要由8条城市轨道交通线路所共同组成，它的总长度为250公里，线网密度达到1.0km/km2，核心区线网密度为0.9km/km2，从整体主城线网结构规划分析来看，它的交通线路规划主要包括3大层次：以城镇间为主的骨架线路、以城市市区为主的主干线路以及网络辅助线路。网络辅助线路主要由3条交通轨道线路所共同构成，它们能有效扩大城市轨道交通网络的覆盖程度，实现了对城市全线网络服务水平的提高。该城市的网络辅助线路总设计长度为50km。

（四）城市轨道交通规划项目的交通经济评价分析

上述城市项目根据城市居民出行习惯、方式、实践以及轨道网络原始规划布局进行了路网骨架交通结构改造，提出了两套交通规划改造方案。本文希望利用交通经济评价对其方案进行总评，提出交通效益计算和经济评价指标测算，争取在2020年实现城市交通规划方案的完整实现。下表2为该城市2020年交通规划战略方案经济评价基础数据表。

基于表2，对该城市两大交通规划方案进行效益计算分析，借助上文所给出的车辆运行成本计算城市交通的成本、延误成本、时间节约，同时对城市交通的安全及环境效益进行分析，最后给出两方案效益评价对比，如表3。

综合上述指标来看，在融入社会公平因素与环境因素考量后，对比项目之间的数据优劣关系，环网方案更适合该城市交通规划，在交通经济成本平衡方面也恰到好處。

总结：城市交通规划应该充分考虑到交通经济相关问题，对所提出的交通规划方案进行经济效益评估，指出其所存在问题，并由此来提高交通规划方案整体质量水平，确保城市交通发展的健康平稳。endprint