基层党建工作如何更有效地进行

王秀莹

【摘要】党建工作机制的完善与创新是提高农村党建水平、开拓农村党建工作新局面的重要途径。农村基层党建工作机制的完善与创新，包括农村党建的领导机制、教育管理机制和服务机制的完善与创新。农村党建的领导机制应该从完善农村党组织的干部任用机制和健全农村党组织的领导决策机制等方面进行完善与创新；农村党建的教育管理机制要在教育培训制度、教育培训内容和教育培训形式上进行完善与创新；农村党建的服务机制可以从为村民服务机制和为党员服务机制等方面进行完善与创新。

【关键词】基层党建；基层党组织建设；农村

加强基层党建工作意义重大，它是党的建设的重要组成部分。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”这为当前和今后基层党建工作的开展指明了方向。

一、基层党建领导机制的完善与创新

1.大力推进农村党组织班子建设

首先，提高党组织班子的素质。党中央提出要“建设高素质基层党组织带头人队伍”。选拔农村基层党组织干部的标准是：要有政治敏锐性，能全面理解党的政策，坚决贯彻执行，并结合本地实际，有所创造，体现地方特色。拓宽选人用人的视野，用制度保证德才兼备的人选进入村级领导班子。在推选基础党组织书记时，不可有太多的条件限制，淡化地域、淡化行业、淡化身份，只要条件具备即可。

其次，端正党组织班子的作风。政治上靠得住、思想作风过硬，而又懂得经营管理的同志，要选进村级领导班子。确保班子成员能艰苦奋斗、廉洁勤政、公道正派、诚心诚意为群众服务；堅持实事求是，不搞虚假浮夸，不搞强迫命令，能把完成上级任务和维护群众利益统一起来。要以村级党支部为核心，加强村级党组织的各项建设。村党组织干部与村委会干部可以交叉任职。比如，村党支部书记如果也是经济能手，可以兼任村委会主任。

2.教育培训制度的完善与创新

（一）实现教育提高和制度约束相结合，不断完善党员教育管理机制

对党员的教育提高和制度约束是党的思想政治建设的两项基本工作，教育提高是基础，制度约束是保证。在农村基层党组织的活动中，党员干部的模范带头作用至关重要，基层党组织的凝聚力和影响力就是从他们身上体现出来的。而要发挥他们的作用，就要强化对他们的教育管理。第一，教育提高要有指标。每个阶段都要提出新的要求，同时注意检查、督促和考核。通过理论学习和实践锻炼，努力提高广大党员的基本素质和能力。第二，教育制度要规范化。坚持完善“三会一课”制度，不能因为处理突发事情或者其他借口而随意取消。

（二）创新育人机制，强化党支部成员任职资格培训和岗位培训

要把党支部成员的培训作为一项重要的素质工程来抓，将定期培训和不定期培训结合起来，将党校培训及其他形式的培训有机地结合起来，并完善培训制度，实现培训工作的制度化、规范化。目前要突出科学发展观的学习和教育，让农村党员树立科学发展意识，并以此作为各项工作的根本指南。还要注意培养农村党支部成员的政治鉴别能力和驾驭复杂局面的能力，使他们坚定党的领导和带领农民走共同富裕道路的信心。

二、农村党建服务机制的完善与创新

做好服务工作，是加强农村党组织建设的重要方面，既能充分体现党的宗旨，又能高度密切联系党群、干群关系，还能在服务中寻求发展思路，化解各种矛盾，保证农村的安定和稳定。

1.坚持为民服务的原则

加强农村基层党的建设，需要坚持为民服务。“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗目标和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”

2.牢固树立党员服务意识

中国共产党来自人民，植根于人民，服务于人民。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是农村党组织全部工作的根本目的。农村基层党组织必须牢固树立服务意识与群众观念，尊重群众的意愿，倾听群众的呼声，反映群众的需求，关心群众的疾苦，制定切合农村实际的政策来真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。广泛开展农村党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，充分发挥农村党员的先锋模范作用，增强基层党组织和党员干部的服务意识，提高其服务群众的水平。

三、结束语

中国共产党是一个以人民为中心的执政党，党组织是各类组织的核心，它在个级别中发起着领导作用，只有了解基层的党建工作问题，并对其进行有效的分析，才能提出有效的解决方法，才能使得基层的党建工作开展得更好。在建立实际的征信系统时，我们要以我国的国情为依据，以实用为目的将征信制度更好的完善起来，不能仅仅模仿别国的制度，盲目随从，不加思考，最终的后果只能是使征信系统变得很复杂而且不实用。不仅浪费投资而且还难以操作，最终将会导致全社会的信用体系建设都处于混乱的困境当中。

【参考文献】

[1]张慧文.建设学习型党组织，提高党建科学化水平[J].城市建设理论研究（电子版），2011（32）

[2]齐卫平.论学习型党组织建设与提高党的建设科学化水平[J].求实，

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