房涛：慈善会创新求索

房涛：慈善会创新求索

自2007年7月正式担任深圳市慈善会秘书长起，房涛走过了中国慈善事业的低谷，也见证了中国慈善事业的迅猛发展。

2014年，房涛获得了“责任中国公益盛典年度公益人物奖”，颁奖词这样写道：作为地方慈善会领导人，深耕本土，专注创新，力倡“慈善会转型为社区基金会”，多角度求解体制难题。她立足地方问题，长存公益理想，小思路见大格局。

2017年1月，房涛被评为“2016年度中国公益人物”，评语是：推动着深圳市慈善会转型变革成为深圳大社群城市的社区基金会，在完善独立法人治理结构和进一步强化非营利组织管理方向上大胆改革，对全国慈善会起到改革示范和引领作用。

阳光操作扶危济困

深圳是一座有着自己特质的城市，在现有1190万城市人口中只有400万当地户籍人口。2007年深圳市慈善会立足深圳特质，在全国第一个发起成立了“寻找需要帮助的人”外来建设者关爱基金，该基金累计资助给来深建设者的善款共计1.4亿元，并两次摘得“中华慈善奖”。

房涛说，2008年汶川地震悲恸山河，在灾难面前，深圳市慈善会积极响应，有条不紊地参与紧急救援、安置防疫、灾后重建工作，募得资金10.75亿元，当时的募集资金额位列全国同级慈善会之首，充分体现了深圳这座城市的大爱。

2009年，深圳市慈善会启用企业冠名基金模式，为万千企业开启履行社会责任的大门，率先将经济领域的成果和商业领域的效率引入公益慈善。如今158家冠名基金筹资规模逾2.5亿元，让慈善的触角遍及科技、医疗、青少年素质教育、民族文化传承、低碳环保、社会创新、公益金融、微公益等诸多先锋领域。

2010年的玉树赈灾，深圳市慈善会又一次伸出援手，勇挑重担，募捐资金超过了2.02亿元，依然是城市慈善会的第一。

慈善会转型社区基金会

2014年，深圳提出大力扶持社区基金会，希望盘活慈善会系统，让其成为社区基金会的孵化器。房涛响应号召，认为慈善会应致力于“做本土社会创新，解决本土社会问题”，并力推慈善会转型社区基金会，多角度求解体制难题。

“社区基金会的重要意义在于助推社会治理、居民自治，以及培育社区领袖、社区精英，从而推动社区建设”，房涛说，“我希望深圳市慈善会能转型为一个城市级社区基金会，以深圳本土的资源，链接本土的利益相关者，以深圳为社区，为这座城市提供公益慈善服务。”

慈善发展创新模式探索

近几年，深圳市慈善会一直在大胆探索中国公益事业发展的新模式。一方面，慈善会不断调动企业社会责任感、提出战略慈善理念，让企业与慈善会跨界合作，在推动行业转型升级的同时，使企业能够更好的参与到慈善事业中来，实现企业与社会的共赢。另一方面，慈善会响应政策号召，跟随时代脚步进行着改革和创新，成为了深圳公益改革创新前沿的核心推手。

2015年，深圳市慈善会同深圳市社会工作者协会、市创新企业社会责任促进中心发起成立了全国首个社工学院——深圳经济特区社会工作学院，社工培育覆盖全国27个省市。

房涛说，公益金融是另一种手段，借助企业的效率，运用金融的杠杆来使得慈善捐赠获得指数效应，而不只是线性增长。2016年，深圳市慈善会首创了“公益星火Ⅳ——中国公益金融人才培育计划”，开始了社会影响力债券的探索，并参与发起成立深圳市慈善联合会。

2016年，深圳市慈善会在第五届慈展会上推出了包括社区发展、公益金融、创新教育和健康医疗四大战略慈善发展模式。这既是慈善会体制改革的重要内容，也是对“大慈善”时代背景下现代公益道路该怎么走的全新探索。

社会服务领域供给侧改革

随着《中华人民共和国慈善法》的颁布，传统慈善的内涵得到了扩展，社区居民的需求受到广泛关注，如何在社区服务上进行供给侧改革成为包括深圳市慈善会在内的许多社会组织研究和策划的重点之一。

中国去年的慈善捐赠达1108亿元，其中，健康类捐赠占24%，排名第二，成为社区居民的第二大需求。对此，深圳市慈善会率先在全国成立了深圳市社区健康促进联盟，搭建“社区慈善+健康促进”资源共享的新模式，并推进了首个项目——2016年深善益企行动大赛，从30个项目中选出10个“精准慈善+健康服务”项目投放到社区，开启了全民健康的最后一公里。

房涛表示，在供给侧结构性改革的大背景下，深圳市慈善会还有很长一段路要走。“社区服务类供给侧改革的推进，与社工人才的培养，将带动慈善组织的创新和不同慈善组织类别的多元化发展。而这种创新会推动企业资本放胆投入，促进公益金融的发展。”

绘制七大慈善宏图

2017年理事会改革后，深圳市慈善会以七大慈善作为工作重点，坚持“质量慈善”标准，传承“文化慈善”力量，紧扣“民生慈善”基础，创新“战略慈善”思维，优化“服务慈善”能力，开启“智慧慈善”模式，构建“生态慈善”未来。

房涛认为，质量慈善强调左手透明，右手有效，这才是公益最珍贵的品格；文化慈善讲求追本溯源不忘初心，文化是慈善的来源和终极的诉求；民生慈善是结合慈善会系统本源，实现精准扶贫和救困济难，体现民政、慈善体系对社会释放善意的使命；战略慈善是相对于捐赠人而言的，慈善应该服务于捐赠人企业的可持续发展，同时支持社会的进步；服务慈善是针对整个深圳社群服务，目前中国的社会服务是比较稀缺的，是慈善领域的又一片蓝海；智慧慈善，是强调慈善工具和技术现代化；生态慈善是要构建一个和谐共生的生态链条。以七大慈善为推力，落实《慈善法》的大慈善理念，成为一种“+”或者“链接”的状态，与多个领域实现互通共享。

（编辑/邱彦昌）