克服县级审计机关计算机应用瓶颈对策分析

侯乔波+��

[摘要]相较于西方发达国家，我国计算机审计技术起步较晚。因此，自县级审计机关引入计算机审计后，其在提高审计效率的同时，也出现了许多问题。文章从实际情况出发，深入探析目前县级审计机关在计算机应用上所遇到的瓶颈，并提出相对应的对策，以为相关人士提供一些参考和建议。

[关键词]审计机关；计算机应用；瓶颈

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730199

计算机审计是一种新兴的审计技术，即指审计人员将计算机应用于审计过程之中，从而执行和完成审计任务。但由于目前包括人员、技术、环境等因素的影响和限制，使得县级审计机关在计算机应用上遇到了很大的瓶颈，在审计工作的进展上举步维艰。因此，对计算机审计技术进行研究具有重要的现实意义。

1县级审计机关计算机应用的必要性

11适应信息化时代需求

传统的审计方式主要都是手工地翻查账本、审核账单。而信息化时代的到来颠覆了传统的审计方式，计算机已广泛应用于各个审计部门。为了确保审计数据的真实和准确，审计人员首先必须了解和掌握计算机审计软件的操作流程和方法，不断提高自身的计算机使用水平，获取原始审计数据；其次，审计人员也必须掌握数据库的筛查功能，以应对被审对象越发庞大的数据信息。

12提高审计工作效率

随着地方经济的高速发展，县级审计机关所面临的审计内容日益成倍增加，因而在审计工作中存在任务重、人员少以及时间短等困境。但目前，审计部门不可能减少手头的工作任务，部门人员也不可能大幅增加。因此要想提高审计工作的效率就必须从计算机审计应用入手，才能真正意义上解决当前审计部门所面对的难题。

13践行科学审计理念

国家要求审计机关必须切实贯彻落实科学发展观，在审计工作中践行科学审计理念。现阶段，面临大势所趋的信息化形势，只有不断提高各地方审计机关的计算机审计水平，才能满足当前的审计制度和审计要求，应付当前审计机关庞大的审计工作量，提高审计工作的质量，规避审计工作中的风险和缺陷。

2县级审计机关计算机应用的瓶颈

21领导对计算机审计的认识不足

由于县级审计机关的领导通常采用定性分析，往往只根据过往经验来做判断，从而忽略了对计算机应用的使用。另外，审计机关领导基本上都是非业务人员，对计算机审计的认识极少，很难从专业角度出发制定科学的决策。正因如此，使得在计算机审计各环节上都存在着许多阻碍，计算机审计在县级审计机关难以得到真正的应用。

22审计人员专业的业务能力不够

第一，人员结构不合理。在县级审计机关在编人员中，审计、会计专业人员居多，计算机知识不足，而精通财务、计算机等多项业务的复合型人才更是少之又少。第二，计算机水平不高。审计机关的计算机培训往往时间短但内容繁多，高强度的培训使得审计人员难以消化吸收审计，使得部门人员对计算机虽有一定的了解，但基本只是浮于表面，严重缺乏对计算机的系统设计、程序编译等内容缺乏深层次的掌握，使得难以独立完成计算机审计。又加之垂直管理的实行，高标准，高要求的考核机制让县级审计机关人员措手不及。因此，提高审计人员的计算机审计水平迫在眉睫。

23计算机审计环境受多因素制约

一是应用环境的制约。针对某些信息化程度较高的如医疗、住房等领域，审计机关由于计算机水平以及硬件设备上的限制难以满足其审计要求。而对于农业、基础设施等信息化水平不高的领域，又缺少开展计算机审计的条件。

二是审计软件的制约。由于审计软件的相对落后，使得跟不上其他数据软件的更新速度，从而在数据收集和转换过程中出现了很多问题，无法满足计算机审计的要求。

24计算机审计的标准缺乏统一性

现阶段，计算机审计标准并不统一，导致难以量化地判断评价审计效果，审计风险大大提高。其中，审计风险主要包括：一是对计算机知识的一知半解，有可能造成国家机密信息的泄露。二是审计技术的不成熟也会造成审计数据的缺失或是审计结果的偏差。

3克服县级审计机关计算机应用瓶颈的对策

31加强对计算机审计的认识

首先要从思想层面出发，领导干部必须坚持科学发展观，解放思想，与时俱进，不要过分依赖过往审计经验，而应从传统的思维模式出解放出来，充分认识到开展计算机审计工作的重要性和必要性，明确计算机审计的未来发展动向，并制定适应新形势下的科学有效发展策略。这样，才能带动全体审计人员转变老旧观念，提高整体的计算机审计应用意识，克服惧难思想，从而上下一心，共同推动计算机审计技术的发展和运用。

32提高审计人员计算机素养

首先应加强对审计部门人员进行计算机审计相关技术的培训，其中包括计算机基础应用知识、计算机数据审核以及计算机网络技术等一系列全方位的系统培训，培养新时期审计方面的复合型人才。其次，应加大引入专业人才的力度，特别是那些在计算机应用技术有专长并且精通审计业务的专业人才，丰富人才资源。最后，审计人员也应积极参加上级审计部门开展的审计实践项目，在审计项目的实践中深入掌握计算机审计技术。通过以上三项措施，提升审计部门的计算机审计的能力水平，从而为县级审计部门培养坚实的计算机审计骨干人才力量。

33营造计算机审计良好环境

审计部门应严格实施《审计法实施条例》的具体规定，真正在思想层面上意识到计算机审计技术对于审计工作的重要性和必要性，不仅在资金上加大投入，而且也为审计人员积极提供涉及各个领域的完整科学的电子数据以及文字档案，方便审计人员工作的顺利开展，从而营造适合计算机审计技术发展的良好内外部环境。此外，也应在审计部门内部形成自由活跃的学习讨论氛围，让员工之间相互探讨，一起研究，共同提高。

34加快计算机审计法制建设

为进一步规范计算机审计的流程环节，应加快计算机审计的法制化建设。对计算机审计过程、计算机审计数据、计算机审计效果以及计算机审计法律法规的规范和规定。这样，不仅能使审计人员在实际计算机审计过程中能够有法可依，而且也在一定程度上提高了审计人员的法律意识，使他们有法必依，从而能够有效避開计算机审计过程中可能遇到的风险陷阱。

35提升县级审计机关独立性

面对人、财、物统筹管理的实行，省级审计机关在解决了各级审计机关在经费方面无后顾之忧的同时，还应该做好整体的工作指导，加强审计监督覆盖范围，这样才能更快提高各级审计人员的整体业务水平。而县级审计机关则应在省、市级审计机关的指导和监督之下，明确自身的工作任务和目标，按时完成审计任务，提升机关独立性。此外审计部门的工作也应接受广大群众的监督与检验，加强审计的权威性。

4结论

总而言之，县级审计机关必须直面计算机在应用方面遇到的瓶颈，加强对计算机审计技术重要性的认识，积极分析其内外部的种种原因并采取行之有效的措施加以突破，从而促进计算机在县级审计机关的应用和发展，充分发挥其技术优势，大大提高审计部门的工作效率。

参考文献：

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