做好“三篇大文章”推动转型新发展

于世军

做好“三篇大文章”推动转型新发展

于世军

在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，集贤县围绕落实习近平总书记系列重要讲话精神和对我省的两次重要讲话，坚持把转方式调结构作为经济工作的重中之重，立足县情实际，深入分析优势短板，着力做好“三篇大文章”，让“老字号”发“新枝”、“原字号”增价值、“新字号”添活力，持续推动经济转型发展。

一、在改造升级“老字号”上做文章，集中精力提高产业效能

传统产业是县域经济曾经的基础和优势。一方面，为使这一传统优势再次得到发挥，让“老树发新枝”，转化为现实生产力，积极引导支持企业采用先进适用技术，对现有设备、设施、工艺及产品等进行改造。华本集团是一家利用生物质为原料，生产液体燃料甲醇和液化天然气的企业。多年来，该企业生产的多是初级产品，技术含量低、单位价值低、市场竞争力弱。为了突破生产瓶颈，拓展新领域，2017年华本集团投资15.5亿元，利用费托技术，建设年产液化天然气6.4万吨、油品4.6万吨、软蜡、硬蜡13.3万吨、其他创新化工产品2万吨等生产线，有力提升了产品创新力、企业竞争力和产业发展力。另一方面，大力支持现有企业嫁接重组。通过引入资本、嫁接合作、资产重组等方式，促进粮食加工等传统产业转型升级，不断把旧存量转化为新增量。威克特生物科技有限公司百万吨粮食加工和仓储项目，就是由上海翔宴资产管理有限公司投资10亿元，充分利用原金谷农业科技开发有限公司现有设备、场地及相关基础设施，同时新征12万平方米场地作为建设用地，由双方共同建立起来的。合作经营后的新企业年可实现销售收入24.4亿元，安置就业500余人。集贤鸿展生物科技有限公司特优食用酒精提档升级项目，由四川鸿展实业集团有限公司投资20亿元，并携带特优级食用酒精加工技术，与集贤本土的丰瑞集团强强联合形成的，该项目年可实现销售收入30亿元，安置就业1000余人。这些产业项目都是集贤县改造升级“老字号”的新典范，更是加大发展实体经济，筑牢振兴发展基础的新举措，将为集贤转型发展全面振兴注入强劲动力。

二、在深度开发“原字号”上下功夫，不遗余力激发自身潜能

立足集贤传统农业大县产业基础好、优质产品多、规模化生产经营开展较早的优势，坚持市场需求导向，着重在产品结构调整、精深加工、品牌营销三个环节上下功夫，实现资源优势转化为经济优势。

一是以供给侧结构性改革为主线，调整产品结构。面对市场对原生态食品的需求日益强劲的新趋势、新机遇，集贤县利用农业供给侧结构性改革的有利契机，充分运用现代要素改造传统农业。通过科学“三减”、产业集聚、技术渗透等方式，发挥原生态资源优势，为精深加工提供优质保障。以“两大平原”现代农业综合配套改革为牵动，按照“一压两扩三增”思路，大力推动种植结构合理优化调整，由满足“量”的需求向注重“质”的需求转变。2017年，玉米种植面积比上年减少20万亩，大豆比上年增长13万亩，水稻比上年增长7.2万亩，杂粮杂豆和其它经济作物面积增加2万亩。同时，为提升农作物成品质量，大力实施科学“三减”，“三减”示范区面积达到20万亩，占全县耕地总面积的10.5%。与东北农业大学合作，成立了东北农大集贤县博士后流动工作站，为农业产业结构调整和优质农产品种植，提供重要的智力支持和技术支撑，现已发展东农252高蛋白大豆示范区1万亩。依托境内6个林场的森林资源优势，积极推广林下种植绿色生产模式，先后发展绿色种植作物刺五加5000亩，林下参420亩，培植木耳段2万段。

