聚焦创新模式 恒大集团帮扶大方县成精准扶贫表率

闫军

“授人以鱼不如授人以渔。”不同于一股脑捐钱赠物的传统扶贫方式，恒大集团在扶贫工作上坚持“输血”与“造血”并举，帮扶贵州省毕节市大方县两年以来，因地制宜选产业、引企业、配项目，真正帮助贫困老百姓持续增收、稳定脱贫

当前，我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。10日上午，在“万企帮万村”精准扶贫行动论坛上，恒大集团等先进民企因用情用力真扶贫、扶真贫，被全国工商联、国务院扶贫办等联合表彰，以彰显其“聚焦精准扶贫加强模式创新，为广大民营企业做出表率”。

恒大从2015年12月开始结对帮扶毕节市大方县，三年无偿投入30亿元，通过一揽子综合措施，到2018年年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。舆论普遍认为，一年10个月以来，恒大坚持精准扶贫，因户施策、因人施策，坚持“输血”与“造血”并举，坚持既要“见效快”更要“利长远”，最重要的是，运用市场化手段建立长效的扶贫、脱贫机制，已探索出了一条可复制、可推广、可持续的发展路径，成为包括民营企业在内的全社会力量投身脱贫攻坚的标杆，外界也将这称为精准扶贫的“恒大模式”。

因地制宜的产业扶贫，是实现永久脱贫的基础，也是恒大帮扶措施的关键所在。但是，贫困地区的产业“怎么扶”，过去在实际操作中困难重重，特别是在一些贫困程度深、贫困面广的地区，一方面普遍存在筹集资金难、产业发展难的问题，另一方面因为缺乏“造血”能力，导致返贫现象频发。

帮扶大方县，恒大不仅出资金，更出人才、出技术、出管理、出思路，特别是以产业扶持为核心，帮助贫困地区因地制宜发展产业，帮助贫困老百姓持续增收、稳定脱贫。在产业选择上，恒大结合当地实际，以市场为导向，发展蔬菜、肉牛、中药材和经果林等特色产业，为每个贫困户配备至少两个产业项目。恒大还充分发挥其在市场化运作中的资金、资源等优势，引进上下游龙头企业，形成“龙头企业+合作社+贫困户+基地”的帮扶模式。

在实施过程中，恒大与当地政府一道，運用市场手段把分散的土地适度集中，连片建设产业基地;把一家一户的农民组织起来，组建合作社进行合作劳动;同时引进上下游龙头企业，根据市场需求指导合作社进行生产。这种持久的、可内生发展、互利共赢的市场化合作机制，完成了对产业化各环节的有机衔接，从根本上解决了长期困扰贫困户的不知道“种什么、种多少、怎么种、卖给谁”的问题，通过供产销一体化经营，帮助贫困人口就地脱贫。

据介绍，截至目前，恒大已为大方县援建了297个肉牛养殖基地、22个蔬菜育苗中心、10223栋蔬菜大棚、10.6万亩蔬菜大田基地、10万亩中药材和经果林基地，引进的43家上下游龙头企业全部落地生根，其精准扶贫措施已覆盖80%的贫困人口，已实现8万多人初步脱贫。

只有开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。“恒大模式”的核心，就在于建立了长效的扶贫、脱贫机制，真正培育和强化了贫困地区自身的“造血”功能，这正是“精准扶贫”、“精准脱贫”的应有之义。endprint