关于垣曲县新时期农村能源工作思路和对策建议的调研报告
2017-10-16关亚萍
关亚萍
垣曲县位于山西省南部,运城市东北端,中条山麓,黄河岸畔,东北与阳城、沁水两县毗连,北和翼城、绛县接壤,西与闻喜县交界,西南连接夏县,东邻河南省的济源市,南与河南省的渑池、新安隔河相望,是中原与华北互通的重要门户。全县国土面积1620平方公里,其中山地面积占97.2%,耕地面积39.44万亩。全县辖11个乡(镇)188个行政村,总人口23.1万,其中农业人口16.1万,是革命老区,山区贫困县。
1 全县农村能源建设基本情况
目前,全县农村能源建设主要是户用沼气,2005年—2010年通过农村沼气国债项目、新农村沼气项目、扩大内需项目、退耕还林项目,户用沼气累计建设总数为8819户,基本上做到了农村沼气的推广使用。但是,近几年来由于农村畜牧养殖急剧下降,致使沼气原料短缺,再加上农村青壮年大多外出务工,另外扶贫移民搬迁,房屋重建及工程建設造成沼气使用率较低,据调查全县沼气使用率不足20%。
2 新时期农村能源工作思路
2.1 加强宣传与技术指导。广泛宣传新能源的好处,使在家农户能够熟练掌握沼气实用技术,提高沼气使用率,建立健全沼气服务网点,为农户提供技术服务。
2.2 引导沼气工程向规模化发展。各地应根据当地经济社会发展水平、农业农村发展情况、资源环境承载能力、沼气工程原料的可获得性,对于居住集中有条件的地方可建设规模化大型沼气工程,实行集中供气。
2.3 充分利用太阳能资源。对农村加大太阳能热水器、太阳能路灯、太阳能杀虫灯的推广与普及。目前太阳能杀虫灯仅在我县的历山镇南堡村葡萄示范基地和华峰乡核桃示范园区试点应用。应进一步加大推广力度,逐步做到农业园区全覆盖。
2.4 利用好中条山脉的风力资源。在全县建设风力发电站,使广大垣曲人民得到实惠。
2.5 进一步推广农村新能源光伏发电。
3 目前存在的问题
3.1 技术服务跟不上。全县有村级服务网点40个,每个服务网点都配备了仪器设备,但是沼气服务人员无固定工资,收入无保障,再加之沼气使用率不高,更换配件及零件很少,现在大多数沼气服务人员已从事其它职业。
3.2 宣传引导工作不够广泛和深入。由于宣传扶持的力度不够,农民对新能源认识不足。对于农村新能源项目,一些农民望尘莫及,心有余而力不足,影响了农村可再生能源建设的步伐。
3.3 资金短缺、政府投入力度不够。光伏发电、风力发电属新型能源,但是农户安装成本、高投入大,一般农户难以承担。
4 对策建议
4.1 广泛宣传、提高农户对新能源的认识。加大宣传力度,向农户广泛宣传新能源利用的好处,既能节约资源,保护环境,又能方便群众,提高收入。
4.2 加大招商引资及政策扶持力度,努力做到新能源的推广应用。光伏发电、风力发电是农村发展的方向,要充分利用招商引资及政策扶持力度。
4.3 培养农村新能源技术人才。新能源技术推广应用,需要一批专业技术人才,政府要通过培训、引进等方式建立一支新能源技术服务队伍,保障新能源在农村的推广应用。