做实安全性评价助力全市良种推广

杨农显+程显峰+吴希杰+于绍山+孙旭亮

国以农为本，农以种为先。优良的农作物品种能够有效规避自然条件和栽培条件中的不利状况，是提高作物产量和品质的决定因子，也是促进农业增产和农民增收的关键因素。在种子市场化步伐日益加快的今天，如何从数量众多的优良新品种中甄选出适合我市栽培的农作物品种，成为各级农业主管部门当下急须解决的问题。即墨市积极适应我国种业发展新常态，做实农作物新品种安全性评价，加快了全市良种推广步伐。

1 安全性评价产生的背景

《中华人民共和国种子法》颁布实施以来，特别是加入WTO以后，我国种业发展步入了一个全新的时期。随着种子市场化步伐的加快，一些新情况、新问题逐渐显露出来，主要表现在：1.外国先进种业纷纷入驻我国，我国本土科研院所和种子企业倍感压力，不断加大育种力度，选育出的农作物新品种（系）越来越多。由于人力、经费所限，再加上目前农作物品种区域试验和生产试验布点相对较少、导致这些新品种的一些性状无法充分表现出来；2.每年通过审定推向市场的农作物新品种数量显著增多，广大农民面对数量众多的新品种，往往无从选择，部分农民由于盲目听信不法种子经销商误导而上当受骗，使自己蒙受巨大损失，因品种种植安全问题引发的种子投诉和上访事件明显增多。

2 安全性评价的程序

针对过去该市种业企业和种子经销商分头引种、分别进行品种试验、新品种引进滞后、种子来源不一、调查标准不同和试验结果准确性差等问题，即墨市农业局于2012年更名为“即墨市农作物新品种安全性评价”。在评价实施过程中，该市结合青岛市农委的做法，在生产中主要抓实以下几方面工作：

2.1 组织分工。即墨市农作物新品种安全性评价试验由该市种子管理站负责。为确保该项工作的顺利开展，该市分别成立了评价试验领导小组和技术小组。领导小组负责试验的组织和协调工作，技术小组负责技术落实及监督工作。

2.2 试验安排。试验地点选择在土壤肥力均匀一致、地势平坦、排灌方便，交通便利，前茬一致的地块。这样就确保了在同等地力和栽培条件下进行品种对比，能够真实展示出各品种的特性。

2.3 品种选择。品种选择的原则为：一是全市推广的主导品种和推广面积呈上升趋势的品种；二是近两年通过国家品种审定委员会审定，适宜种植区域包括即墨地区的新品种；三是近两年通过山东省品种审定委员会审定的新品种。

2.4 规范管理。为了使评价品种在本地的丰产性、抗病性和抗逆性等特征特性得到充分表达，该市统一制定了实施方案和调查标准，对整地、播种、田间管理、收获、晾晒及考种等各个试验环节均作了明确要求。

2.5 考察观摩。为了准确掌握评价品种的特征特性和田间表现，在每类作物生长的关键时期该市都组织有关专家、技术人员对各品种进行现场考察观摩，全面了解并评价每个品种的抗倒性、抗病性等综合表现。

2.6 品种评价。收获、考种工作结束后，由技术小组负责对试验数据进行整理，并对各参评品种进行初步评价，提出评价意见，写出总结报告。领导小组组织由相关专家、技术人员共同参与的研讨会，作出对各品种客观、公正地综合评价。

2.7 公开推介。充分利用电视、报刊和网络等媒体，通过农作物新品种观摩会、科技下乡等活动，采取多种形式对优良品种进行公开推介和宣传，加速我市优良品种推广步伐。

3 安全性评价的成效

3.1 为确定全市主导品种和国家良种补贴推介品种提供了科学依据

主导品种和良种补贴推介品種选择的正确与否，直接关系到全市粮食生产安全和农民的切身利益。通过开展农作物新品种安全性评价，农业主管部门进一步掌握小麦、玉米、花生新品种在该市种植的适应性、抗逆性和丰产性，为确定全市主导品种、国家良种补贴推介品种及品种布局提供了第一手资料。

3.2 规范了农作物新品种的引进推广程序，降低了农民的购种风险

利用新闻媒体、宣传画和科技明白纸等多种形式在全市范围内公开推介主导品种，引导农民科学合理选用品种，规范了新品种的引进推广程序，防止了因多头引种、盲目推广造成的品种“多、乱、杂”问题。农民有了“安全性评价”这个“指南针”，就可以轻松的购买放心良种，大大减少了农民选择品种的难度，有效地规避了农业生产用种风险。

3.3 加快了新品种的推广速度，促进了农业增产和农民增收

安全性评价试验点发挥了良好的的示范、辐射作用，成为宣传新品种的“绿色广告牌”和广大农民获取优良品种信息、学习先进栽培技术、提高农业生产水平的“田间学校”。由于广大农户能够直接与即将成熟的农作物新品种的“活体”零距离接触，亲眼目睹农作物新品种的优劣，从而可以放心地选择适合各自需要的优良品种，大大加快了我市农作物新品种的推广速度。

新品种在生产中的推广应用，增加了农作物产量，提高了农作物品质，有力地促进了该市农业增产和农民增收。