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静水深流,更待下一个十年

2017-10-17寇佳丽

经济 2017年18期
关键词:梁海奥尼尔五国

寇佳丽

2001年,时任美国高盛公司首席经济师、现任英国曼彻斯特大学经济学名誉教授吉姆·奥尼尔(Jim ONeill)首次提出“金砖四国”的概念,特指新兴市场成长前景好的代表性国家。2006年,在俄罗斯的倡议下,中国、俄罗斯、巴西和印度在联合国大会期间举行了首次金砖国家外长会晤。2010年12月,南非加入该机制。如今,金砖国家已经走过10年历程。

成色越来越足

2003年,奥尼尔曾带领高盛经济研究团队发表题为《与金砖一起梦想:通往2050年之路》(Dreaming With BRICs:The Path To 2050)的报告。

当时,奥尼尔预测,巴西会在2025年取代意大利的经济排位,2013年超越法国;俄罗斯会在2027年超过英国,2028年超越德国;印度会在2032年超过日本;中国会在2041年超过美国成为世界第一经济大国。报告认为,到2050年,世界经济格局大洗牌,全球新六大经济体将会是中国、美国、印度、日本、巴西和俄罗斯。

2016年春节期间,奥尼尔面对媒体,再次确认曾经的观点,强调中国经济甚至比预测发展得还要好,而巴西和俄罗斯比较令人失望。

“2016年对巴西和俄罗斯来说,的确是非常难熬的一年,也是黎明前的黑暗,因为2017年年初以来,这两个经济体开始摆脱阴影,重新走上正增长道路,从这一点上说,我们仍然期待看到奥尼尔当初的预测,我们也相信,金砖国家的成色会越来越足。”商务部研究院学术委员会副主任张建平这样告诉《经济》记者。

10年时间,“金砖褪色”论调不断出现,但在张建平看来,这种悲观的态度只看到了有些金砖国家因国际能源市场走势受到的冲击,却看不到金砖五国一路走来的成就与潜力。

金砖国家国内生产总值(GDP)占全球经济总量的比重,2006年是12%,2016年是23%,10年里几乎翻倍。金砖国家人口众多,但人均GDP水平并不显眼。最新数据显示,金砖五国中,俄罗斯人均GDP最高,为8838美元,中国8261美元,巴西8587美元,南非比中国还低一些,5018美元,而印度人均GDP只有1719美元。这些数字证明了五国经济未来发展的巨大潜力。

张建平强调,看金砖国家的发展,不仅要看经济总体量和人均GDP,还要看增量。从目前形势看,全球GDP增量中的一半由金砖五国贡献。这也从另一个角度说明,五个国家的实力不容小觑,发展潜力无限。

对于巴西和俄罗斯,他认为,如果按照既定模式,两个国家的经济发展的确会成问题。可是,全球合作与金砖合作共同作用,再加上两个国家各自的经济结构改革,他们不仅可以走出困境,还可对高增长抱有期待。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明也告诉《经济》记者,金砖五国的发展有两个维度:金砖国家的内部合作,金砖五国和其他发展中国家的合作。只有两个维度同时进行,才能为金砖五国和发展中国家带来更多国际话语权。

处理好“请客”与“埋单”的关系

发展不易,金砖国家的未来也并非一帆风顺,5个国家在经济、社会和发展战略上的差异必然带来一些需要协调的问题。

近期,俄罗斯试图拉拢债务负担沉重的希腊加入金砖银行。俄罗斯认为,作为同被欧洲国家排斥的对象,他们对希腊的处境表示理解和同情。

希腊债务危机众所周知,该国拖欠国际货币基金组织(IMF)约20亿美元的贷款。如果希腊加入金砖机制,就意味着原本可以用来发展金砖五国的资金很有可能会被用来填补希腊的债务空洞。

“实际上,俄罗斯邀请希腊加入金砖银行,是希望通过拉拢这个国家,推动‘欧亚联盟的对外扩展计划。如果能够加入金砖银行,希腊肯定可以获得包括中国在内的金砖国家的资金支持,对自己非常有利,但这种局面很可能在未来演变成‘俄罗斯请客吃饭,中国帮忙出钱埋单的情况。”丝路智谷研究院院长兼首席经济学家梁海明在接受《经济》记者采访时这样分析。

金砖银行即金砖国家新开发银行,2015年7月21日正式开业,储备基金为1000亿美元,中国提供410亿美元,俄罗斯、巴西和印度分别提供180亿美元,南非提供50亿美元。而欧亚联盟,是由俄罗斯倡议,包括白俄罗斯、哈萨克斯坦、俄罗斯、亚美尼亚、塔吉克斯坦、吉尔吉斯6个国家在内的超国家联盟,主要体现为经济联盟。

有人质疑:当金砖国家中某个国家无法对一项费用承担均摊义务的时候,该国通过提供投资项目来弥补?

梁海明否定了上述设想。他强调,金砖机制强调平等和公平,上述做法,很大程度上会遭到经济暂时表现不佳的国家的反对,“因为这个国家可能会觉得面子受损”。

梁海明特别提到了印度。“印度的表现有时候还是比較奇怪的。印度以大国自居,但很多时候却没能表现出一个大国应有的担当和度量。一些国际会议邀请印度,他不去,因为觉得自己是大国,没有理由参加由其他国家主导的机制、会议。但如果这些会议没有邀请印度,印度又会很委屈,会觉得我是大国凭什么不邀请我。所以很多时候,印度是一个实际上的搅局者。”

单从这点看,梁海明认为,“谁请客,谁埋单”的问题需要5个国家齐心协力才能得到有效处理。endprint

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