真抓实干创新实践

田文娟

金秋九月，在嘉荫县广袤的田野上，金灿灿的稻田、黄澄澄的玉米和大豆在阳光下熠熠发光，孕育着丰收的希望。习近平总书记到黑龙江省考察时指出，要以稳定粮食生产为抓手增强农业综合生产能力。嘉荫作为黑龙江省主要的粮食生产基地，在振兴转型发展之际，深度挖掘自身农业优势，真抓实干谋振兴，创新实践闯新路，努力走出嘉荫农业现代化发展的新路子。

1 调结构、保生产，农业调整有新路

按照“寻找机遇、打造亮点、拓展优势”的思路，抓重点、攻难点，聚焦实体，打好“组合拳”。

1.1 继续扩大优质高效作物种植面积

種植业结构调整要遵循市场规律，尊重农民意愿，引导农民科学调整玉米品种，调减玉米面积，鼓励农民扩大水稻面积，适当增加杂豆种植面积。

1.2 持续壮大特色产业规模

引导农民加快产业结构调整，全力打造棚式蔬菜示范、黑木耳示范等一批高效农业种植区、特色农业集中区、现代农业示范区。以扩规模、创品牌为目标，推广新的木耳种植技术，扩大香菇、猴头等种植规模。

1.3 加快推进农业对外合作

继续实施对俄农业开发相关优惠政策，鼓励赴俄农民扩大在俄土地耕种规模，促进外向型农业稳步发展。

2 转方式、促机制，农民创业有支持

习近平总书记曾在讲话时指出“一定要看到，农业还是‘四化同步的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。在现有耕地的基础上，要让嘉荫农民富起来，寻找创业渠道就成了重点。农民创业是农村经济发展、农民持续增收的一个新增长点。

2.1 首先要营造农民创业政策环境

深入贯彻落实国家扶持创业创新的各项政策，推动强农惠农富农政策和农业农村补助项目等向创业农民倾斜，打通政策落实“最后一公里”。搭建农民创业创新平台，依托现有农业产业园区、示范区，选择基础设施完善、服务功能齐全、社会公信力高、示范带动作用强的示范基地开展农民创业。

2.2 其次要培养农民创业带头人

大力开展现代农业创业培训，培训种养大户、家庭农场主、合作社领办人、农民经纪人、农业企业负责人等现代农业生产经营主体人才。推进农民合作社规范发展，由主体生产向全方位经营主体转变；引导合作社向加工、销售等服务领域扩展延伸。通过土地流转、租赁，实现土地集约化经营。

2.3 再次要建立农民创业工作推进机制

建立嘉荫县扶持农民创业工作联席会议制度，健全完善上下协调的农民创业组织领导体系。着力发展休闲农业，积极开展最美休闲乡村田园、休闲农业星级示范、特色景观名镇名村示范创建活动，培育休闲农庄、休闲农园，开发乡村休闲度假产品，发展到村到户休闲项目。改革盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”资源，增加农民财产性收入。

3 促转型、强生态，农村美丽有抓手

习总书记曾在讲话时指出“全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，嘉荫县以“五大发展理念”为引领，以实施“四美五改，美丽宜居乡村”行动为载体，坚持示范引领、提高标准，因地制宜、分类指导，市场运作、多方参与，把改善农村人居环境与发展现代农业、推进扶贫攻坚、搞好乡村旅游、发展壮大村集体经济结合起来，五位一体、统筹推进，突出地域特色，尊重农民意愿，建立长效机制，基本实现美丽宜居乡村建设全面提档升级，为建设生态嘉荫、美丽宜居嘉荫奠定坚实基础。按照“生态养息、壮大实体、特色富民、带动周边，打造民俗旅游名村”的发展思路，在保持农业平稳增长的前提下，鼓励农民利用农闲时节大力发展特色民俗旅游业，实现了民俗旅游产业的蓬勃发展。同时，按总书记“五大发展理念”的要求，把嘉荫出产的所有入口产品，如大米、黄豆等谷物，蘑菇、木耳等食用菌，及肉、奶、蛋及其深加工产品全部整合起来，推出冠以嘉荫的绿色品牌或特色品牌，形成拳头，推广到全国，将占领更大的市场。继续在绿色品牌上下功夫，做实事，真正将总书记讲话精神中的“实干兴邦”体现在农业工作中。

“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”嘉荫一直以“生态立县、强农富民、旅贸兴县、环境靓城、和谐共享”的理念作为发展战略，将习总书记的讲话精神贯穿始终，加大政策公开与落实力度，真抓实干、创新实践，以探索现代农业改革发展为内生动力，让全县农民得到更好实惠和更多获得感。endprint