兑现庄严承诺

谭建上

桂东县共有建档立卡贫困户15995户46463人，截至2015年底已累计脱贫6354户20068人；2016年全县迎接上级验收脱贫7113户20446人。2015年、2016年桂东连续两年被评为“全省脱贫攻坚先进县”。面对这场无路可退、必须打赢的硬仗，桂东将全力抓好抓实脱贫攻坚，确保2017年如期实现脱贫摘帽目标任务。

凝神聚力，坚定“四个信念”。脱贫越是艰巨繁重，越要坚定信念。脱贫是使命所系。建成全面小康是党和政府必须完成的历史使命，也是人民群众的热切期盼和殷切希望。桂东作为国家级贫困县和罗霄山片区脱贫攻坚重点县，必须把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程抓紧抓实。脱贫是责任所在。脱贫是桂东当前最大的政治责任。要强化责任担当，把抓脱贫、促脱贫、保脱贫作为检验干部“四个意识”强不强、政绩观念正不正、能力水平高不高、意志定力足不足的“试金石”。脱贫是现实所趋。经过桂东历届县委、县政府的不懈努力，特别是近年来的艰苦奋斗，实现了“十二五”完美收官和“十三五”良好开局，广大群众的脱贫意愿愈发强烈，脱贫摘帽的现实基础更加稳固。脱贫是机遇所至。党中央、国务院和湖南省委省政府、郴州市委市政府把精准扶贫作为头等民生大事，各级加大对贫困地区转移支付力度和“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”等系列重大机遇，是决战决胜脱贫攻坚的根本依靠和力量源泉。

精准发力，增强“四种力量”。入之愈深，其进愈难。必须锻造决胜脱贫的强大力量。增强攻坚拔寨的定力。脱贫攻坚开启倒计时，靠的是意志力，拼的是执行力。没有迎难而上、志在必得的定力，就会“看山愁”“望水忧”。桂东要瞄准脱贫目标，攻克脱贫难点，激发笃行定力，力戒虚浮之风，鼓足干劲、铆足拼劲、使出闯劲，坚决攻下贫困“山头”。增强精准施策的能力。精准扶贫贵在精准，须有精准施策的看家本领。要下“绣花”功夫，致力“四个精准”：扶贫对象精准，做到精准识别、精准管理、精准退出；扶贫任务精准，把脱贫任务分解细化到乡镇、到村、到户、到人；扶贫方式精准，精准实施发展类、保障类、安居类“三大类”脱贫举措，扎实开展特色种养、乡村旅游、光伏发电等产业扶贫；扶贫成效精准，实行逐户销号，和群众一起算脱贫账，使群众认账认可。增强群众工作的效力。脱贫攻坚是改善民生的第一要务。要把脱贫攻坚作为凝聚人心的群众工作来抓，在思想上尊重群众、情感上贴近群众、行动上服务群众、作风上引领群众，把民生的宏大叙事变为念兹在兹的具体行动。结对帮扶人每月入户走访不少于2次，帮助贫困群众解决实际困难、拔掉“思想穷根”，使扶贫成效切实得到群众的认可。增强齐心奋进的合力。脱贫奋然前行，攻坚鏖战正酣，需要齐心协力一起拼、撸起袖子加油干。要切实增强“四个意识”，完善协作联动机制，把全县的智慧和力量凝聚到加快脱贫攻坚中来，确保全县上下同心同德、聚焦聚力冲刺脱贫摘帽。

全面給力，夯实“四项保障”。脱贫摘帽是桂东当前最大的政治、最大的责任、最大的民生，必须压实责任、全面保障、确保实效。优化机制保障。健全扶贫工作机制，落实结对帮扶“两个全覆盖”《驻村帮扶工作队管理办法》等，确保每个驻村帮扶工作队至少有5名队员以上；完善考核机制，增大脱贫攻坚工作占综合绩效考核的权重，实行一周一调度、一月一督查、一月一排名、一季一讲评、年终算总账。强化组织保障。群众富不富，关键看干部；干部行不行，脱贫论输赢。通过脱贫攻坚的舞台筛出沙子、选出真金，选拔重用在脱贫攻坚中敢作为、能作为、善作为、有作为的干部。细化资金保障。充分发挥财政资金的杠杆作用，积极争取和统筹使用好扶贫资金、涉农资金，加强对扶贫专项资金的审计监管，保障扶贫资金落地见效、安全高效。深化纪律保障。树立法制思维，严格依法办事，确保扶贫工作始终在法治轨道上运行；优化工作作风，对脱贫攻坚中违法乱纪和“不作为”“慢作为”“乱作为”的干部实行顶格追责问责，为脱贫攻坚工作保驾护航。endprint