离退休人员思想政治工作的对策探讨

陈渝

随着我国社会老龄化进程加速，老龄工作日益受到重视。离退休人员作为老龄群体的重要组成部分，曾经为中国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，也依然是建设中国特色社会主义事业的重要有生力量。因此，加强离退休人员思想政治工作，将离退休人员的思想统一到党的路线、方针、政策上来，既事关改革发展稳定和国家长治久安的大局，也是构建和諧社会、建设小康社会的现实需要。基于此，本文从分析加强离退休人员工作的重要性入手，提出加强离退休人员思想政治工作的相关对策建议。

一、加强离退休职工的思想政治工作的重要作用

（一）加强离退休人员思想政治工作，有利于凝聚全社会改革发展共识

新时期加强离退休人员思想政治工作，能够把党的路线、方针、政策宣传贯彻到离退休人员这部分群体之中，使离退休人员从思想上、认识上与党的重大决策部署保持高度一致，有利于解决老同志思想认识上的不足，提升其对改革发展事业的认同与共识，进而增强全社会对中国特色社会主义伟大事业的“三个自信”，共同为建设中国特色社会主义事业而努力。

（二）加强离退休人员思想政治工作，有利于推进和谐社会建设

离退休人员是一个庞大的群体，其自身及其家庭成员、亲属和社会关系几乎涵盖到社会的方方面面。做好离退休人员思想政治工作，主动解决他们的思想困惑、生活困难等，积极协调各种矛盾、各种利益、各种关系，对于稳定离退休职工队伍，及时化解社会矛盾、共建社会主义和谐社会都具有十分重要的现实意义。

（三）加强离退休人员思想政治工作，有利于增强党的向心力和凝集力

离退休人员为中国的革命、建设和改革事业作出了巨大贡献，加强离退休人员思想政治工作是贯彻落实党中央对离退休老同志“在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀”要求的具体体现，也体现了党对老同志的关心关爱，体现出党组织的温暖和关怀，也有利于增强党的向心力和凝集力。

（四）加强离退休人员思想政治工作，有利于推进单位长远发展

离退休人员工作时间长，思想觉悟高，离退休后依然十分关心本单位、本系统的发展，本单位、本系统和社会上的一些矛盾也会反映到他们的头脑之中，使他们产生各种各样的想法和认知。因此，做好离退休人员的思想政治工作，充分发挥他们宝贵的经验财富，对稳定离退休人员队伍，促进本单位、本系统的长远发展具有非常重要的作用。

二、离退休人员思想政治工作存在的问题

随着时间的推移，我国离退休人员越来越多，逐渐形成了一个庞大的社会群体，由于各种新形势、新情况、新问题的不断出现，离退休职工思想政治工作受到诸多挑战：

（一）离退休人员的思想政治工作难以适应新形势发展的需要

随着改革开放和社会主义市场经济的深入开展，企业改制、兼并重组等给离退休人员带来思想的震荡。部分人员管理体制逐步与原单位剥离，离退休之后的医疗保险、社会保障等问题随着自身的社会化管理而显得无所适从；子女下岗失业、上学就业及单位分配体制的变革，引发离退休人员的心理失衡；社会腐败现象加剧、社会风气低下、人际关系淡化等因素，使他们的社会信任度降低；离退休职工独生子女有关优惠政策的不落实等问题也是产生离退休职工思想强烈震动以致发生集体上访的诱导因素。这些问题一旦发生就会涉及到各个方面，并且持续时间长，影响范围广，造成对社会政治经济等发展的负面作用。纵观近几年来发生的集体上访事件，与离退休职工有关的上访事件占了相当大的比重。

（二）离退休人员的思想政治不重视给单位和社会带来消极影响

作为一个不同于在职职工群体，离退休人员的思想工作常常被一些单位领导所忽略或淡化，以致对单位、对社会产生了一定的负面影响。部分单位离退休人员来自五湖四海，离退休后部分回到原籍生活，难以开展有效的思想政治工作。致使组织政治学习时无法集中，单位的发展状况、面临的形式、任务他们都无从知晓，离退休人员思想上难免会出现一些与单位决策相抵触的情绪。

（三）离退休人员成为思想从政治工作的“真空地带”

部分单位领导者在思想上不够重视，致使离退休职工很少进行政治理论学习，从而造成他们放松了对自己的严格要求，组织纪律性一天比一天淡薄，思想空虚，意志衰退，整日沉迷于吃喝玩乐、打牌赌博，成为天不管、地不收、人也不管“三不管”自由人，在语言和行动上处于一种无所顾忌的“无政府”状态。

