定南县：就业扶贫车间，让贫困人口实现家门口就业

□ 江 建

定南县：就业扶贫车间，让贫困人口实现家门口就业

□ 江 建

自实施精准扶贫工作以来，定南县创新工作思路，积极鼓励扶持各类企业、乡贤、创业能人到圩镇、行政村中心区域、易地扶贫搬迁集中安置点、新农村建设点等创办以数据线加工为主体的就业扶贫车间，让一大批留守在家又没有产业发展能力的老、弱、病、残等重度贫困或支出型贫困群体实现了家门口就业，有力推动了定南县的脱贫攻坚进程，成为了定南县脱贫攻坚工作的新亮点。

就业扶贫车间，让贫困人口实现家门口就业

定南县鹅公镇鸿祥数据线加工厂（就业扶贫车间）的工人正在进行数据线加工

定南县的就业扶贫车间具有五个方面的特点：一是技术简单，门槛较低。无论是60岁以上的老人，还是十来岁的小孩，无论是怀孕几个月的妇女，还是轻度的残疾人，只要有一定劳动能力的人都可以参与。如龙塘镇长富村的幼新数据线加工厂，在厂里从事数据线打包的员工中，年龄在60岁以上的贫困人口就达20多人，占企业员工总数的10%左右；二是灵活方便，不受时间空间限制。实行按件取酬，多劳多得，员工闲时就在工厂里上班，农忙时就把原材料领回家里去加工，员工可以实现农活、挣钱两不误；三是工厂建在家门口，可以就近实现就业。定南县的就业扶贫车间大多建在距离贫困群众居住地不远的镇村的移民搬迁集中安置点、新农村建设点，圩镇或行政村的中心区域，贫困群众可以实现就业和顾家两不误。如岭北镇横江社区的光明和明辉两家数据线加工厂就建在横江易地扶贫搬迁集中安置点内，贫困户在自己居住的安置小区内就可以实现就业；四是就业岗位稳定，脱贫效益明显。由于以数据线加工为主体的就业扶贫车间依托广东等沿海发达地区的总公司，由总公司提供原材料和技术设备并负责收购，这可以最大限度地保证货源和就业岗位的稳定，从而为贫困户的增收脱贫提供重要保障。以定南县的龙塘镇为例，该镇的数据线加工厂大多依托的是广东潮汕地区的母公司，从事数据线打包等普通加工的工人，平均每月的收入在800元—1500元之间，从事点锡、注塑、检测等较复杂工作的工人，平均每月的收入在1800元至3000元不等，一个贫困家庭中只要有一个老人或妇女从事数据线加工工作，就能大大缓解家庭经济压力，逐渐摆脱贫困；五是实行差别化的工资待遇，鼓励勤劳致富。为积极响应国家的精准扶贫政策，定南县的就业扶贫车间，如龙塘镇龙塘村的幼新电子厂、鹅公镇乐田村的鸿祥电子厂等对到厂里做工或领料加工的贫困户，在计件工资之外，每月还给予60元至100元不等的奖励，鼓励贫困群众依靠双手，勤劳致富。

加大资金扶持力度，深入挖掘就业扶贫车间潜力

贫困群众感受着就业扶贫车间给他们带来的实实在在的好处，定南县政府则在思考如何将这支惠民“潜力股”做大做强，深挖其扶贫能量，让更多留守在家的贫困人口实现就业脱贫，助推全县的脱贫攻坚进程。

为鼓励更多的企业、乡贤能人回乡创业，到镇、村投资创建以数据线加工为主体的就业扶贫车间，2017年，定南县专门出台了《定南县就业扶贫车间扶持办法》，根据就业扶贫车间吸纳贫困人口的数量实行差别化、双向的资金扶持政策。如在岗位补贴方面，对吸纳了6-9名建档立卡贫困人口就业的就业扶贫车间，给予300元/人/月的岗位补贴（其中企业100元/人/月，贫困劳动力200元/人/月），对吸纳了10名以上建档立卡贫困人口就业的就业扶贫车间，给予350元/人/月的岗位补贴（其中企业150元/人/月，贫困劳动力200元/人/月）；在场地租金、水电费补贴方面，对吸纳了6-9名建档立卡贫困人口就业的就业扶贫车间，给予50%的场地租金和水电费补贴，对吸纳了10名以上建档立卡贫困人口就业的就业扶贫车间给予60%的场地租金和水电费补贴。

据初步统计，定南县目前的就业扶贫车间覆盖全县7个镇和60多个行政村（其中贫困村17个），数量达160多家，吸纳了1600多个贫困人口就业，贫困人口可实现年人均增收8000元以上。

■责任编辑：徐云

定南县龙塘镇长富村党员创业致富带头人黎幼新创办的幼新电子厂（就业扶贫车间）

江建，定南县扶贫和移民办。