如何促进我县农业产业结构调整

代晓霞

农业是我国国民经济的基础，其发展的好坏将会对我国的经济发展和社会秩序的稳定产生严重的影响。随着农业和农村经济的快速发展，农业产业结构调整进入了战略性调整阶段。以农业增效、农民增收为主要目标的农业产业结构调整已成为当前农村经济发展中的主旋律。在新形势下，如何通过调整农业产业结构，提高农产品竞争力达到促增收，扩内需，保增长的战略目标是当前我国农业面临的一项重要课题。我总结了一下几点：

1 河北省文安县基本条件

文安县直属河北省的廊坊市，处于京、津两地之间，共管辖乡镇13个、383个行政村、5国有农场，总人口数为50万人，包括农业人口44.7万人，总面积1037Km?，其中耕地面积为89万亩，旱地面积占总耕地面积的80%以上，主要农作物有文安红小豆、文安地梨、玉米、大豆、小麦、棉花等，文安县的主要气候属于温带大陆性气候，年均降水量在594毫米年均气温为11.8℃，境内光照充足、气温适中，四季分明、无霜期较长。

2 河北省文安县农业产业调整存在的问题

文安县地质条件优良，地势平坦开阔，适宜多种植物种植，有利于农业产业发展，不过在积极开展农业产业生产活动中，仍存在一些问题影响农业产业收益，主要表现在以下几点：1.农民思想观念问题，使得农业结构调整动力不足。存在一部分农民，自身得利思想意识重，在决策环节仅凭经验，最终导致市场供大于求的现象发生，结果使所获得的实际利益降低，嚴重者甚至无利益所获。另外，由于农民思想意识问题，做事较为保守，在新生事物前难以接受，虽然各农业部门提供技术指导、鼓励新品种种植，但还是不敢尝试。农民出于亏本考虑，不敢进行项目投入，仍乐忠于传统的农业耕种，在农业结构调整上明显动力不足。2.种植业产品结构模式较为单一。3.在农业结构调整上，不具备科学的规划及引导，在农业调整中，盲目倾向性严重，不具备统筹规划。4.不具备龙头企业扶持，在文安县农业产业发展中，特色生产基地建设不佳，未形成有效的龙头企业带动规模，因此在农业产业结构调整上明显动力不足。5.基础设施建设不佳，由于资金支持有限，在新设备、新品种、新技术的引进改良上效果不佳，由于基础设施建设等问题的出现，致使农业产业发展阻力从冲，在进行农业结构调整中不能得到有效实施，实施环节进程较慢。此外，还存在农业科技与推广水平不高，产品技术含量低的情况，难以保证农业产业的良好发展。基于以上存在的问题，主要通过一下方式，促进我县农业产业调整，具体如下：

3 促进我县农业产业调整的方案

3.1 加强教育培训，提升农业参与者素质和能力

首先，重视教育和培训，增加农民受教育和受培训的资金来源渠道；其次，把科研成果的推广应用与农民的教育培训紧密地结合起来；最后，以农业技术推广中心为核心，使得农民能与市场有更多的关联，对市场有更多的了解。

3.2 优化农业区域结构，因地制宜的增加农民收入

要加快实施文安县本地区优势农产品区域规划，充分的发挥好各个地区的比较优势。对于文安县来说自然条件相对比较好，适合发展玉米、棉花、小麦等粮食型作物。因此，应该在不断提高粮食生产质量的同时，对现有的作物品种进行改良，并提升粮食生产技术，改变生产模式，从单纯的粮食型生产转变为综合加工类粮食作物生产，提升作物的附加值，改善农户的生活水平。另外，应该进一步加强高强度，精细化农业资源开发，在生产过程中以高产、高效益和生态平衡为发展目标，积极的实施农业现代化。围绕实施科技兴农，充分发挥本县工业污染小、生态环境好的优势，实施种子、苗木和畜禽繁育改良工程，积极推进农业标准化生产，抓好农产品绿色认证，创建无公害农产品示范基地，提高农产品质量，增强市场竞争力；以科技创新为动力，积极推广多元化立体种植技术，探索瓜果间作、麦葱套种、麦后移栽荏、林草间套等种植模式，持续推进水、田、林、路等农业生态建设，努力克服制约农业结构调整的“旱、薄、粗、低”等因素，促进农业增长方式的有效转变。

3.3 培育扶持龙头企业，增强农业产业化带动能力

只有依托 “龙头”企业的带动，农业产业化的优越性才能得到充分的发挥，培植农业产业化龙头 企业，要根据市场需求，引导和扶持龙头企业确定农产品的加工与营销，带动优势农业、订单农业、特色农业的发展，建立各具特色的生产基地，提高农产品的质量，发展一批农产品品牌，增加市场竞争力；政府科技部门要给予龙头企业农业科技指导，增强龙头企业的科技创新能力，提高农产品的附加值，要积极帮助农业龙头企业开拓市场，通过多种措施和手段增加销售渠道。要优化龙头企业发展环境，进一步完善对龙头企业的财政、金融扶持方式。同时，打破所有制、地域、行业界限，培育一批农产品加工、运销、保鲜等中小企业和中介组织，进一步健全和完善产业链间的运作机制，形成以市场为龙头，龙头带基地，基地连农户，产供销一体化，利益共享，风险同担的经济共同体。

3.4 加快农村基础设施建设，促进农村经济发展

就文安县目前农业产业结构现状来看，仍存在许多问题需要切实解决，其中基础设施的不完备将很大程度的制约农村的经济发展。因此，要加快建设并完善农村的基础设施。首先，建设一个可以促进农村发展的综合环境，通过修建主要交通道路、农业基础设施、通信、学校以及医院等；其次，积极的对农村的人力资源进行开发和利用，通过定期组织培训学习，并组织技术人员下到田间地头进行实地指导，从而提高农民群众文化素养和科学技术。转移农村劳动力对于促进农村经济发展有着十分重要的作用和意义。

面对农业发展的新形势，对种植业结构调整工作以及农业产业化发展的认识就应该提升到实现农业现代化的高度，提升到建设社会主义新农村的高度， 使种植业结构调整工作在广大干部群众思想中得到共识和重视，为农业产业化发展奠定坚实基础，为建设新农村作出贡献。endprint