岛内各界高度关注十九大

本报驻台北特约记者　陈雯萱

“空心新论述，将陷台湾于四面楚歌”，台湾《中国时报》11日如此评价蔡英文的“双十演说”，报道称，蔡英文的“两岸互动新模式”看在北京眼里，更像文字游戏。同一天，台陆委会官员称，中共十九大将至，对其中的涉台政策，陆委会将密切留意。

岛内媒体特别重视美国方面的情报信息，尤其是美国在任或退任的“涉台官员”。美国“在台协会”前主席卜睿哲日前表示，大陆可能在十九大报告中加入新元素，“一种可能性是传达解决与台湾分歧的紧迫性，甚至设下期限，这将会是大陆对台政策彻底大翻转，出现真正的变化”。美国台海问题专家容安澜认为，十九大后，大陆对台会渐进式施压，台湾的“邦交国”会少于20个。

美国“在台协会”台北办事处前处长包道格近日的讲话也被岛内多家媒体转载，包道格称，他近期曾在北京询问负责对台事务的人士，十九大后大陆对台政策是否会更强硬，对方回复“不预期会这样”。包道格称，统一的长期目标最好是通过经济、文化和民众的联系和融合来实现。对于“大陆对台动武期限”的传言，包道格称，从北京听到的信息都是“没有时间表”。他认为，在十九大后的一段时期内，大陆最可能的做法是保持目前的对台策略，包括在国际上孤立台湾，与台湾内部愿意合作的人合作，不与追求“台独”的人合作等。

台湾智库咨询委员董立文表示，十九大后，大陆涉台系统的一些关键人物面临换届，这是大陆对台政策的一个转折点，也是重要观察指标。

《旺报》援引消息人士的话称，十九大召开前夕，蔡英文一方面为两岸关系进行风险控管；另一方面，台“国安会”、陆委会也透过各种渠道掌握十九大人事更迭，以及对台政策转变，准备多套剧本应对可能发生的变化。

台湾前副“防长”林中斌认为，大陆一贯以两手策略处理台湾问题，当前仍以“硬的一手”居多。但他分析说，中共十九大后，大陆对台“软的一手”可能也会相应配套。为争取台湾民心，大陆将在明年两会后开放台胞参政。

担任陆委会咨询委员的台湾政治大学东亚研究所所长王信贤表示，经过“太阳花”学运，中国大陆已发觉“台湾青年认同”是对台统战面临的最大问题；国民党屡次在选举中大败，更让大陆体会不能再依靠“合作对象”，必须“自己出手”。为此，大陆开始陆续推出卡式台胞证、居民待遇乃至放宽台生入学门槛等，希望将优惠“绕过台湾政府，精确落实到青年与基层族群”。大陆给台湾民间“胡萝卜”的同时，“棒子”也并未省略。王信贤认为，李明哲事件，除了是大陆“教训”台湾当局，也是为“教育”台湾民众。

台湾中国文化大学陆研所教授庞建国认为，十九大后，大陆将有足够时间、筹码处理两岸关系。对于十九大后两岸关系形势，庞建国呼吁，两岸实力消长越来越明显，台当局必须面对两岸实力倾斜的基本情势，也唯有务实面对，两岸僵局才有破冰的可能。岛内学者王信贤则建议台当局在向大陆释出讯息时，使用大陆领导人曾使用过的关键词，或许能让大陆感受到台当局的善意。

另外，有岛内媒体11日注意到，针对蔡英文的“双十演说”，国台办回应时只提“坚持一中、反对台独”，并未提“九二共识”，这是否意味大陆的对台政策发生变化？面对媒体提问，台陆委会主委张小月11日表示，国台办的发言，陆委会注意到了，但需要多一点时间观察，中共不久后要开十九大，十九大报告中的两岸问题、未来政策，都需要再观察。

“以法理统一防范法理台独”。台湾《旺报》11日晚发表社评称，观察大陆十八大以来的两岸政策方向，特别是在蔡英文上台以来的政策思路，几乎可以确定，大陆对台的大政方略基本已经成形，十九大只是对此进行总结和完善，之后也会沿着这一方向继续前行。具体而言，大陆对台政策将区分为国内和国际两个层次，一方面，持续完善大陆内部单方面对台让利的各项举措；另一方面在国际社会进一步确立一中原则，而贯穿始终的则是法治化。换句话说，面对台当局回避两岸关系定位的暧昧态度，以及内部持续“去中国化”动作所导致的两岸“主权”对撞风险，大陆将从法理上进行危机管控，未来将是“法理统一”与“法理台独”的对决。文章称，如今大陆已经全面启动“反独促统”的法治化进程，从国内和国际两个层面推进“法理统一”，最终会让“台独”的法理空间彻底消失。留给蔡英文当局做出调整的空间已经不多了。▲