房产测绘中面积差异和纠纷的研究
2017-10-17刘玉梅烟台市中立房产测绘有限公司
文/刘玉梅,烟台市中立房产测绘有限公司
房产测绘中面积差异和纠纷的研究
文/刘玉梅,烟台市中立房产测绘有限公司
房地产中,房屋面积与价格之间存在密切联系,但事实上,房屋规划面积与实际测量面积存在一定差别,由于人们认知偏差等原因,较易引发纠纷和矛盾。文章具体梳理了房产测绘各类面积概念,对面积之间的差异进行分析,最后提出避免纠纷的有关建议。
房产测绘;面积差异;纠纷
近年来,城市化进程下,人们对于房产的需求日渐增加。商品房销售中,面积受到了人们广泛关注。购房人在购房时,会遇到使用、建筑、预测等多种面积,而不同部门测绘依据不同,出具同一类型面积时也会出现数据不一样的情况,让购房人陷入到困惑中,且引发诸多矛盾。因此加强对房产测绘中面积差异的研究至关重要,能够帮助我们进一步了解和掌握房产测绘等具体内容。
1 房产测绘中面积概述
1.1 使用面积
使用面积,是指房屋内部,全部可用净空面积,主要是内墙线水平投影予以计算。
1.2 建筑面积
主要是房屋外墙勒脚以上各层的水平投影面积,如阳台、挑廊、地下室等,且具备有上盖、结构牢固的永久性建筑[1]。一般来说,商品房建筑面积由套内建筑与分摊面积构成。
1.3 预测面积
预测面积,是主管机关按照审批施工图纸、实地勘察等规范对尚未为竣工的房屋面积进行预先测量得出的面积,也是开发商合法销售的依据,可以以此为基础进行宣传、备案或者预销售。
1.4 实测面积
主要是针对房屋竣工验收后,有关部门根据《房产测量规范》、施工、变更图纸等对房屋进行实地勘察、绘图,最终得出房屋的面积。该面积是购房者房屋所有权证等方面的依据。
2 房产测绘中面积差异
2.1 使用与建筑面积差异
日常生活中,我们在购房时,会将使用与建筑面积混淆,往往认为自己买的房子面积变小了,事实上是人们的理解误区。具体来说,使用面积仅是套内建筑面积的一部分,能够直观感受,但套内墙体面积、分摊等无法直观看出,图1能够直接体现面积之间的关系。
图1 房屋建筑面积
2.2 预测与实测面积差异
购买期房时,购房合同上填写的往往是预测面积,交房时,开发商会提供实测面积,并按照此支付房款。对此人们也存在一些误解,出现这一差异的主要原因体现在如下几个方面:一是测量机构根据审批的施工图纸对未竣工房屋进行测量,使得数据采集等与实际不符,出现差异。二是实测面积是对房屋实际丈量,或者根据图纸对房屋进行勘测。三是房屋施工时,受到市场需求等因素的影响,对房屋进行了适当调整,导致预测与实测面积发生差异。此外,设计图表注明不明确等因素也会导致该差异。
2.3 房产与规划面积差异
房产测绘单位,对建筑面积预测,与规划部门对建筑面积的计算存在不一致现象,故很多开发商会提出异议,主要是这两个面积的适用范围、依据的规则不同,导致得出的结果也会有所差别。其中,规划部门依据的是GB/T50353-2005,测绘部门是根据GB/T17986.1-2000。两套规范对面积计算的规定有所差别,决定了结果也会不同。
2.4 实测与产权面积差异
就概念来看,实测面积主要依据的是实地勘测的面积,产权面积即房产证上的合法面积,二者并不具有一致性。如实测面积为100m2,而规划审批的面积为90m2,那么产权面积就是90m2。
3 避免房产测绘中面积纠纷的对策
3.1 引导人们树立正确认知
使用与建筑面积之间的差异无法做到完全消除,要想从根本上消除这一问题,势必会加强对人们房产知识的教育和宣传,使其能够理解概念,消除认知上的偏差,不能够将二者混为一谈,在实践中,要避免以主观经验去感觉,二是根据尺寸计算出具体的面积。
3.2 消除预测与实测面积差异
一些开发商针对设计方案尚未完全确认,以经济利益为主仓促推出房产,导致预测与实测面积之间产生差异,为此,要杜绝这种不良做法,有关部门要加大监督力度,缩小或者消除二者之间的差异,以此来避免纠纷的产生。如果在预测后,建筑施工时出现了变动,那么开发商要及时通知业主,并将附加到合同当中,以此来减少交房时出现的面积纠纷。
规划部门对于图纸的审核,要严格把关标识标志,将所有设计图进行规范。如在预测、实测过程中要提出具体的要求,开发商要重新提交施工图纸,而在此过程中,会延长手续办理时间,在开发商、购房者及测绘部门之间引发矛盾,故将图纸的规范与要求放在审核前,能够避免矛盾的出现,且能够提高审核有效性,切实保障各方面合法权益。
3.3 消除房产与规划面积差异
由于这两个面积依据的规则不同,为了消除差异,房产与规划部门要运用统一的面积规则,并精确到套内、分摊及建筑面积等细节之处,以此来确保测绘准确性。对于产权面积,与人们切身利益密切相关,运用统一的规范,能够降低纠纷,可以考虑直接运用测绘单位的测量数据,避免重复测量投入的时间和精力,且能够避免纠纷,显著提高测绘有效性。
3.4 消除实测与产权面积差异
产权面积,主要是行政部门结合审批要求进行登记,故消除二者的差异,要严格以审批为切入点,加强工程竣工综合验收的管理,如果出现差异,要交给规范部门严格按照规定予以针对性处理。如果实测大于规划面积,开发商要补交相应的费用,并按照实际面积办理产权。
4 结论
在实践中,我们要加大宣传力度,使得人们能够正确认识面积差异,同时,还要规范有关部门的测量标准,尽可能消除测绘面积差异,避免纠纷,从而促进房地产市场在国民经济发展中发挥积极作用。
[1]肖淑红.关于房产测绘中面积差异和纠纷的分析[J].测绘与空间地理信息,2012,(02):199-201.