浅析如何提高新型职业农民培训的有效性

胡智+桂媛媛+刀开明

随着社会的发展，农业产业结构也需要调整，未来的农业是向着集约化、智能化、自动化和市场化的现代化农业方向发展，我国某些地区的农业生产过程中基本上已经开始使用新科技和新方法，因此需要劳动者既要具备较强的生产技术，也要熟悉多种新型的生产机器的使用，未来农民与传统农民不同，未来农民是一种职业，为了适应现代化农业发展的需要，国家明确提出“大力培育新型职业农民”。本文针对新型职业农民培训的现状进行分析，同时提出了一些关于培训方面的对策。

1 新型职业农民培训的现状分析

1.1 新型职业农民的概念

新型职业农民的专业就是从事农业方面的生产、经营或服务工作，本身具有较高的生产技能，在农村具有一定的生产规模，其自主选择在农业的一、二、三产业进行就业，成为农业现代化和新农村建设的主力军，他们的收入主要是来源于农业生产和经营农业服务。按照从事农业产业类别的不同，新型职业农民大致可以区分为生产型职业农民、服务型职业农民和经营型职业农民三大类。可见这是中央科学把握现代农村现状和农业发展规律做出的重大决策，能否顺利由传统农业向现代农业转变的基础就是传统农民成功转变成新型职业农民。

1.2 我国农民的科技文化素质偏低

我国农民的基数较大，受教育的机会有限导致总体上的受教育程度普遍较低。虽然中国成立后进行了扫盲活动，但农民的整体文化素质和受教育水平偏低，诸多因素很难改变农民的传统观念和习惯，接受新事物的能力差，对一些先进的生产理念和方法本能的抵制，不愿接受新知识、新科技。较低的科技素质及落后的思想意识制约着农民的能力提高和发展，农民的总整体素质偏低，远不能适应现代农业发展的要求，这就需要加大培育新职业农民的力度。

2 探讨提高培育新型职业农民质量的策略

2.1 健全和完善新型职业农民培训机构和体系

传统农业的顺利转型需要不断提高我国农民的文化素质、农业产业技能，让他们成为懂技术、会管理和善经营，能够适应市场变化的专职农民。需要有健全和完善新型职业农民的培训机构和体系，例如各地可以发挥当地高中职院校的优势和便利，以职业院校为依托建立新型职业农民培训基地，增设职业技能科目和拓宽职业技能教育覆盖面，成为“三农”科学发展的有力后盾。

新型职业农民培训机构的建立要以政府为主导，集合农业、科研、教育技术等部分及农业企业、高中职院校的优势资源，建立国家统一的专业培训团队及服务体系，之后分配到全国各地给予农民专业的指导，更好地推动新型农民教育培训工作的开展。国家可以选择一些有优势的农业技术学校作为农民培训的主阵地，开设村办涉农中专班，开展农业专业技能培训，为未来农业发展而输送人才。

2.2 结合各地农民的实际情况来制定培训计划，提高实效性

尽管国家连续出台了各种强农惠农富农的政策，但由于农民文化基础差、职业技能和科技素质不足，不能快速的适应现代化农业发展的要求。因此充分依托国家出台的有关农业农村各种培训项目和政策，结合各地农民的实际情况以职业技能培训为重点，大力培育新型职业农民。当然为了调动农民的学习积极性，在培訓的过程中要在全方面提高农民整体文化素质的基础上，注重培训内容和培训项目的实用性和实效性，培训项目应当与市场要求一致，培训所学知识应当在农业职业生产中发挥应有的作用，达到实际的效果。例如，国家农业部和财政部等六部组织实施的农村富余劳动力“阳光工程”培训班，就已培训出大批职业技能水平较高的农民工，同时向城镇和非农产业转移了大量农村劳动力，为发展现代农业培训了职业技能型农民，实现了就地就近转移就业。

2.3 通过定期开展农业科技大培训提升农民素质

定期在全国开展农业科技大培训行动，这是提升广大农民综合素质的主线，也是普及农业科技知识的新举措。全国各地的农业科技培训可以依据当地农民的实际情况从培训方式、培训专业技能和培训模式上进行合理的调整。

2.3.1 新型职业农民的培训可以从四个方面进行，一是对基层农技人员培训，切实提高基层农技人员的专业水平和指导能力；二是农业社会化服务人员培训，着力提高农业和农村社会化服务水平；三是对农业科技示范户和种养大户培训，重点培养的是种养规模较大，示范带动能力较强，有一定科技水平的科技示范户，提高他们的科技接受能力，自我发展能力和辐射带动能力；四是对普通农民培训，采取“手把手，面对面”现场培训、田间学校、入户指导、远程技术服务、发放光盘、技术明白纸、报刊杂志、广播电视、农村“大喇叭”等多样灵活方式，进村入户开展常规和远程科技培训，为农民提供技术，信息和咨询服务，全面提高广大农民的科技文化素质。

2.3.2 在培训专业技能上可以通过开展阳光工程提质增效培训，向现代农业转型培训和创业培训，实现就地就近转移就业，开展现代农业科技与农耕文化远程培训，利用远程网络系统举办农技人员知识更新大讲堂，现代农业科技大讲堂和农耕文化大讲堂，加快培训我国新型职业农民的进程。

在农业发展的新时期，为了我国现代化农业的发展，要注重培育新型职业农民，促进农业产业的转型升级，不断优化新型农民培育的模式，建立起一批高素质的、有文化、懂技术和善经营的新型职业农民队伍，可以把农民接受教育培训后的实际生产经营效果作为衡量培训效果的重要指标，为未来农业发展解决生产主体的问题。