鸟瞰集贤

二是以“农头工尾”“粮头食尾”为导向，延伸产业链条。充分运用精深加工、过腹增值等方式，通过种植业、畜牧业、林木业“三管齐下”，实现农副产品附加值不断提升，农民收入持续增加。第一，发挥种植优势、补齐加工短板。集贤玉米年产量近80万吨，虽然产量富足，但多年来农民一直以直接出售原粮为主，生产利润有限。特别是近两年来，受国家补贴政策调整，玉米收购价格下降，农民收入也随之大幅减少，甚至出现亏损。要保护农民生产积极性，确保农民收入增加，就必须在提高农产品附加值上做文章。针对这一课题，集贤县通过多方调研、学习、考察，确定了扩大粮食精深加工能力的发展方向。引进并建成了黑龙江威克特生物有限公司，该项目主要以玉米为原料，年生产特优级酒精30万吨、饲料21万吨、玉米胚芽油5.5万吨。引入北大仓集团，投资8亿元兴建现代农业产业园，共包括100万吨粮食仓储、30万吨稻谷加工、10兆瓦新型稻壳发电、10万吨谷壳碳混肥、农村金融及农产品交易物流等六个子项目。引进的四川鸿展实业集团有限公司，也是以玉米为原料，建设两条年产30万吨酒精生产线。这些项目的建成，年可消化粮食200余万吨，除了集贤年产玉米量可全部消化外，还可消化周边县市所产玉米。既大大提高了粮食附加值和农产品竞争力，提升了集贤农业现代化发展水平，也帮助农民实实在在地增加了收入。第二，壮大畜牧经济，提高过腹增值。在大力发展粮食精深加工业的同时，坚持把发展畜牧业作为开展“粮头食尾”的重要抓手来推进。成功引入大北农集团，建设百万头生猪养殖项目，该项目总投资20亿元、固定资产投资14.62亿元，包含4个万头种猪场、1个生活管理区、1个年产30万吨饲料厂和500个年出栏2000头的商品猪场。投资3000万元的双鸭山永胜农机合作社，采取“企业带基地、基地连农户”的模式，在集中经营旱田6万亩、水田1万亩的基础上，以合作社自产粮食为饲料，建成5000平方米现代肉牛牛舍和2000平方米现代猪舍，现存栏肉牛400头、适龄母猪200头，年经济效益可达400万元，实现“种-养-加工”一体化发展。养殖规范化、生产标准化、经营产业化的现代畜牧业生产体系，已初步建立起来。第三，发展林木产业，实现持续利用。充分利用林业资源优势，“靠山吃山”“以林养林”，着力抓好林果种植加工和林木加工业发展。投资1.2亿元的黑龙江美华木业有限责任公司，其生产的集中材具备欧盟技术标准，所有产品全部出口欧盟，年均销售收入180万美元。投资610万元的七星林场枫林食品加工有限公司，依托七星峰山野菜丰富的有利条件，生产经营“七星峰”牌野生食用菌、山野菜系列水饺，年销售额可达300万元。所得收入又反过来用于七星峰森林公园的开发建设，既延伸了产业链条，又实现了自我升级发展。

三是以发挥放大集聚效应为目的，做大做强品牌。围绕“创品牌、上规模、强产业”的总体思路，在培养“原字号”特色品牌基础上，整合集贤现有特色品牌，形成“捆绑式”集聚效应，实现以品牌创效益，促进兴企富农。着力发展“三品一标”。围绕打造农产品生产消费的主导产品、提升农产品质量安全水平、促进农业提质增效和农民增收，大力发展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志”等安全优质产品公共品牌。目前，全县共有10个品牌21个产品通过了绿色食品认证，17个品牌118个产品通过了无公害产品认证，另有4个品牌7个产品正在申报“绿标”，“三品一标”的品牌规模初步形成。着力整合县域产品。全面梳理“优质米、放心肉、精品油、有机菜、纯粮酒”等集贤自有品牌产品，通过“整体打包”的方式注册了“集贤臻品”商标，实行统一质量标准、统一产品包装、统一宣传营销，彻底摆脱各自为战、内部竞争的局面，形成了优势互补、合作共赢的核心竞争力。着力抓好品牌推广。充分利用各类平台和载体，综合运用传统、现代两种宣传手段，积极宣传集贤本地“原字号”品牌，以品牌推广提升农产品知名度，有效打通销售渠道。集贤县最具代表性的米、杂粮、山特产品、豆粉等6大种类产品，高丰大米、勿吉沃土杂粮、广德豆粉等九大品牌在第四届中俄博览会、第二十八届哈洽会、上海国际有机产品展销会、深圳绿色食品博览会、北京年货大集等展销会展示，并获得一致好评，彻底打响了具有集贤鲜明地域特色的“原字号”农产品品牌。

