对新时期加强国企基层党组织建设的几点探讨

高海燕

摘要：随着我国经济水平的飞速发展，基层党建工作呈现出了新的发展趋势。特别是在国有企业的建设步伐中，基层党组织建设想要获得持久的发展，就需要不断改革创新、突破发展瓶颈，针对市场经济的变化做出必要的调整。习近平总书记曾指出，基层党组织建设工作需要加强从严治党，整风肃纪，打造一个良好的党建工作环境。本文针对当前时期下国企基层党组织建设工作的发展现状、价值含义、常见问题及强化措施进行探究，供大家借鉴参考。

关键词：新时期；国企；基层党组织；改革；创新

进入二十一世纪以来，国家在经济领域和政治领域都进行了新的创新的突破。随着我国经济水平的飞速发展，基层党建工作呈现出了新的发展趋势。加强基层党组织建设除了要顺应时代的需求，还要确保党内工作的稳定性，使基层党建工作成为最为主要的战斗力。特别是在国有企业的建设步伐中，基层党组织建设想要获得持久的发展，就需要不断改革创新，针对市场经济的变化做出必要的调整。

在深入贯彻落实党的十八大精神背景下，企业基层党组织面临着一个重要的转型时期。国有企业作为国家经济发展的“主动脉”，是党在企业发展中的一项重要渗透，这也要求企业基层党建工作者要清醒认识到当前党内工作的发展现状、党外形式的发展需求，进一步深化企业党建工作的意义和内涵。

一、新时期加强国企基层党组织建设的发展现状

追溯时代的脉搏，“中国共产党”这个词语赋予了中华民族更多的力量。中国共产党成立于1921年，党员遍布农民、工人、教师、医生等各个行业，为新中国的发展打下了坚实的基础。

当前时代下，“以经济建设为中心”仍然是我党治国的重要标准。从根本上说，国有企业是我国经济建设的中流砥柱，在国内建设和国际竞争上都具有重要的意义。随着互联网信息时代的到来，国有企业在建设小康社会的道路上，也体现出了一定的问题。例如，党员奉献意识不足、服务思想不够、集体主义不明等等，这些问题使国有企业在党建工作的确立上，面临着一定的阻碍。另一方面，国有企业所处的社会环境也发生了巨大的变迁。如何推动国有企业的科学发展？如何顺应时代的发展潮流？如何促进基层党建工作的循环？这些问题的解决关系到了企业党组织建设的顺利推进，亟待广大企业管理者予以解决。

二、加强国企基层党组织建设的价值含义

习近平总书记曾指出，加强党建工作的首要目标就是要加强广大党员干部的思想政治教育，要在教育活动中融入发展意识，进一步确保党员干部能够在思想、行为上和党中央保持高度的一致。

（一）符合当前时代的发展需求

在国有企业发展中，基层党组织是党员干部的执政基础，也是中国特色化社会主义发展道路的重要支柱。当前形势下，在不断的深化改革中，我国的经济物质文化得到了空前的发展，也在社会经济的发展中面临着转型深化的重要阶段。因此，在国有企业的建设发展中，基层党建工作的价值需要企业工作者为之开拓。随着社会经济结构的调整，国有企业党建工作中面临的矛盾逐步增多，为此，国企基层党组织要加深服务能力，增强企业内部的凝聚力和号召力，进一步增加企业和市场经济的衔接，在提升企业经济的基础上，为国家经济建设构建动能。

（二）促进从严治党的工作常态

随着党内工作的推动，国企基层党组织提出了“从严治党”的常态循环。国有企业基层党组织吸纳了大批基层党员，在开展整风肃纪、从严从实的活动中，国有企业党员带领全体党员开创事业，切实增进企业的战斗力，将广大党员职工的力量融合在一起，更好的践行党员干部的服务宗旨和发展意识。使广大企业党员能够以更好的精神面貌，投入到国有企业的改革和建设中来。

（三）凝聚企业职工的价值观念

尽管当前形势下，企业已经开始向着自动化、职能化的发展趋势运转，但是在国有企业的发展中，企业职工仍然经济发展中的第一生产力。为此国企基层党组织要更好的团结广大企业职工，为职工群众积累了丰富的经验和基础，使党团关系能够成为联系国企职工情感认知、价值观念的发展纽带。国有企业基层党组织要将国有企业职工联系起来，借助于基层党组织的关爱，进一步强化服务意识，维护职工的合法权益，提升基层党组织建设的发展深度。

（四）提升国有企业的发展动能

在市场经济的驱动下，国有企业面临着严峻的市场压力，在国内经济下行的压力下，普遍存在着市场开拓难、竞争力不足、创新力下降等问题。在国内、国外市场的开拓中，国有企业基层党组织建设成为了推动党建工作发展的客观需求，进一步凝聚国有企业的价值力量。逐步激发国有企业党员职工的工作热情，使国有企业能够摆脱发展困境，促使企业走出发展瓶颈，逐步提升国有企业的发展动能。

三、国企基层党组织建设中存在的主要问题

习近平总书记指出，国有企业基层党组织的建设需要各级党组织及负责人建立全局意识，奠定党建工作根据，将基层党组织建设切实抓实、抓好、抓实。但是，在当前国企基层党组织建设的发展中，存在着一些常见的问题，具体分析如下：

（一）基层党组织建设工作受到忽视

在国有企业中，“以经济建设作为发展重心”的定位进一步影响了市场经济的改革局面。国有企业的产权模式和管理方法出现了一定的变化。在党建工作的完善上，经济建设的推进需要和党建工作相辅相成。而這一问题的解决，归根到底因为基层党组织建设工作受到忽视。一方面，国有企业管理者过于重视经济发展，对企业文化建设、党务工作等软环境的构建，产生了一定的偏颇。长此下去，不利于国企的长远发展，在基层党组织建设上，难以保证“两手抓、两手都要硬”的发展局面。

