推动汶上农业更好适应互联网大潮

崔彦彦

现在人工智能、无人驾驶、知识付费等已经成为人们讨论的热门话题，同时，另一场更为深刻的变革也正在悄然进行。在中国135万平方公里的农村田埂上，互联网+农业的生产模式正在以燎原的姿态蔓延，影响了、并正在继续影响着占中国人口总数50.32%的6.6亿农民群体。近年来在互联网技术和互联网概念的渗透下，我县生态农业发展空间更为广阔。

1 汶上县农业发展存在的主要问题

由于我县特殊的地理环境和历史发展特点，目前我县农业在发展方面仍然存在很大的问题。

1.1 汶上县农民基数庞大，规模化农业和小农经济仍处于共存阶段，其中小农经济传统、农村维稳思想，极大制约了我县农业规模化发展，使得大部分农民缺乏竞争力。在推广新技术进入农业领域过程中，一直存在两大问题：“水土不服”、“眼高手低”。一方面部分农业人急功近利，不愿意冒险采取新技术。另一方面部分科研人员不能够真正认识到技术应用的前景，高新技术应用不接地气。

1.2 互联网的O2O核心在于去中间化，减少流通环节，进而降低销售价格，其中去的就是经销商和代理商的环节。但在农资领域中，落到厂家口袋的利润很少，大多数的利润点都集中在中间流通环节，是否能避免与传统环节的直面冲锋成为一大痛点。

1.3 农业摊上互联网，摊上电子商务，还会面临一个很大的瓶颈，就是物流，一是种植蔬菜水果的物流实效性，是否能保持新鲜，二是养殖的活体物流，据悉我国目前快递行业还没有活体物流的服务。

1.4 随着人们对食品安全质量的要求越来越高，一些造假食品的不断出现让人们在购买农产品时慎之又慎，也导致了人们购买进口农产品的意愿更加强烈。国际产品一促销，而我国处于压缩农业人口数量的考虑而没有采取强有力的倾销和反倾销措施，市场供求调节相对缓慢。

1.5 农业科技人员队伍和农民整体素质有待改善。一方面我市农业科技人员缺口大，另一方面农技人员结构不合理，没有及时跟上产业结构调整的步伐，很难适应市场形势和基层农民技术信息现实需求。农民整体专业素质不高，大部分农民仍然停留在小农意识中，过分依赖农业生产经验，农民受教育程度低是制约智慧农业发展的瓶颈。

2 汶上县农业将迎来的巨大变革

李克强总理在今年的政府工作报告中指出，“优绿新”将是今后农业改革的重要着眼点，因此，我县农业将迎来更多的变革。

2.1 农业土地政策效率化。目前持有的土地必须纳税并不等同农业税，为避免“随便撒点种子吃补贴”的行为出现，让低效使用土地得不到国家补偿，高效土地使用拿到全额国家补偿，采用农村农业用土地流转与持有实行税收制、配合以适当的免税政策或许可行。

2.2 农产品流通专业化、分层化。互联网+农业经济，会部分解决农产品价格倒挂的问题，农业产品分档销售，高端走高端、低端走菜市场，将会成为一种常态。流通领域的发展总体来说呈现专业化和分层化的趋势，电商渠道早晚会建立。

2.3 农业品牌化。“互联网+”时代，农业市场必将催生农产品标准化、规模化、品牌化的转型，品牌农业将迎来绝佳机遇。品牌农产品的目标人群定位主要有转化目前的绝大多数非品牌消费者为品牌消费者和转化竞争对手的消费者为自己品牌的拥护者两大选择，不管怎样选择，都要保证好农产品的生产控制和品质。

3 发展对策

3.1 发展平台加快推进“互联网+农业”公共服务平台建设。以“一系统一中心”（即农业物联网应用系统、农业大数据中心）为核心，加快“互联网+农业”公共服务平台建设，提升农业生产智能化水平。依托农业“两区”建设，鼓励引导社会资本投资“互联网+农业”基础设施和应用系统，建立一个智慧农业产业园。构建宏观的农业大数据分析体系，构建宏观的农业大数据分析体系，加强对农业生产、经营各环节预警预测，为政府部门决策农业发展当智囊，为农业主体生产经营管理做好支撑。

3.2 龙头主体加快推进农产品电子商务融合发展。扶持农业龙头企业、农民专业合作社等开展农产品电子商务应用示范，打造集物联网应用、农产品质量安全监管、农业电子商务、休闲观光农业于一体的“互联网+农业”示范企业。积极引进国内外电子商务企业进入农业领域，开展多种形式的网络销售。发展新型农产品流通模式，推进互联网技术在农产品电子商务编码管理、包装标识、仓储、冷链、物流等环节的应用，实现农产品在仓储、物流、配送等环节的高效管理。

3.3 可操作性加快推进农业信息服务便捷化、农业生产智能化。以农业大数据中心为重点，整合涉农部门的信息资源，促进信息技术在农业灾害预警预报、执法监管、产权交易等方面的应用，加快推进农业管理信息化。以农产品价格、农产品质量安全追溯、农业投入品监管等数据库为重点，建立“互联网+农业”应用信息系统，提高农业信息化服务水平。以农业园区、畜禽养殖、农产品产销为重点，引导农业龙头企业、农民专业合作社、现代农业园区、家庭农场、专业大户等新型农业經营主体建设“互联网+农业”现代信息技术应用体系，提高农业生产智能化水平。

3.4 保障能力强化“互联网+农业”发展保障。政府部门顶层设计方面，要从市级层面，建立健全农业数据采集、分析、发布、服务机制，加强农业、农村互联网基础设施建设，推动政府、企业信息服务资源的共享开放。引进组建“互联网+农业”专家队伍，编制发展总体规划，建立长效机制。依托科研机构、涉农信息化企业、农产品电子商务企业，建立一批领军人才和创新团队。加大对“互联网+”全领域全产业链扶持，扶持“互联网+农业”项目建设。endprint