三聚华本集团

三、在培育 “新字号”上求突破，悉心毕力转变发展动能

坚持把新兴“朝阳”产业，作为培育发展新动能的核心和关键，积极开拓新思路、运用新技术、采取新方法，着力补齐产业结构单一、层次较低的短板。

一是抓平台建设，运用“互联网+”打通本地产品上行渠道。积极发展电子商务产业，推动“互联网+农业”发展，打通本地产品线上线下销售的“任督二脉”，走出一条借助现代信息技术提升传统产业的新路子。先后引进了东北印象商城、“37秒”易淘商城、龙品汇、四达颐高等电商平台入驻集贤，创办臻美农、远恒电子商务等电商企业22家，并在全县122个村建立了联接终端。2016年实现产品上行交易额733万元，下行交易额1267万元，使我县友好香瓜、永安大鹅、苏牧河长粒香等一大批具有集贤特色的优质农产品销往全国各地。加强“互联网+”的培训力度，先后邀请电商资深人士、电商企业负责人对县、乡、村干部、第一书记、农村青年等人员进行具有针对性的培训71次，培训人员7840人次。同时，积极发展“订单农业”，已生成8块绿色水稻订单基地，面积达到5.6万余亩，年产值可达5000万元。山林散养鸡订单项目，通过每单60个生态蛋和1只溜达鸡的形式销售，第一季度已销售700余单，销售额15.5万元。

二是抓融合发展，立足优势资源培育农林观光休闲旅游产业。立足集贤交通便利和区位优势，利用森林生态、湿地风情、北国冰雪等自然禀赋，走出一条旅游与农业、林业、文化产业融合发展的新路子。依托七星峰国家森林公园和安邦河国家湿地公园，大力发展沿线观光休闲旅游产业，先后建立以福利镇金星村春华果蔬采摘园为代表的集游园观赏、科普文化、休闲品尝、农耕体验于一体的休闲采摘园5个，以福利镇石门村、光辉村整村农家乐为代表的集住宿、垂钓、观光休闲等于一体的大型农家乐餐饮庄园10个。年接待游客共计16000余人次，年营业额可达70余万元。同时，打造了以花卉、苗木观赏为主的林家乐生态旅游庄园，年可接待能力9000余人，年营业额60余万元。在此基础上，通过树立典型、以点带面，鼓励和引导景区沿线村屯发展农林观光休闲产业，推动旅游产业不断发展壮大。

三是抓创新驱动，围绕基地建设促进文化创意创新创业。积极挖掘挹娄文化、红色抗联文化等特色地域文化资源，以工艺美术基地为依托，不断开拓文化产业市场潜力，走出一条文化创意创新创业的新路子。“龙江丝路带”工艺美术基地共为8个工艺品类别、2600余件（套）工艺美术品，免费提供23个展销厅馆，为全县广大工艺美术工作者提供了产品创作、交流和发展的平台。其中，“天使彩虹”创意泥系列产品，已拥有自主知识产权，并成功进入省文化产业项目库；屈德永创作的麦秸画，已纳入2017年重点文化产业项目；“集贤刺绣”工艺品也已申请国家专利。有效带动了摄影、剪纸、草编、装潢装饰等一大批文化创意产业快速发展，工美行业年产值实现2700万元，带动创业就业400人。“文化+产业”发展已初见成效，必将为集贤经济转型发展提供重要支撑。

（作者系中共集贤县委书记）

责任编辑/刘淑滨liushubin@fendouzazhi.cn