三、加强和改进离退休人员思想政治工作的对策探讨

（一）转变观念，在思想上高度重视重视离退休人员思想政治工作

毛泽东曾说过：“政治思想工作是一切工作的生命线”。可见，思想政治工作对于离退休职工而言与在职职工相比较，同样十分重要，必须要以高度的政治责任感，将离退休人员的思想政治工作提高到应有的地位和高度。要对离退休人员的管理服务工作在编制配置、人员选配、机构健全、经费保障等方面进行完善，从人力、物力、财力等方面给予大力支持，改变以往“平时不想事，有事忙一阵”的被动应付局面。

（二）规范管理，建立健全离退休人员思想政治工作机制

一是建立离退休职工思想政治工作组织领导体制。要成立离退休工作领导小组，建立健全离退休工作的领导机制，制定完善离退休工作制度，整合人力、物力、财力等资源，构建离退休职工思想政治工作多方互动、协调配合、有序推进的长效工作机制。二是建立离退休人员思想政治工作长效机制。可成立离退休职工思想政治工作研究会，经常研究新情况，讨论新问题，做到定期向离退休同志通报工作情况，研究解决离退休工作中存在的问题，对离退休职工中的思想问题要做到及时发现，核实弄清，正确解决。要加强人性化管理，不捂、不瞒，建立上下联系制度，把可能发生的群体性问题解决在萌芽状态。

（三）增强离退休职工思想政治工作的实效性

坚持解决思想问题与实际问题相结合，是做好离退休职工思想政治工作的重要原则。在做离退休人员思想政治工作时要与解决他们的实际困难紧密地结合起来，必须在形式、方法、内容和途径上有所创新。严格落实离退休人员的政治、生活、医疗等基本待遇，及时了解离退休职工关心的问题、疑惑问题，及时发现和抓住热点问题、难点问题；加强离退休职工思想政治工作研究，及时解决问题，对可能涉及离退休职工的切身利益时，采取相应措施予以解决；尤其要注重解决高龄、孤寡、病残等特殊群体的实际困难，切实解决离退休职工在住房、医疗、子女就业等方面存在的问题，提高思想政治工作的针对性和时效性。

（四）与时俱进，创新离退休职工思想政治工作方式方法

思想政治工作者要增强自身综合素质，牢固地树立“三勤”（即脑勤、腿勤、嘴勤）“四心”（即虚心、爱心、诚心、耐心）的服务标准，不断深化对思想政治的精神实质、深刻内涵、基本要求的理解，始终坚持把实现老干部的根本利益作为我们思考问题、安排工作的出发点和落脚点，始终坚持把老干部满意不满意作为衡量我们工作效果的标准。特别在“知”、“说”、“做”、“写”等方面加强思想政治工作基本功的练习，对于党和国家的路线、方针、政策要熟知，对于思想政治工作理论要融汇贯通并不断创新，对于工作方法要不拘一格，工作思路要灵活多样。

（五）充分发挥各类组织的作用

一是充分发挥离退休党支部在离退休人员思想政治工作的特殊作用。离退休党支部作为传达政策、交流思想、沟通信息、自我教育、自我管理、化解矛盾的平台，是党的基层组织建设的重要组成部分，是做好离退休职工思想政治工作的重要组织保证。针对离退休职工的分散性，加强党支部建设，使离退休干部党支部成为联系离退休职工的桥梁和纽带。二是大力发挥各类组织协会的功能和作用。在离退休职工中建立諸如老年大学、老年学生特色班、理想信念宣讲团、老年科技教育工作者协会、夕阳红艺术团、书法绘画协会、读书会等组织，并经常开展活动，把离退休职工不仅作为思想工作的对象，更要把他们作为群众性思想工作的主体，形成离退休职工的自我教育、自我约束、自我管理的优化思想工作机制。三是发挥离退休人员积极分子的典型示范引领作用。在实际工作中，充分发挥离退休老领导、老党员、积极分子的余热，调动他们的积极性，使他们也成为做好离退休职工思想政治工作的一员。以他们较高的思想觉悟和影响力，开展宣传形势、解释政策、教育晚辈、调解纠纷、化解矛盾等等工作。事实证明，由老同志开展自我教育和管理的思想政治工作方法，具有事半功倍，“四两拨千斤”的良好效果。

四、结束语

毛泽东曾说过：“政治思想工作是一切工作的生命线”。离退休人员的思想政治工作同样十分重要，我们必须要以高度的政治责任感，加强离退休人员思想政治工作，将离退休人员的思想统一到党的路线、方针、政策上来，以良好的离退休工作，确保改革发展稳定和国家长治久安的大局，为构建和谐社会、建设小康社会的作出积极努力。