（二）国有企业中权利的分配不均

在近些时期内，国有企业的决策机构不够完善，未能形成“透明、完善、公开”的民主集中制度。纵观当前的新闻版面，在打击贪污腐败的发展过程中，国有企业成为了腐败现象的重要灾区。例如，中石油集团查处有数名高管贪腐、武汉钢铁（集团）公司原董事长邓崎琳被查处等等。究其原因，主要是因为国有企業的领导决策层权利过大、独断专权，在企业内部形成的权力制衡并不健全。一些国有企业的党员容易经受不住金钱、权利、美色的诱惑，在权益的分配上产生不均，极大的损害了集体的利益，在国有企业的运行机制上，不管是决策制度还是企业实际效益，严重偏离发展目标。

（三）基层党员建设意见不够统一

随着基层党员建设工作的开展，国有企业职工的民主意识、监督意识都得到了提高。受网络信息化发展水平的而影响，高速发达的网络使“群众的力量”得到了空前的强化。

但是，很多国有企业的党员领导干部却没有重视基层党员的建设情况，在管理方法上过于大包大揽、独断专权。有些国有企业管理者的言行举止上十分蛮横，对职工的态度十分冷淡。对于企业职工内心的所思所想不够重视，对于企业群众的声音充耳不闻。这样的对立形式进一步激化了党员干部和人民群众之间的矛盾，基层党员建设的意见难以统一，管理者不理解群众职工，而广大人民群众也无法信任企业管理者，长此以往，国有企业的建设根基势必会动摇，对于国有企业基层党组织的发展和建设十分不利。

（四）党组织建设形式十分单一

在国有企业的教育学习中，各级党组织所肩负的任务各不相同。这也就决定了基层党组织建设的形式要具有针对性和发展性。党的十八大报告明确指出，想要进一步深化党员建设，国有企业管理者要不断加强自身文化建设，进一步增进党组织建设的丰富性。受传统的教育模式的影响，党组织建设的形式过于单一，在整体教学风格上也过于保守。说教、谈话的教学形式已经难以满足企业职工的发展需求，需要针对当前的实际情况，改革党组织建设的发展形式。在创作有凝聚力、有战斗力的基层队伍上，难以收获职工的价值认同，无法增进基层党员的示范和引领作用。

四、新时期下加强国企基层党组织建设的具体策略

（一）深化国有企业的改革机制

为了改变传统企业制度的发展弊端，进一步迎合市场的发展需求，广大国有企业基层党组织建设人员要立足现代化产业优势，建立合乎企业发展制度的现代企业制度，促使国有企业的改革更加科学化、标准化。我国实行改在革开放的数十年里，传统的企业制度想要获得突破，必须要引进西方的现金管理经验，完善公司治理结构，构建一个现代化基层党组织结构，进一步提升企业基层党建工作的发展需求组。对于国有企业工作者来说，2016年是十三五规划的开局之年，在企业党建工作中，要将具体的党建规章和现代化管理结合在一起，通过开展“年度劳动模范评选”、“企业创新之星”的活动，在基层党员内开展多项活动，定期对企业领导人员渗透责任管理制度，将党建工作和经济建设充分为融合在一起。

（二）加强企业党员的思想教育

当前形势下，企业要将一定的决策权和参与权融入到国有企业中，进一步提高基层党员的思想特点，提高基层党员实施大政方针的积极性，逐步提升企业管理问题的各项要务。习近平总书记曾在“两学一做”学习教育中指出，基层党组织建设工作需要加强从严治党，整风肃纪，打造一个良好的党建工作环境。特别是在基层党组织建设的推进过程中，企业基层党组织建设是党的执政能力的体现。在“两学一做”学习教育的指引下，企业要在思想建设的发展上组织着多方的部署，构建“四个全面”的发展格局。为此，企业各级党组织要始终坚持科学的發展导向，推动从严治党向着基层渗透。

国有企业党建工作者要始终坚持把“服务群众”作为基层党组织建设的价值取向，将国有企业基层党组织建设扎根與基层百姓中，使企业党员能够建立正确的价值取向，提升党在基层执政能力的要求。加深党员与群众之间的联系，构建一个多样化的发展交流平台，使国有企业在投资力度上获得积极的成效。

（三）提升国有企业的廉政建设

在国有企业的发展过程中，良好的企业党建工作在基层工作中起到了重要的教育作用。在企业文化的构建中，企业管理者要进一步强化反腐倡廉意识，降低企业职工的工作压力，在人事任免、岗位调配、职责划分等方面，召开企业职工大会，使企业选举的形式能够更加公正、公开、公平，确保国有企业职工能够获得积极地发展成效。

在市场竞争中，积极推行“走出去”发展战略，践行党的政策，强化社会主义道德模范作用。始终坚持完善现代化企业建设的重大决策，进一步加强国有企业廉政文化的教育引导。利用“企业廉政文化墙”、“纪律组织建设小组”等形式，平衡企业职工的整体结构。还要充分利用当前热门的网络信息资源，在微博、微信、QQ上加快对国有企业群众工作的思想教育，进一步促进企业改革的发展成果，使国有企业的廉政建设能够落到实处。

五、总结

综上所述，在国有企业的发展历程中，企业党员职工要深入贯彻到科学发展观念中，进一步加强和改进党的领导。因此，在国有企业的内部构造上，基层党组织的建设要致力于培养一支有合作意识、有协调能力、有奉献精神的优秀共产党队伍，促使广大国有企业基层党员能够从自身做起，进一步树立先进模范作用，实现国有企业在经济、文化上的多项发展。

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