联合国高官号召各国学习“中国制造2025”

田锐箐

中国实施的一项战略，正推动这个世界第二大经济体走上一条截然不同的发展道路。

哈佛大学经济学家丹尼·罗德里克曾提出“过早去工业化”的概念：很多新兴经济体因为制造业过早萎缩而最终陷入了“中等收入陷阱”。

但近日，联合国贸易和发展会议全球化和发展战略部主任理查德·祖尔和经济事务官丹尼尔·普恩日前联合发表文章《向中国的工业战略学习》。文中称赞，中国正在借助《中国制造2025》战略，重点打造先进制造业、生产性服务业、服务型制造业和绿色技术，力争实现完全工业化，从而避免“过早去工业化”。

“李克强总理2015年提出的《中国制造2025》路线图正在引导中国的工业现代化进程。”这篇文章总结道，这一做法值得各国学习。

文章称，《中国制造2025》的成功不仅可以为新兴经济体如何摆脱“中等收入陷阱”提供范例，也可以为其他国家的创新实践和政策评估提供宝贵的经验。

两位联合国高级官员表示，根据这一路线图，中国到2025年将涌现一批具有国际竞争力的跨国企业，并在全球价值链中实现向上攀升。此外，中国重要的产业到那时应已采用国际效能标准。到2035年，中国预计将实现完全工业化。

“要发挥好中国独特优势，把《中国制造2025》打造成经济发展更新、更高层次的发展极。”李克强总理说。

作为中国经济转型升级的重要推动力量，《中国制造2025》越来越广泛地受到世界瞩目。美国《福布斯》杂志网站日前报道，中国正试图实现其《中国制造2025》中提出的目标，该计划旨在加强制造业创新，实现产业升级换代，而这对中国制造业保持国际竞争力来说至关重要。

祖尔和普恩这两位联合国高级官员在其文章中详细梳理了《中国制造2025》的产业政策和金融政策。他们认为，中国在这两个方面进行了“积极的试验”，“有颇多创新”，从而极大地支持了制造业企业的创新发展。

“这一战略取得成功，将会为新增长极的产生打下制度性基础。随着创新的红利在经济中扩散开来，中国将会离其迈入高收入国家的目标越来越近。”文章写道。

振兴实体经济，建设制造强国。作为中国经济转型升级的重要推动力量，《中国制造2025》实施两年来顶层设计已基本完成，创新能力和基础能力建设均有所提升，越来越广泛地受到世界瞩目。

近两年来，“中国制造”成绩单靓丽喜人，中国创新实力显著增强。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。习近平总书记多次强调，创新是引领发展的第一动力。《中国制造2025》实施两年来，研发投入强度大幅提高、发明专利数量显著增长，一批核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等问题得到初步解决，中国制造的创新能力和基础能力建设都有所提升，日益释放出引领经济社会发展的雄浑力量。

中国经济稳中有进。供给侧结构性改革不断推进，中国高科技产业正迈入“黄金时代”，带动着中国经济稳中有进。今年以来，中国经济就延续了去年下半年以来稳中向好的发展态势，一季度GDP增长达6.9%，同时还出现了质量提升、结构优化、后劲增强、动能壮大、空间拓展等更多积极变化。中国商务部数据就显示，2017年1-4月，全國新设立外商投资企业9726家，同比增长17.2%。

中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。《中国制造2025》的成功不仅可以为新兴经济体如何摆脱“中等收入陷阱”提供范例，也可以为其他国家的创新实践和政策评估提供宝贵的经验，相信这也是联合国高官号召各国学习“中国制造2025”的缘由所在。事实上，当前中国经济基本面稳定向好，仍是世界经济增长的主要推动力，且企业已经大规模地融入到了全球价值链体系当中，也必然能够给世界带来更多机遇。

（综合摘自《经济日报》《读者报》、国企管理、央视视频）endprint